Rechtsschutz und Durchsetzung von geistigem Eigentum in USBEKISTAN

I. Geistiges Eigentum ist ein international inklusiver Bereich

Geistiges Eigentum wird auf der Grundlage internationaler Vertragsnormen weltweit mit denselben Verfahren, Methoden und Formen geregelt. Insbesondere die Verfahren zur Registrierung von Objekten des geistigen Eigentums und zur Ausstellung von Schutzzertifikaten sind in den USA, EU-Ländern und Usbekistan gleich.

Die im innerstaatlichen Recht aller Länder festgelegten Regeln zum rechtlichen Schutz von Gegenständen des geistigen Eigentums gelten als mit den Anforderungen internationaler Verträge auf dem Gebiet des geistigen Eigentums vereinbar.

Erfindungen, Gebrauchsmuster, gewerbliche Muster, Pflanzensorten und Tierrassen, Warenzeichen (Dienstleistungsmarken), geografische Angaben, Herkunftsbezeichnungen, Computerprogramme und Datenbanken werden durch internationale Verträge durch nationale Ämter für geistiges Eigentum geschützt, dh sie werden vom Staat registriert und entsprechende Schutzzertifikate ausgestellt werden.

(In allen Ländern, einschließlich Usbekistan, unterliegen Urheberrechte und verwandte Schutzrechte keiner staatlichen Registrierung und sind gesetzlich geschützt und werden vom Staat ab dem Zeitpunkt ihrer Entstehung durchgesetzt.)

Nach usbekischem Recht wird ein Patentschutzzertifikat für die staatliche Registrierung einer Erfindung, eines Gebrauchsmusters, eines Industriedesigns oder von Pflanzensorten und Tierrassen ausgestellt.

Marken (Dienstleistungsmarken), geografische Angaben, Warenursprungsbezeichnungen, Programme und Datenbanken werden staatlich registriert und ein Schutzzertifikat ausgestellt.

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II. Staatliche Verwaltung auf dem Gebiet des geistigen Eigentums

Weltweit wird der rechtliche Schutz von Objekten des geistigen Eigentums von einer einzigen staatlichen Stelle durchgeführt, während die Durchsetzung von registrierten Objekten des geistigen Eigentums von mehreren autorisierten Stellen durchgeführt wird.

Der rechtliche Schutz von Objekten des geistigen Eigentums in Usbekistan wurde bis 2019 von der Agentur für geistiges Eigentum der Republik Usbekistan wahrgenommen (die direkt dem Ministerkabinett rechenschaftspflichtig ist).

(In Übereinstimmung mit dem Präsidialdekret Nr. PD-1536 vom 24. Mai 2011 „Über die Gründung der Agentur für geistiges Eigentum der Republik Usbekistan“ wurde die Agentur für geistiges Eigentum der Republik Usbekistan auf der Grundlage des staatlichen Patentamts gegründet und der Republikanischen Urheberrechtsbehörde von Usbekistan)

Gemäß dem Präsidialdekret Nr. PD-4168 vom 2. Februar 2019 „Über Maßnahmen zur Verbesserung der staatlichen Verwaltung im Bereich des geistigen Eigentums“ wurde die Agentur für geistiges Eigentum Usbekistans dem Justizministerium übertragen und als Agentur für geistiges Eigentum unter der Justizministerium (im Folgenden die Agentur).

Während die Agentur für geistiges Eigentum der Republik Usbekistan nur für die staatliche Registrierung von geistigem Eigentum zuständig war, wurde die neu gegründete Agentur mit der staatlichen Registrierung von geistigem Eigentum sowie der Gewährleistung seiner rechtlichen Durchsetzung betraut. Dementsprechend wurde der Agentur das Recht eingeräumt, rechtliche Durchsetzungsmaßnahmen anzuwenden (Einreichung behördliche Auflagen und Vorsorgeschreiben, Erstellung von Protokollen bei Ordnungswidrigkeiten) an Personen, die Verstöße im Bereich des geistigen Eigentums begangen haben.

Da die Agentur die ihr übertragenen neuen Aufgaben effektiv erfüllt hat, wurden das Mandat und die Kapazität der Agentur zur Gewährleistung des rechtlichen Schutzes von Objekten des geistigen Eigentums erweitert.

Insbesondere wurde nach dem Präsidialdekret Nr. PD-4965 vom 28. Januar 2021 „Über Maßnahmen zur Verbesserung des Systems zum Schutz des geistigen Eigentums“ eine Abteilung zum Schutz des geistigen Eigentums zusammen mit Zentren zum Schutz des geistigen Eigentums innerhalb der Agentur in der Republik Karakalpakstan, den Regionen und der Stadt eingerichtet von Taschkent.

