Usbekistan im Handel mit Zentralasien

In Usbekistan wurden seit 2017 umfassende Reformen in allen Bereichen des staatlichen und gesellschaftlichen Lebens eingeleitet. Wesentliche Veränderungen betrafen die Außenhandelspolitik, die es trotz der Pandemie ermöglichten, das Volumen des usbekischen Außenhandels zu steigern. - schreibt Ruslan Abaturov

Eine der erfolgreichsten Manifestationen von Reformen in diesem Bereich ist die Änderung des außenpolitischen Vektors zum Aufbau gegenseitig vorteilhafter Beziehungen, vor allem zu den nächsten Nachbarn – den Ländern Zentralasiens. Die Grenzübertrittsverfahren wurden radikal vereinfacht – Menschen aus Grenzgebieten konnten sich frei verständigen, die Verkehrskommunikation mit den zentralasiatischen Ländern wurde zeitweise erhöht und insbesondere der Busverkehr wurde wiederhergestellt.

Der Schwerpunkt lag auch auf dem beschleunigten Ausbau der für beide Seiten vorteilhaften Wirtschafts- und Handelsbeziehungen. Handelsverfahren wurden deutlich vereinfacht und der grenzüberschreitende Warenverkehr erleichtert. Der Weg für gegenseitige Investitionen wurde frei. All dies ermöglichte eine Vervielfachung des Handelsvolumens zwischen Usbekistan und den Ländern unserer Region. Dieser Artikel befasst sich mit der Zunahme der Handelskooperation Usbekistans mit den zentralasiatischen Staaten und den qualitativen Veränderungen in der Handelsstruktur Usbekistans mit ihnen.

Fortgeschrittenes Handelswachstum

Innerhalb von fünf Jahren stieg der Handel Usbekistans mit zentralasiatischen Ländern um das 5-fache, von 2.6 Milliarden Dollar im Jahr 2.5 auf 2016 Milliarden Dollar im Jahr 6.3. Die Exporte Usbekistans in zentralasiatische Länder stiegen um das Zweifache – von 2021 Milliarden Dollar auf 2 Milliarden Dollar, und die Importe um das 1.3-fache – von 2.7 Milliarden Dollar auf 3.2 Milliarden Dollar.

Das Handelsvolumen mit zentralasiatischen Ländern wuchs schneller als das Gesamtvolumen des usbekischen Außenhandels mit dem Rest der Welt, der im Berichtszeitraum um das 1.7-fache zunahm, die Exporte um das 1.4-fache, die Importe um das 2-fache. Der Anteil der zentralasiatischen Länder am gesamten Außenhandelsumsatz Usbekistans stieg von 10.2 % auf 15.1 %, bei den Exporten von 10.8 % auf 16 % und bei den Importen von 9.6 % auf 14.5 %.

Darüber hinaus ist 2021 in Bezug auf den Handel mit jedem der zentralasiatischen Länder separat zu einem Rekordjahr geworden. Innerhalb von 5 Jahren hat sich das Handelsvolumen mit allen zentralasiatischen Ländern vervielfacht: mit Kasachstan – um das 2-fache, bis zu 3.9 Mrd. USD, mit Kirgisistan – um das 5.7-fache, bis zu 952 Mio. USD, mit Tadschikistan – um das 3-fache, bis zu USD 605 Millionen, Turkmenistan — um das Vierfache, bis zu 4 Millionen Dollar.

Länderänderungen in der Struktur des Handels

Kasachstan blieb bis Ende 2021 Usbekistans wichtigster Handelspartner in Zentralasien, doch im Berichtszeitraum war ein Rückgang seines Anteils zu beobachten. Während Kasachstan 2016 77 % des usbekischen Handelsvolumens mit zentralasiatischen Ländern abwickelte, sank sein Anteil 2021 auf 62 %. Gleichzeitig nahm der Handel mit anderen Ländern zu. Der Anteil Kirgisistans stieg von 7 % im Jahr 2016 auf 15 % im Jahr 2021, der Tadschikistans von 8 % auf 9.5 % und der Turkmenistans von 8.5 % auf 14 %.

Gleichzeitig hat Usbekistan seine Exporte innerhalb Zentralasiens strukturell deutlich diversifiziert. Während 2016 über 70 % der usbekischen Exporte in zentralasiatische Länder auf Kasachstan entfielen, waren es Ende 2021 bereits 44 %. Gleichzeitig stieg der Anteil der Exporte nach Kirgisistan deutlich an – von 9.3 % im Jahr 2016 auf 30 % im Jahr 2021. Dementsprechend stieg der Anteil Tadschikistans an den Exporten im Berichtszeitraum von 12.6 % auf 19 %, der Turkmenistans von 6.1 % auf 7.2 %.

