Konfliktmineralien: Verhinderung von militärischen Gruppen von der Finanzierung ihrer Aktivitäten

Militärische Gruppen in Konfliktgebieten wie der Demokratischen Republik Kongo verwenden häufig den Verkauf von Mineralien, die in ihrem Hoheitsgebiet gefunden wurden, um ihre Aktivitäten zu finanzieren. Ein neuer EU-Vorschlag zielt darauf ab, dem ein Ende zu setzen, indem ein EU-Selbstzertifizierungssystem eingerichtet wird, um Importeure, Schmelzereien und Raffinerien zu ermutigen, ihre Mineralien verantwortungsvoll zu beschaffen. Die Abgeordneten werden die Pläne am Dienstag, den 19 Mai, diskutieren und am nächsten Tag darüber abstimmen.

Um zu verhindern, dass die Mineralgewinnung Konflikte schürt, haben die Vereinten Nationen und die OECD Richtlinien für Unternehmen entwickelt, die Mineralien aus Konfliktgebieten beziehen. Die USA haben bereits rechtsverbindliche Anforderungen für Unternehmen eingeführt, die sich bisher nur auf die Gebiete um die afrikanischen Großen Seen konzentrieren. Die Europäische Kommission hat einen Vorschlag zur Begrenzung des Imports sogenannter Konfliktmineralien vorgelegt. Dies sind Mineralien wie Zinn, Tantal, Wolfram und Gold, die aus Ländern und Regionen stammen, die von bewaffneten Konflikten geprägt sind oder von Konflikten bedroht sind. Die Initiative versucht, in der EU ein freiwilliges System für Importeure, Schmelzereien und Raffinerien einzurichten, die diese Mineralien verwenden. Es ist nun Sache des Europäischen Parlaments, den Vorschlag zu prüfen und gegebenenfalls zu ändern, zu genehmigen oder abzulehnen. Rumänisches EVP-Mitglied Iuliu WinklerDie für die Steuerung der Gesetzgebung durch das Parlament zuständige Behörde erklärte: „Mein Ziel ist es, eine effiziente, ausgewogene und praktikable Regelung zu erarbeiten, mit der Gewinne aus dem Handel mit Mineralien, die zur Finanzierung bewaffneter Konflikte verwendet werden, gestoppt und gleichzeitig eine verantwortungsvolle Beschaffung von Konfliktbetroffenen gefördert werden können Bereiche."

Die Kommission schlägt eher ein freiwilliges als ein verbindliches System vor. Winkler, der auch der stellvertretende Vorsitzende des internationalen Handelsausschusses ist, sagte, es gehe nicht darum, ob freiwillig oder obligatorisch besser funktionieren würde: "Die eigentliche Herausforderung besteht darin, eine effiziente und praktikable Regelung auszuarbeiten." Das Parlament ist sich uneinig, ob ein mögliches obligatorisches Zertifizierungssystem für alle in der Lieferkette gelten sollte.

Im Falle einer Genehmigung würde die Verordnung den EU-Importeuren die Möglichkeit geben, die laufenden Bemühungen zur Gewährleistung sauberer Lieferketten zu vertiefen, wenn sie rechtmäßig mit Betreibern in von Konflikten betroffenen Ländern handeln. Nach dem ursprünglichen Vorschlag der Kommission würde eine jährliche Liste der verantwortlichen Hütten und Raffinerien in der EU veröffentlicht, um die öffentliche Rechenschaftspflicht zu erhöhen, die Transparenz der Lieferkette zu erhöhen und eine verantwortungsvolle Beschaffung von Mineralien zu erleichtern. Der Bericht des Parlaments fordert jedoch eine obligatorische Zertifizierung für Schmelze / Raffinerie. Mit mehr als 400 Importeuren solcher Erze und Metalle gehört die EU zu den größten Märkten für Zinn, Tantal, Wolfram und Gold.