(Die Hauptaufgabe der neuen Abteilung und der regionalen Zentren besteht darin, geistige Eigentumsrechte zu schützen, gefälschte Produkte zu bekämpfen, natürliche und juristische Personen bei der staatlichen Registrierung von geistigem Eigentum zu unterstützen und die Rechtskompetenz in diesem Bereich zu verbessern.

Gemäß Präsidialbeschluss Nr. PR-89 vom 17. März 2022 wurden die Agentur für geistiges Eigentum und ihre regionalen Zentren mit dem Justizministerium zusammengelegt, wobei ihre Aufgaben, Funktionen und ihr Mandat übertragen wurden.

Das Amt für geistiges Eigentum im Justizministerium wurde eingerichtet und mit dem Auftrag bevollmächtigt, geistige Eigentumsrechte zu registrieren und durchzusetzen.

Abgesehen davon wurde eine dem Justizministerium unterstellte staatliche Einrichtung „Zentrum für geistiges Eigentum“ gegründet, um eine Prüfung von Anträgen für Registrierungszwecke durchzuführen und eine zentralisierte Speicherung relevanter Daten zu gewährleisten.

III. Erfolge auf dem Gebiet des geistigen Eigentums

Als Ergebnis systematischer Reformen, die darauf abzielen, die staatliche Verwaltung zu verbessern und den Bereich direkt weiterzuentwickeln, wurden im Bereich des geistigen Eigentums eine Reihe positiver Ergebnisse erzielt.

Insbesondere:

– Usbekistan wurde Mitglied von 4 internationalen Abkommen zum Schutz des Urheberrechts und verwandter Schutzrechte;

Übereinkommen zum Schutz von Herstellern von Tonträgern vor unerlaubter Vervielfältigung ihrer Tonträger (Genf, 29. Oktober 1971), WIPO-Vertrag über Darbietungen und Tonträger (Genf, 20. Dezember 1996), WIPO-Urheberrechtsvertrag (Genf, 20. Dezember 1996) und der Vertrag von Marrakesch zur Erleichterung des Zugangs zu veröffentlichten Werken für blinde, sehbehinderte oder anderweitig lesebehinderte Personen (Marrakesch, 27. Juni 2013) ist eine davon.

– Erstmals waren mehr als 200 regionale Justizbehörden in den Prozess der Durchsetzung der Rechte des geistigen Eigentums eingebunden. Mit der Unterstützung dieser Gremien wurde buchstäblich zum ersten Mal die Durchsetzung des geistigen Eigentums in den Regionen initiiert;

– das Verfahren zur Einreichung von Anträgen auf Registrierung von Objekten des geistigen Eigentums wurde auf elektronische Form umgestellt, um den Grundsatz der Offenheit und Transparenz zu gewährleisten;

Während es 6884 2016 Anträge gab, waren es 8059 2017, 8617 2018, 10142 2019, 8707 2020 und 14287 2021.

– Nach Einreichung von Anträgen auf Eintragung einer Marke, Dienstleistungsmarke und Ursprungsbezeichnung hat das Justizministerium ein Verfahren festgelegt, bei dem Informationen zu diesen Anträgen innerhalb eines Arbeitstages auf seiner offiziellen Website veröffentlicht werden.

(Gegen nicht gutgläubig eingereichte Registrierungsanträge besteht die Möglichkeit, beim Ministerium schriftlich Widerspruch einzulegen)

– es ist jetzt möglich, rund um die Uhr Schutzdokumente von registrierten Objekten des geistigen Eigentums elektronisch zu erhalten;

– die Arbeit des Instituts für Patentanwälte, das professionelle Rechtshilfe auf dem Gebiet des geistigen Eigentums leistet, erheblich verbessert;

(die Anforderungen für die Patentvertretung wurden drastisch reduziert, indem die Anforderungen in Bezug auf 3 Jahre Erfahrung und Tätigkeit in einem bestimmten Bereich gestrichen wurden)

– Die administrative Verantwortung für die illegale Nutzung von Objekten des geistigen Eigentums wurde gestärkt. In die Gesetzgebung wurden neue Normen in Bezug auf die Verletzung von Urheberrechten und verwandten Schutzrechten sowie die Verletzung von Rechten an Erfindungen, Gebrauchsmustern und gewerblichen Mustern eingeführt;

Mit der zunehmenden Verantwortung für die illegale Nutzung von geistigem Eigentum sind die Klagen über geistiges Eigentum seit 2019 stark angestiegen.

(2016 – 60, 2017 – 85, 2018 – 89, 2019 – 60 und 2020 – 400 mehr als Gerichtsverfahren stattfanden)

IV. Rechtsetzungstätigkeiten auf dem Gebiet des geistigen Eigentums

Das Justizministerium verbessert seine Rechtsetzungstätigkeit in diesem Bereich.