Strukturelle Veränderungen der Importe nach Ländern sind nicht von einer solchen Dynamik geprägt. Der Anteil Kasachstans am Gesamtvolumen der Importe in zentralasiatische Länder sank von 82 % im Jahr 2016 auf 74 % im Jahr 2021, während Kirgisistan und Tadschikistan mit 4 % bzw. 2.8 % nahezu unverändert blieben. Der Anteil Turkmenistans an den Importen stieg von 11 % auf 19 %.

Warenveränderungen in der Struktur des Handels

Wie bereits erwähnt, hat die Rolle der zentralasiatischen Länder im usbekischen Handel in den letzten Jahren zugenommen und erreicht 15 % des gesamten Außenhandelsvolumens. Usbekistan ist ein Land, das zweimal vom Weltmeer entfernt ist und nur eingeschränkt alle Vorteile des Seehandels nutzen kann. Daher ist es bestrebt, das Handelspotenzial der umliegenden Staaten zu maximieren. 

Im Jahr 2017 entfielen fast 75 % der usbekischen Rohstoffexporte in zentralasiatische Länder auf drei Warengruppen: Lebensmittel (30.8 %), Mineralprodukte (29.8 %, hauptsächlich Kraftstoffe und Energieprodukte) und chemische Produkte (13.9 %). Im Jahr 2021 machten sie bereits weniger als die Hälfte der Exporte aus – 40 %. Gleichzeitig nahmen Textil- und Bekleidungsprodukte (22 %) sowie Maschinen, Ausrüstung und Elektroprodukte (21.4 %) die wichtigsten Exportgüter ein.

Der Anteil an Essen bei den Rohstoffexporten auf 20 % gesunken, was hauptsächlich auf einen Rückgang des Exportvolumens von Obst und Nüssen um fast 25 % gegenüber dem Niveau von 2017 und mehr als das Doppelte gegenüber dem Niveau von 2 zurückzuführen ist. Der Anteil der Mineralprodukte an den Exporten auf 2019 % zurückgegangen, was hauptsächlich auf einen Rückgang der Erdgasexporte zurückzuführen ist.

Der Anteil chemischer Produkte Der Anteil der usbekischen Exporte in zentralasiatische Länder blieb 2021 unverändert bei 13.7 %. Die wichtigsten Exportprodukte in dieser Gruppe sind Düngemittel mit einem Exportanteil von 5.9 % und Polymere, deren Anteil von 5.6 % im Jahr 2018 auf 4.9 % im Jahr 2021 leicht zurückging.

Export von Textilien und Bekleidung in die zentralasiatischen Länder stieg um das 4.4-fache und belief sich im Jahr 490 auf 2021 Millionen US-Dollar. Das Wachstum war hauptsächlich auf einen Anstieg der Bekleidungsexporte um das Fünffache zurückzuführen – von 5 Millionen US-Dollar im Jahr 50 auf 2017 Millionen US-Dollar im Jahr 250. Es ist auch notwendig zu beachten die Zunahme der Ausfuhren von Seidenprodukten in die zentralasiatischen Länder im Berichtszeitraum von 2021 Dollar auf 111 Millionen Dollar. Zudem stieg der Export von Maschenware um das 22-fache, Heimtextilien um das 16-fache.

Außerdem sind die Länder Zentralasiens der Hauptmarkt für usbekische Schuhe. Der Export von Schuhprodukten stieg 2017-2021 um das 3.5-fache, von 10 auf 35 Millionen Dollar.

In den Berichtsjahren hat Usbekistan seine Kraftfahrzeugexporte in die zentralasiatischen Länder aktiv gesteigert. Insbesondere das Volumen der Autoexporte stieg um das 8.7-fache von 30 auf 264 Millionen US-Dollar, und der Anteil der zentralasiatischen Länder an den Gesamtexporten Usbekistans stieg von 1.2 % im Jahr 2018 auf 15 % im Jahr 2021.

Betrachtet man die Veränderung der Struktur der Exporte ausgehend von der Position der Warengruppierung nach der Standard International Trade Classification (SITC 2008), so lassen sich ebenfalls die oben genannten Trends nachvollziehen:

• Reduzierung des Anteils von Kraftstoffen und Energiegütern von 36 % im Jahr 2018 auf 3.4 % im Jahr 2021;
• Steigerung des Industriegüteranteils von 10 % im Jahr 2018 auf 24.4 % im Jahr 2021;
• Erhöhung des Maschinen- und Anlagenanteils von 4.3 % im Jahr 2018 auf 21.3 % im Jahr 2021;
• Erhöhung des Anteils an Fertigprodukten von 6 % im Jahr 2017 auf 16 % im Zeitraum 2020-2021.;
• Der Anteil der Rohstoffe an den Exporten bewegte sich im Bereich von 1-6 %, der chemischen Erzeugnisse — im Bereich von 10-13 %.

