Das Parlament erleichtert die Organisation einer #EuropeanCitizensInitiative

Das Europäische Parlament hat am Dienstag (12-März) neue Regeln für die Europäische Bürgerinitiative (ECI) verabschiedet, mit der 535 dafür stimmt, 90 gegen und 41-Enthaltungen. Mit dem aktualisierten Mechanismus sollen möglichst viele Bürger in die Lage versetzt werden, neue Initiativen zu initiieren und zu unterstützen und die partizipative Demokratie zu stärken.

Eine stärkere Stimme in der EU

Die nationalen Behörden werden durch Stichproben prüfen, ob die Unterschriften gültig sind. Die Abgeordneten fordern die Mitgliedstaaten außerdem dazu auf, das Mindestalter für die Teilnahme auf 16 Jahre zu senken.

Eine Teilregistrierung wird möglich, solange der relevante Teil der Initiative nicht offensichtlich außerhalb des Zuständigkeitsbereichs der Kommission liegt. Sobald eine EBI erfolgreich registriert wurde, kann das Parlament eine öffentliche Anhörung unter Beteiligung derjenigen organisieren, die die Initiative organisieren.

Die Kommission muss innerhalb von sechs Monaten ihre Schlussfolgerungen und die von ihr beabsichtigten Maßnahmen darlegen und ihre Begründung klar und detailliert erläutern.

Digitale Unterstützung

Es werden neue, benutzer- und behindertenfreundliche Online-Tools eingerichtet, nämlich eine Verwaltungsplattform, ein Register und Informationsseiten neben Informationen und Unterstützungspunkten in jedem Mitgliedstaat. Diese werden es einfacher machen:

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• Eine Initiative einrichten und verwalten; Die Organisatoren erhalten eine Einschätzung der Wahrscheinlichkeit, dass die Kommission ihre Registrierung genehmigt.

• Sammeln von Unterschriften über einen kostenlosen Online-Dienst in einer der Amtssprachen der EU und mit Organisatoren, die den Starttermin ihrer Kampagne auswählen können;

• Unterstützung erklären, da sich EU-Bürger unabhängig von ihrem Wohnort oder ihrer Staatsangehörigkeit anmelden können und nur minimale persönliche Informationen gemäß den EU-Datenschutzbestimmungen zur Verfügung stellen;

• mit aktuellen Informationen über Initiativen, deren Status und Antworten der EU-Institutionen auf dem Laufenden bleiben;

• Meinungen und bewährte Verfahren über ein Online-Forum für Bürger, Organisatorengruppen, Organisationen der Zivilgesellschaft und externe Sachverständige mit Erfahrung von ECI auszutauschen;

• Gewährleistung der Rechenschaftspflicht für die Organisatoren, die detaillierte Informationen über ihre Finanzierung veröffentlichen müssen, wenn sie von einem einzigen Sponsor Beiträge in Höhe von € 500 erhalten.

Die neuen Tools werden zu Beginn von 2020 vorhanden sein, und die Organisatoren können bis zum Ende von 2022 sichere Drittanbieterplattformen nutzen.

Nächste Schritte

Sobald der Rat den Genehmigungsprozess abgeschlossen hat, gilt der neue Mechanismus ab 1 Januar 2020.

Hintergrund

ECIs wurden durch den Vertrag von Lissabon eingeführt und starteten im April mit 2012. Eine offiziell registrierte EBI erlaubt einer Million Bürger aus mindestens einem Viertel der EU-Mitgliedstaaten, die Kommission zu drängen, in Bereichen zu handeln, in denen sie dazu befugt ist, im Einklang mit den europäischen Werten.

Seit 2012 haben ungefähr 9 Millionen Europäer aus allen 28 Mitgliedsstaaten teilgenommen. Bisher wurden vier Initiativen erfolgreich registriert, und die Kommission hat sich verpflichtet, bei drei dieser Maßnahmen Folgemaßnahmen zu ergreifen, darunter eine zur Beendigung der saisonalen Zeitveränderung.