Aufgrund von Gesetzgebungstätigkeiten wurden auf diesem Gebiet folgende Änderungen vorgenommen:

– Am 26. April 2022 wurde zum ersten Mal in der Geschichte Usbekistans die Strategie für die Entwicklung des Bereichs des geistigen Eigentums in der Republik Usbekistan für 2022-2026 verabschiedet.

Die Strategie zielt darauf ab, umfassende Maßnahmen zu ergreifen, um den Bereich des geistigen Eigentums des Landes zu verbessern, einschließlich eines vereinfachten Systems zur Prüfung von Anträgen auf geistiges Eigentum, einschließlich gewerblicher Schutzrechte, und die behördenübergreifende Zusammenarbeit und Maßnahmen zur Durchsetzung gewerblicher Schutzrechte auf der Grundlage internationaler Erfahrungen zu stärken.

– die Laufzeit des Urheberrechts wurde von 50 auf 70 Jahre verlängert;

– Schaffung eines Anreizsystems für Personen, die direkt an der Schaffung von Objekten des geistigen Eigentums beteiligt sind;

(Geldprämien in Höhe des 30-, 25-, 20-fachen der Grundrecheneinheit für die Gewinner des „Best IP-Wettbewerbs“ wurden eingebracht.)

– die staatliche (Patent-)Gebührenermäßigung für die Registrierung bestimmter Arten von Objekten des geistigen Eigentums wurde gewährt;

– ein Verfahren zur Entschädigung von Urheber- und verwandten Schutzrechtinhabern für ihre verletzten Rechte in Höhe von 20 bis 1,000 Grundrecheneinheiten (von 550 bis 27,300 USD) wurde vorgestellt;

– Das Gesetz der Republik Usbekistan „Über geografische Angaben“ wurde angenommen.

– Einführung einer Unternehmenshaftung für juristische Personen in Form einer Geldbuße von 100 bis 200 Grundrecheneinheiten (von 2,750 bis 5,500 USD) wegen Verletzung gewerblicher Schutzrechte.

VI. Rechtliche Durchsetzung von Objekten des geistigen Eigentums

Das Justizministerium arbeitet systematisch an der Durchsetzung Rechte an geistigem Eigentum.

In Übereinstimmung mit dem Präsidialdekret Nr. PD-4965 vom 28. Januar 2021 „Über Maßnahmen zur Verbesserung des Systems zum Schutz des geistigen Eigentums“ „Fälschungsfreier Monat“ wurde vom 15. Februar bis 15. März eine Kampagne durchgeführt, um den Verkauf zu verhindern von gefälschten Waren und zur Stärkung des Rechtsbewusstseins und der Rechtskultur von Urheberrechtsinhabern.

Folgende Ergebnisse wurden in diesem Monat erzielt:

– Mehr als 2,000 gefälschte Produkte wurden entdeckt, die auf Märkten, Einkaufszentren und mobilen Verkaufsstellen im ganzen Land verkauft wurden.

– „Katalog gefälschter Produkte“ wurde erstellt und an alle Geschäftseinheiten und Händler verteilt, die an Handelsaktivitäten beteiligt sind;

– Informationsportal „IP-Protection“, das Informationen über in der Republik verkaufte gefälschte Produkte bereitstellt, wurde gestartet;

– Informationen über gefälschte Produkte, die eine ernsthafte Gefahr für die Gesundheit und das Leben von Menschen darstellen können, wurden in den Massenmedien und auf Internetseiten weit verbreitet;

– Mehr als 500 lokale Unternehmen, die gefälschte Produkte herstellen und damit handeln, erhielten Unterstützung bei der Schaffung ihrer eigenen Marken (Warenzeichen);

– Vollstreckungsmaßnahmen wurden gegen Personen ergriffen, die durch die Herstellung und den Verkauf von gefälschten Waren die geistigen Eigentumsrechte anderer verletzten.

(86 behördliche Auflagen und 455 Vorsichtsschreiben wurden eingereicht, Protokolle über Verwaltungsverstöße gegen 50 Personen wurden formalisiert und an die zuständigen Gerichte verwiesen)

In den Jahren 2020-2022 wurden etwa 3080 Straftaten als Ergebnis der Überwachung und Beobachtung durch das Justizministerium sowie auf der Grundlage von Anträgen von natürlichen und juristischen Personen aufgedeckt.

Auf Basis der festgestellten Verstöße wurden 354 Anordnungen und 1,367 Mahnschreiben an natürliche und juristische Personen erlassen sowie in 253 Fällen Ordnungswidrigkeitsprotokolle erstellt und an Gerichte verwiesen.

Die Gerichte verhängten Geldbußen in Höhe von insgesamt 26,000 USD gegen 196 Personen, die wegen Straftaten für schuldig befunden wurden.

Justizministerium der Republik Usbekistan

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