Daher hat Usbekistan seine Exporte in die zentralasiatischen Länder in den letzten Jahren erheblich diversifiziert, hauptsächlich durch die Steigerung des Exportvolumens hochwertiger Produkte.

Änderungen in der Importstruktur. Traditionell importiert Usbekistan hauptsächlich Lebensmittel, Mineralprodukte (hauptsächlich Brennstoffe und Energie) und Metallurgieprodukte aus zentralasiatischen Ländern.

Die wichtigsten strukturellen Veränderungen bei den Importen hängen hauptsächlich mit dem Wachstum der Importe von Mineralprodukten zusammen, deren Anteil von 31.5 % im Jahr 2017 auf 41 % im Jahr 2021 gestiegen ist. Gleichzeitig ging der Anteil der Importe von metallurgischen Produkten von 29 % auf 17 zurück %.

Bei der Einfuhr von Lebensmitteln aus Zentralasien müssen einige Trends der letzten Jahre im Zusammenhang mit strukturellen Veränderungen des Verbrauchs in der Wirtschaft und der Stärkung der Rolle der zentralasiatischen Länder bei der Gewährleistung der Ernährungssicherheit Usbekistans beachtet werden.

In Anbetracht Wachstum des Bevölkerungskonsums In den Jahren 2017–2021 steigerte Usbekistan seine Viehimporte aus zentralasiatischen Ländern deutlich: von 40 im Jahr 2017 auf 94 Millionen Dollar im Jahr 2019 und 85 Millionen Dollar im Jahr 2021. Die Fleischimporte stiegen von 269 Dollar auf 23 Millionen Dollar. Die Getreide- und Mehlimporte stiegen um das 3.5-Fache und machten 14–20 % der Gesamtimporte Usbekistans aus zentralasiatischen Ländern aus. Die Einfuhr von Sonnenblumenöl stieg um das Elffache. Derzeit entfällt ein Drittel der gesamten Lebensmittelimporte Usbekistans auf die zentralasiatischen Länder.

Das Anteil der Einfuhren von Brennstoffen und Energieprodukten im Berichtszeitraum von 20 % auf 27 % gestiegen. Und am Gesamtvolumen der Importe von Brennstoffen und Energiegütern durch Usbekistan stieg der Anteil Zentralasiens von 32 % im Jahr 2017 auf 64 % im Jahr 2021.

Eisen Metalle werden hauptsächlich in der Metallurgie importiert, aber ihr Anteil am Gesamtvolumen der Importe aus zentralasiatischen Ländern ging im Berichtszeitraum von 23 % auf 14 % zurück. Usbekistan importiert hauptsächlich Halbzeuge und Flacherzeugnisse, Stäbe aus Eisen und unlegiertem Stahl.

Darüber hinaus ist in den letzten Jahren das Volumen von Zement importiert aus zentralasiatischen Ländern hat sich um das 5.8-fache erhöht, und Kupfererze und -konzentrate um 17.6 mal.

Fazit

Der Handel Usbekistans mit den zentralasiatischen Ländern hat zwischen 2017 und 2021 erhebliche Veränderungen erfahren. Im Berichtszeitraum hat sich im Rahmen der offenen Politik Taschkents, die auf eine für beide Seiten vorteilhafte Zusammenarbeit abzielt, das Handelsvolumen mit den Nachbarländern deutlich erhöht, und ihr Anteil am gesamten Handelsvolumen Usbekistans hat zugenommen.

Die Stärkung der Rolle der zentralasiatischen Länder im usbekischen Außenhandel zeigt deutlich, dass sich unsere Volkswirtschaften, die bestehenden natürlichen und klimatischen Bedingungen sowie die Ressourcen gegenseitig ergänzen. Es besteht ein erhebliches Kooperationspotenzial und die Notwendigkeit, die für beide Seiten vorteilhafte Zusammenarbeit zwischen den Ländern weiter auszubauen, um einen synergetischen und multiplikativen Effekt für das dynamische Wachstum der zentralasiatischen Volkswirtschaften zu erzielen.

RUSLAN ABATUROV is Chefforscher, Zentrum für Wirtschaftsforschung und Reformen
unter der Verwaltung des Präsidenten der Republik Usbekistan

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