Hindernis für die Integration: Moldawiens Korruptionskrise

Mein Land Moldawien ist ein kleines Land, ein Land, das seit mehr als 30 Jahren darum kämpft, seinen Platz in einer sich ständig verändernden und herausfordernden Welt zu finden. „In einem Tauziehen zwischen pro-europäischen und pro-russischen Kräften habe ich eine stetige und teilweise absichtliche Verschlechterung der Rechtsstaatlichkeit unter aufeinanderfolgenden Regierungen miterlebt“, schreibt er Stanislav Pavlovschi.

Als ehemaliger Justizminister habe ich die Missachtung der Transparenz und Willkür bei der Anwendung der Justiz aus erster Hand miterlebt. Da Moldawien nun Verhandlungen über seine EU-Mitgliedschaft aufnimmt, müssen diese Probleme angegangen werden. Bevor es zur Integration kommt, bedarf es einer konzertierten internen Anstrengung zur Reform unseres Justizsystems. Es ist ein Muss, dass wir keine voreiligen Verpflichtungen eingehen, die wir noch nicht eingehen können, und noch wichtiger ist, dass wir Moldawier diejenigen sind, die unser Justizsystem endlich reparieren.

Um es klar zu sagen: Mein Land steht vor vielen Problemen. Die russische Einmischung, eine schwache Wirtschaft und ein geringes Maß an Pressefreiheit stellen Moldawien vor große Herausforderungen. Es ist jedoch die in unseren Institutionen allgegenwärtige Korruption, die dafür sorgt, dass sich all diese Probleme manifestieren. Die Menschen in diesem Land respektieren unsere Institutionen einfach nicht. Das Vertrauen der Menschen in Moldawien in die Regierung zählt zu den niedrigsten in ganz Europa, und das aus gutem Grund. 

Noch vor einem Jahrzehnt wurde unseren Banken fast ein Viertel des BIP gestohlen, wobei Politiker bis hin zum ehemaligen Premierminister in den Skandal verwickelt waren. Um es einfach auszudrücken: Korruption ist überall Moldau Und wir können nicht weitermachen, ohne uns direkt damit auseinanderzusetzen. Allein im vergangenen Jahr hat unsere derzeitige Regierung Schritte unternommen, um die Anti-Korruptions-Staatsanwaltschaft zu schwächen, während ein Richter der mit der Wahrung der Unabhängigkeit der Justiz beauftragten Institution erwartungsgemäß zurücktrat, nachdem er es versäumt hatte, einen Interessenkonflikt offenzulegen.

Ich unterstütze voll und ganz den EU-Beitritt Moldawiens. Als ehemaliger Richter am EGMR und Anwalt des Europarats bin ich fest davon überzeugt, dass offener Dialog und Zusammenarbeit in ganz Europa der einzige Weg nach vorne sind. Wir müssen uns jedoch der Realität stellen. Die Justizreform ist mit Abstand der heikelste Reformbereich beim EU-Beitritt und wird einen langen und schmerzhaften Übergang erfordern, um den jahrzehntelangen Klientelismus umzukehren, der sich in unseren Institutionen festgesetzt hat. Es ist sowohl ermutigend als auch deprimierend zu sehen, dass sich die Öffentlichkeit der Notwendigkeit einer Justizreform voll bewusst ist – 95 % der Moldauer bezeichnen die Justizreform als entscheidend für die Angleichung an Europa.

Aus rechtlicher Sicht käme ein Eintritt in die EU, ohne vorher unser Haus in Ordnung zu bringen, einer Aufgabe unserer inländischen Gerichte gleich. Die Anwesenheit eines supranationalen Gerichts in Moldawien wird jeglichen Anstoß nehmen, unsere Probleme umfassend anzugehen, während die Eile, die EU-Einreisebestimmungen zu erfüllen, dazu führen wird, dass Lücken gestopft werden, die eigentlichen Ursachen jedoch nicht angegangen werden. Um diese Geißel zu bekämpfen, müssen wir erkennen, dass es keine schnelle Lösung gibt. Korruption hat in unseren Bildungssystemen, in der Psychologie und in den Traditionen, die die Umsetzung unserer Gesetze regeln, Wurzeln geschlagen. Es handelt sich um eine Krebsart, die für eine wirksame Behandlung einen multidisziplinären Ansatz erfordert.

Der Staat muss sich dieser Herausforderung geeint stellen und die Korruption aus einer ganzheitlichen Perspektive bekämpfen. Es ist absolut entscheidend, dass die Lösungen aus den eigenen Reihen kommen. Um das Vertrauen unseres Volkes zu gewinnen, ist es wichtig, dass die Moldauer selbst die Herausforderungen angehen, vor denen unser Land steht.

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Nur durch solche konzertierten Bemühungen können die Behörden Moldawiens hoffen, die Integrität unserer Institutionen wiederherzustellen und das Vertrauen in unser Justizsystem wiederherzustellen. Der vor uns liegende Weg ist beschwerlich, aber wenn der echte Wunsch nach Veränderung vorhanden ist, ist der Erfolg in greifbarer Nähe.

Stanislav Pavlovschi ist der ehemalige Justizminister der Republik Moldau und war von 2001 bis 08 Richter am Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte.

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