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Europäische Kommission

Kommission zur Einrichtung von Solidaritätsspuren, um der Ukraine beim Export landwirtschaftlicher Güter zu helfen

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Als Teil der Solidaritätsreaktion der EU mit der Ukraine hat die Kommission heute eine Reihe von Maßnahmen vorgestellt, um die Ukraine bei der Ausfuhr landwirtschaftlicher Erzeugnisse zu unterstützen. Nach dem russischen Einmarsch in die Ukraine und der Blockade ukrainischer Häfen können ukrainisches Getreide und andere landwirtschaftliche Erzeugnisse ihre Bestimmungsorte nicht mehr erreichen. Die Situation bedroht die globale Nahrungsmittelsicherheit und es besteht dringender Bedarf an der Einrichtung alternativer Logistikrouten unter Nutzung aller relevanten Transportmittel.

In ihrer Mitteilung legt die Kommission einen Aktionsplan zur Einrichtung von „Solidaritätsrouten“ vor, um sicherzustellen, dass die Ukraine nicht nur Getreide exportieren, sondern auch die benötigten Güter – von humanitärer Hilfe bis hin zu Tierfutter und Düngemitteln – importieren kann.  

Verkehrskommissarin Adina Vlean sagte: „20 Millionen Tonnen Getreide müssen die Ukraine in weniger als drei Monaten über die EU-Infrastruktur verlassen. Dies ist eine gigantische Herausforderung, daher ist es von entscheidender Bedeutung, die Logistikketten zu koordinieren und zu optimieren, neue Routen einzurichten und Engpässe so weit wie möglich zu vermeiden. In unserer Mitteilung geht es um Notfalllösungen, aber auch um mittel- und langfristige Maßnahmen, um die Infrastruktur der Ukraine besser mit der der EU zu verbinden und zu integrieren. Sowohl für kurzfristige als auch für langfristige Lösungen werden wir mit den ukrainischen Behörden und insbesondere mit den benachbarten Mitgliedstaaten eng zusammenarbeiten, die während dieser Krise keine Mühen gescheut haben, um zu helfen.“

Dringende Maßnahmen zur Behebung von Transportengpässen

Trotz sofortiger Bemühungen der EU und ihrer Mitgliedstaaten, den Grenzübertritt zwischen der Ukraine und der EU zu erleichtern, warten auf ukrainischer Seite tausende Waggons und Lastwagen auf die Abfertigung. Die durchschnittliche Wartezeit für Waggons beträgt derzeit 16 Tage, an manchen Grenzen sogar bis zu 30 Tage. Noch mehr Getreide wird für den Export in ukrainischen Silos gelagert und zurückgehalten. Zu den Herausforderungen gehören unterschiedliche Spurweiten der Schienen: Ukrainische Waggons sind mit den meisten EU-Schienennetzen nicht kompatibel, sodass die meisten Güter auf Lastwagen oder Waggons umgeladen werden müssen, die der EU-Standardspur entsprechen. Dieser Prozess ist zeitaufwändig und Umschlagmöglichkeiten entlang der Grenzen sind rar.

Um diese Hindernisse zu beseitigen und Solidaritätsspuren einzurichten, wird die Kommission gemeinsam mit den Mitgliedstaaten und Interessenträgern kurzfristig an den folgenden vorrangigen Maßnahmen arbeiten:

  • Zusätzliche Frachtfahrzeuge, Schiffe und Lastwagen: Die Kommission fordert die EU-Marktteilnehmer auf, dringend zusätzliche Fahrzeuge bereitzustellen. Um Angebot und Nachfrage in Einklang zu bringen und die entsprechenden Kontakte herzustellen, wird die Kommission eine Logistik-Matchmaking-Plattform einrichten und die Mitgliedstaaten auffordern, spezielle Solidarity Lanes-Kontaktstellen (eine Art „One-Stop-Shop“) zu benennen.
  • Kapazität der Transportnetze und Umschlagterminals: Ukrainische Agrarexporte sollten priorisiert werden, und Infrastrukturbetreiber sollten für diese Exporte Schienenslots zur Verfügung stellen. Die Kommission fordert die Marktteilnehmer außerdem auf, mobile Getreidelader dringend zu den entsprechenden Grenzterminals zu bringen, um den Umschlag zu beschleunigen. EIN Straßenverkehrsvertrag mit der Ukraine wird auch Engpässe beseitigen. Um EU-Verkehrsunternehmen zu ermutigen, ihre Fahrzeuge in die Ukraine einreisen zu lassen, wird die Kommission auch Optionen für zusätzliche finanzielle Garantien prüfen.
  • Zolloperationen und andere Kontrollen: Die Kommission fordert die nationalen Behörden nachdrücklich auf, größtmögliche Flexibilität zu wahren und für eine angemessene Personalausstattung zu sorgen, um die Verfahren an den Grenzübergangsstellen zu beschleunigen.
  • Lagerung von Waren auf dem Gebiet der EU: Die Kommission wird die verfügbare Lagerkapazität in der EU bewerten und sich mit den Mitgliedstaaten abstimmen, um dazu beizutragen, mehr Kapazität für die vorübergehende Lagerung ukrainischer Ausfuhren zu schaffen.

Mittelfristige Verbesserung der Konnektivität zwischen der EU und der Ukraine

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Mittel- bis langfristig wird auch die Kommission daran arbeiten Erhöhung der Infrastrukturkapazität neuer Exportkorridore und bei der Gründung neue Infrastrukturverbindungen im Rahmen des Wiederaufbaus der Ukraine. Die nächste Runde der Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen im Rahmen der Fazilität „Connecting Europe“ (CEF) ermöglicht die Unterstützung von Projekten zur Verbesserung der Verkehrsverbindungen zur Ukraine, darunter Eisenbahnverbindungen und Schienen-Straßen-Terminals. Vor diesem Hintergrund hat die Kommission heute einen Beschluss im Hinblick auf die Unterzeichnung eines hochrangigen Abkommens mit der Ukraine zur Aktualisierung der Karten des transeuropäischen Verkehrsnetzes (TEN-V) angenommen, als Teil der Politik der Kommission zur Ausweitung des TEN-V auf die Nachbarländer.

Hintergrund

Unter normalen Umständen werden 75 Prozent der ukrainischen Getreideproduktion exportiert, was etwa 20 Prozent der jährlichen Exporteinnahmen des Landes ausmacht. Vor dem Krieg wurden 90 Prozent der Getreide- und Ölsaatenexporte der Ukraine über die Schwarzmeerhäfen abgewickelt. Etwa ein Drittel der Exporte gehen nach Europa, China und Afrika.

Mehr Infos

Mitteilung der Kommission: Ein Aktionsplan für Solidaritätsrouten zwischen der EU und der Ukraine zur Erleichterung der Agrarexporte der Ukraine und des bilateralen Handels mit der EU

Beschluss der Kommission über die Unterzeichnung einer Vereinbarung auf hoher Ebene zwischen der Europäischen Union und der Ukraine über indikative Karten des transeuropäischen Verkehrsnetzes in der Ukraine

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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