Kommission zur Einrichtung von Solidaritätsspuren, um der Ukraine beim Export landwirtschaftlicher Güter zu helfen

Als Teil der Solidaritätsreaktion der EU mit der Ukraine hat die Kommission heute eine Reihe von Maßnahmen vorgestellt, um die Ukraine bei der Ausfuhr ihrer landwirtschaftlichen Erzeugnisse zu unterstützen. Nach Russlands Invasion in der Ukraine und seiner Blockade ukrainischer Häfen können ukrainisches Getreide und andere landwirtschaftliche Güter ihre Bestimmungsorte nicht mehr erreichen. Die Situation bedroht die globale Ernährungssicherheit und es besteht die dringende Notwendigkeit, alternative Logistikrouten mit allen relevanten Verkehrsträgern einzurichten.

Mit ihrer Mitteilung stellt die Kommission einen Aktionsplan zur Einrichtung von „Solidaritätsspuren“ vor, um sicherzustellen, dass die Ukraine Getreide exportieren, aber auch die benötigten Waren importieren kann, von humanitärer Hilfe bis hin zu Tierfutter und Düngemitteln.  

Verkehrskommissarin Adina Vlean sagte: „20 Millionen Tonnen Getreide müssen die Ukraine in weniger als drei Monaten über die EU-Infrastruktur verlassen. Dies ist eine gigantische Herausforderung, daher ist es unerlässlich, die Logistikketten zu koordinieren und zu optimieren, neue Routen einzurichten und Engpässe so weit wie möglich zu vermeiden. Unsere Mitteilung befasst sich mit Notlösungen, aber auch mit mittel- und langfristigen Maßnahmen, um die ukrainische Infrastruktur besser mit der EU zu verbinden und zu integrieren. Sowohl für kurzfristige als auch für langfristige Lösungen werden wir mit den ukrainischen Behörden und in enger Zusammenarbeit zusammenarbeiten, insbesondere mit den benachbarten Mitgliedstaaten, die in dieser Krise keine Mühen gescheut haben, um zu helfen.“

Dringende Maßnahmen zur Behebung von Transportengpässen

Trotz sofortiger Bemühungen der EU und ihrer Mitgliedstaaten, den Grenzübertritt zwischen der Ukraine und der EU zu erleichtern, warten auf ukrainischer Seite tausende Waggons und Lastwagen auf die Abfertigung. Die durchschnittliche Wartezeit für Waggons beträgt derzeit 16 Tage, an manchen Grenzen sogar bis zu 30 Tage. Noch mehr Getreide wird für den Export in ukrainischen Silos gelagert und zurückgehalten. Zu den Herausforderungen gehören unterschiedliche Spurweiten der Schienen: Ukrainische Waggons sind mit den meisten EU-Schienennetzen nicht kompatibel, sodass die meisten Güter auf Lastwagen oder Waggons umgeladen werden müssen, die der EU-Standardspur entsprechen. Dieser Prozess ist zeitaufwändig und Umschlagmöglichkeiten entlang der Grenzen sind rar.

Um diese Hindernisse zu beseitigen und Solidaritätsspuren einzurichten, wird die Kommission gemeinsam mit den Mitgliedstaaten und Interessenträgern kurzfristig an den folgenden vorrangigen Maßnahmen arbeiten:

• Zusätzliche Frachtfahrzeuge, Schiffe und Lastwagen: Die Kommission fordert die EU-Marktteilnehmer auf, dringend weitere Fahrzeuge zur Verfügung zu stellen. Um Nachfrage und Angebot aufeinander abzustimmen und die entsprechenden Kontakte herzustellen, wird die Kommission eine Vermittlungslogistikplattform einrichten und die Mitgliedstaaten auffordern, spezielle Solidarity Lanes-Kontaktstellen (eine „einzige Anlaufstelle“) zu benennen.
• Kapazität der Transportnetze und Umschlagterminals: Ukrainische Agrarexporte sollten priorisiert werden, und Infrastrukturbetreiber sollten für diese Exporte Schienenslots zur Verfügung stellen. Die Kommission fordert die Marktteilnehmer außerdem auf, mobile Getreidelader dringend zu den entsprechenden Grenzterminals zu bringen, um den Umschlag zu beschleunigen. EIN Straßenverkehrsvertrag mit der Ukraine wird auch Engpässe beseitigen. Um EU-Verkehrsunternehmen zu ermutigen, ihre Fahrzeuge in die Ukraine einreisen zu lassen, wird die Kommission auch Optionen für zusätzliche finanzielle Garantien prüfen.
• Zolloperationen und andere Kontrollen: Die Kommission fordert die nationalen Behörden nachdrücklich auf, größtmögliche Flexibilität zu wahren und für eine angemessene Personalausstattung zu sorgen, um die Verfahren an den Grenzübergangsstellen zu beschleunigen.
• Lagerung von Waren auf dem Gebiet der EU: Die Kommission wird die verfügbare Lagerkapazität in der EU bewerten und sich mit den Mitgliedstaaten abstimmen, um dazu beizutragen, mehr Kapazität für die vorübergehende Lagerung ukrainischer Ausfuhren zu schaffen.

Mittelfristige Verbesserung der Konnektivität zwischen der EU und der Ukraine

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Mittel- bis langfristig wird auch die Kommission daran arbeiten Erhöhung der Infrastrukturkapazität neuer Exportkorridore und bei der Gründung neue Infrastrukturverbindungen im Rahmen des Wiederaufbaus der Ukraine. Die nächste Runde der Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen für die Fazilität „Connecting Europe“ (CEF) ermöglicht die Unterstützung von Projekten zur Verbesserung der Verkehrsverbindungen in die Ukraine, einschließlich Eisenbahnverbindungen und Eisenbahn-Straßen-Terminals. Vor diesem Hintergrund hat die Kommission heute einen Beschluss im Hinblick auf die Unterzeichnung eines hochrangigen Abkommens mit der Ukraine zur Aktualisierung der Karten für das transeuropäische Verkehrsnetz (TEN-V) als Teil der Politik der Kommission zur Erweiterung des TEN-V angenommen. T in die Nachbarländer.

Hintergrund

Unter normalen Umständen werden 75 % der ukrainischen Getreideproduktion exportiert, was etwa 20 % der nationalen jährlichen Exporteinnahmen generiert. Vor dem Krieg entfielen 90 % der Ausfuhr von Getreide und Ölsaaten auf die Häfen der Ukraine am Schwarzen Meer. Jeweils rund ein Drittel der Exporte geht nach Europa, China und Afrika.

Mehr Infos

Mitteilung der Kommission: Ein Aktionsplan für EU-Ukraine-Solidaritätswege zur Erleichterung der Agrarausfuhren der Ukraine und des bilateralen Handels mit der EU

Beschluss der Kommission über die Unterzeichnung einer Vereinbarung auf hoher Ebene zwischen der Europäischen Union und der Ukraine über indikative Karten des transeuropäischen Verkehrsnetzes in der Ukraine

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