Europäische Kommission legt Grundstein für ein gerechter und transparenter Ansatz zur Besteuerung in der EU

Die Europäische Kommission hat heute (18. Februar) ihre Arbeit an ihrer ehrgeizigen Agenda zur Bekämpfung von Steuervermeidung und aggressiver Steuerplanung aufgenommen. Das Kollegium der Kommissare führte eine erste Orientierungsdebatte über mögliche Schlüsselmaßnahmen, um einen gerechteren und transparenteren Ansatz für die Besteuerung in der EU zu gewährleisten.

Präsident Jean-Claude Juncker hat den Kampf gegen Steuerhinterziehung und -vermeidung zu einer der wichtigsten politischen Prioritäten seiner Kommission erklärt. Die heutige Diskussion konzentrierte sich auf die dringendsten Maßnahmen in diesem Bereich. Ein zentrales Ziel ist es, sicherzustellen, dass Unternehmen dort besteuert werden, wo sie ihre Gewinne erzielen, und sich nicht durch aggressive Steuerplanung der Zahlung ihres gerechten Anteils entziehen können. In diesem Zusammenhang herrschte im Kollegium weitgehende Einigkeit darüber, dass ein besonderer Schwerpunkt auf der Verbesserung der Steuertransparenz im Bereich der Unternehmensbesteuerung liegen muss.

Zu diesem Zweck stimmte das College of Commissioners zu, im März ein Steuertransparenzpaket vorzulegen.

„Ein wohlhabendes Europa braucht faire, transparente und vorhersehbare Steuersysteme, damit Unternehmen investieren und Verbraucher wieder Vertrauen gewinnen können. Im Rahmen unserer Arbeit für einen vertieften und faireren Binnenmarkt wollen wir für mehr Steuertransparenz sorgen und einen faireren Steuerwettbewerb innerhalb der EU und weltweit sicherstellen. Es ist nicht hinnehmbar, dass Steuerbehörden sich auf undichte Stellen verlassen müssen, bevor sie Steuervorschriften durchsetzen“, sagte Vizepräsident Valdis Dombrovskis (im Bild), zuständig für den Euro und den sozialen Dialog.

Pierre Moscovici, EU-Kommissar für Wirtschafts- und Finanzangelegenheiten, Steuern und Zoll, erklärte: „Missbräuchliche Steuerpraktiken und schädliche Steuersysteme gedeihen im Verborgenen; Transparenz und Zusammenarbeit sind ihre natürlichen Feinde. Es ist Zeit für eine neue Ära der Offenheit zwischen den Steuerverwaltungen, ein neues Zeitalter der Solidarität zwischen den Regierungen, um eine gerechte Besteuerung für alle zu gewährleisten. Die Kommission setzt sich voll und ganz dafür ein, ein Höchstmaß an Steuertransparenz in Europa zu gewährleisten.“

Die Kommission hält die in ihrem Vertrag eingegangenen Zusagen rasch ein Arbeitsprogramm Im vergangenen Dezember: Nächsten Monat wird sie einen Gesetzesvorschlag zur Ausweitung des automatischen Informationsaustauschs über Steuerbescheide vorlegen. Nach den geltenden EU-Vorschriften tauschen die Mitgliedstaaten nur sehr wenige Informationen über Bescheide zu ihren oft sehr komplexen Körperschaftsteuersystemen aus. Dies erschwert es den Steuerbehörden, den tatsächlichen Geschäftssitz eines Unternehmens zu beurteilen und die Steuervorschriften auf dieser Grundlage gerecht anzuwenden. Infolgedessen versuchen viele multinationale Unternehmen, Gewinne zu verlagern und ihre Steuerlast zu minimieren. Dadurch entgehen den EU-Regierungen wertvolle Steuereinnahmen und die Steuergerechtigkeit wird untergraben.

Der im März vorgelegte Vorschlag wird von einem umfassenderen Maßnahmenpaket zur Erhöhung der Steuertransparenz begleitet. In der heutigen Orientierungsdebatte wurden verschiedene legislative und nichtlegislative Optionen erörtert.

Das Steuertransparenzpaket für den nächsten Monat ist erst der Anfang. Im Laufe des Jahres 2015 werden weitere Arbeiten in diesem Bereich durchgeführt. Die Kommission wird in diesem Sommer ein zweites Maßnahmenpaket zur fairen und effizienten Unternehmensbesteuerung vorlegen, das auch die aktuellen Initiativen der EU berücksichtigt G20 und OECD zur Bekämpfung der Steuervermeidung.

Hintergrund:

Die Kommission wird im März ein Steuertransparenzpaket mit einem Legislativvorschlag für den automatischen Informationsaustausch über Steuervorbescheide vorlegen.

Die Kommission erklärte in ihrem Arbeitsprogramm im Dezember, dass es Steuerhinterziehung und Steuervermeidung eindämmen würde, um sicherzustellen, dass Steuern in dem Land gezahlt werden, in dem Gewinne erzielt werden.

In seiner Politische Richtlinien In seiner am 15. Juli 2014 dem Europäischen Parlament vorgelegten Erklärung erklärte Präsident Juncker: „Wir brauchen mehr Gerechtigkeit in unserem Binnenmarkt. Wir erkennen zwar die Zuständigkeit der Mitgliedstaaten für ihre Steuersysteme an, sollten aber gleichzeitig unsere Anstrengungen zur Bekämpfung von Steuerhinterziehung und Steuerbetrug intensivieren, damit alle ihren gerechten Beitrag leisten.“

Gleichzeitig verfolgt die Kommission vier eingehende Untersuchungen zu staatlichen Beihilfen (Siehe auch werden auf dieser Seite erläutert) in Steuervorbescheide von Irland, Luxemburg und den Niederlanden. Anfang dieses Monats leitete sie eine Untersuchung ein ein belgisches SteuersystemDies ermöglicht es multinationalen Unternehmen, ihre Körperschaftsteuerpflicht in Belgien erheblich zu reduzieren. Die Kommission hat auch bereits gefragt alle Mitgliedstaaten Bereitstellung von Informationen über ihre Steuerregelungspraktiken, um festzustellen, ob und wo der Wettbewerb im Binnenmarkt durch selektive Steuervorteile verzerrt wird.

Teile diesen Artikel: