#AEuropeThatProtects - EU verstärkt Maßnahmen gegen Desinformation

Bestandsaufnahme der bisher erzielten Fortschritte und Weiterverfolgung der Forderung der europäischen Staats- und Regierungschefs in Juni 2018 Um die demokratischen Systeme der Union zu schützen, legen die Europäische Kommission und der Hohe Vertreter konkrete Maßnahmen zur Bekämpfung von Desinformation fest, darunter die Einrichtung eines Schnellwarnsystems und die genaue Überwachung der Umsetzung des von den Online-Plattformen unterzeichneten Verhaltenskodex. Der Aktionsplan sieht außerdem eine Aufstockung der für dieses Thema bereitgestellten Ressourcen vor.

Die Hohe Vertreterin/Vizepräsidentin Federica Mogherini sagte: „Eine gesunde Demokratie beruht auf einer offenen, freien und fairen öffentlichen Debatte. Es ist unsere Pflicht, diesen Raum zu schützen und niemandem zu erlauben, Desinformationen zu verbreiten, die Hass, Spaltung und Misstrauen gegenüber der Demokratie schüren. Als Europäische Union haben wir beschlossen, gemeinsam zu handeln und unsere Reaktion zu verstärken, unsere Grundsätze zu fördern und die Widerstandsfähigkeit unserer Gesellschaften innerhalb unserer Grenzen und in der Nachbarschaft zu unterstützen. Es ist die europäische Art, auf eine der größten Herausforderungen unserer Zeit zu reagieren.“

Andrus Ansip, Vizepräsident für den digitalen Binnenmarkt, sagte: „Wir müssen vereint sein und unsere Kräfte bündeln, um unsere Demokratien vor Desinformation zu schützen.“ Wir haben Versuche gesehen, sich in Wahlen und Referenden einzumischen, wobei es Hinweise darauf gibt, dass Russland die Hauptquelle dieser Kampagnen ist. Um diesen Bedrohungen zu begegnen, schlagen wir vor, die Koordinierung mit den Mitgliedstaaten durch ein Schnellwarnsystem zu verbessern, unsere Teams zur Aufdeckung von Desinformation zu verstärken, die Unterstützung für Medien und Forscher zu erhöhen und Online-Plattformen aufzufordern, ihren Verpflichtungen nachzukommen. Der Kampf gegen Desinformation erfordert eine gemeinsame Anstrengung.“

Verbesserung der Erkennung, Reaktion und Sensibilisierung

Der Aktionsplan – erstellt in enger Zusammenarbeit auch mit der Kommissarin für Justiz, Verbraucher und Gleichstellung, Věra Jourová; Julian King, Kommissar für Sicherheitsunion, und Mariya Gabriel, Kommissarin für digitale Wirtschaft und Gesellschaft, konzentrieren sich auf vier Bereiche, die für den effektiven Aufbau der Fähigkeiten der EU und die Stärkung der Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten und der EU von entscheidender Bedeutung sind:

• Verbesserte Erkennung: Die Task Forces für strategische Kommunikation und die EU-Hybridfusionszelle im Europäischen Auswärtigen Dienst (EAD) sowie die EU-Delegationen in den Nachbarländern werden durch erhebliches zusätzliches Fachpersonal und Datenanalysetools verstärkt. Das strategische Kommunikationsbudget des EAD zur Bekämpfung von Desinformation und zur Sensibilisierung für die negativen Auswirkungen wird sich voraussichtlich mehr als verdoppeln, von 1.9 Millionen Euro im Jahr 2018 auf 5 Millionen Euro im Jahr 2019. Die EU-Mitgliedstaaten sollten diese Maßnahmen ergänzen, indem sie ihre eigenen Mittel zur Bekämpfung stärken Desinformation.  
• Koordinierte Reaktion: Zwischen den EU-Institutionen und den Mitgliedstaaten wird ein spezielles Schnellwarnsystem eingerichtet, um den Austausch von Daten und Bewertungen von Desinformationskampagnen zu erleichtern und Warnungen vor Desinformationsbedrohungen in Echtzeit bereitzustellen. Die EU-Institutionen und Mitgliedstaaten werden sich auch auf eine proaktive und objektive Kommunikation über die Werte und Richtlinien der Union konzentrieren.
• Online-Plattformen und Industrie:Die Unterzeichner des Verhaltenskodex sollten die im Verhaltenskodex eingegangenen Verpflichtungen zügig und wirksam umsetzen und sich dabei auf Maßnahmen konzentrieren, die für die Europawahl 2019 dringend sind. Dazu gehört insbesondere die Gewährleistung der Transparenz politischer Werbung und die Verstärkung der Bemühungen um aktive Schließung Fake-Accounts, die Kennzeichnung nichtmenschlicher Interaktionen (von „Bots“ automatisch verbreitete Nachrichten) und die Zusammenarbeit mit Faktenprüfern und akademischen Forschern, um Desinformationskampagnen aufzudecken und faktengeprüfte Inhalte sichtbarer und verbreiteter zu machen. Die Kommission wird mit Hilfe der europäischen Gruppe von Regulierungsbehörden, die für audiovisuelle Mediendienste zuständig sind, eine genaue und kontinuierliche Überwachung der Umsetzung der Verpflichtungen sicherstellen.
• Sensibilisierung und Stärkung der Bürger: Neben gezielten Sensibilisierungskampagnen werden die EU-Institutionen und Mitgliedstaaten die Medienkompetenz durch spezielle Programme fördern. Nationale multidisziplinäre Teams unabhängiger Faktenprüfer und Forscher werden dabei unterstützt, Desinformationskampagnen in sozialen Netzwerken aufzudecken und aufzudecken.

Abschließend berichtet die Kommission auch über die Fortschritte, die seit der Vorlage ihrer Mitteilung im Jahr XNUMX bei der Bekämpfung von Desinformation im Internet erzielt wurden April 2018.

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Nächste Schritte

Die Europäische Kommission und der Hohe Vertreter werden die im Aktionsplan festgelegten Maßnahmen in enger Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten und dem Europäischen Parlament entwickeln und umsetzen.

Im Hinblick auf die Europawahlen wird bis März 2019 das Schnellwarnsystem eingerichtet. Dies wird durch eine weitere Stärkung der entsprechenden Ressourcen ergänzt.

Die Unterzeichner des Verhaltenskodex müssen der Kommission bis Ende 2018 das erste Umsetzungsupdate vorlegen, das die Kommission dann im Januar 2019 veröffentlichen wird. Zwischen Januar und Mai müssen die Online-Plattformen der Kommission darüber Bericht erstatten monatlich. Die Kommission wird außerdem eine umfassende Bewertung der Umsetzung des Verhaltenskodex in den ersten 12 Monaten durchführen. Sollten sich die Umsetzung und die Auswirkungen des Verhaltenskodex als unbefriedigend erweisen, kann die Kommission weitere Maßnahmen, auch regulatorischer Art, vorschlagen.

Hintergrund

Die Europäische Union geht seit 2015 aktiv gegen Desinformation vor. Nach einem Beschluss des Europäischer Rat im März 2015, um „Russlands anhaltende Desinformationskampagnen herauszufordern“, die East StratCom Task Force im Europäischen Auswärtigen Dienst (EAD) wurde eingerichtet. Die Task Force konzentriert sich zusammen mit den zuständigen Dienststellen der Kommission auf die wirksame Kommunikation der EU-Politik gegenüber ihrer östlichen Nachbarschaft. Stärkung des gesamten Medienumfelds in der östlichen Nachbarschaft, einschließlich der Unterstützung der Medienfreiheit und der Stärkung unabhängiger Medien; und Verbesserung der Fähigkeit der EU, kremlfreundliche Desinformationsaktivitäten vorherzusagen, anzugehen und das Bewusstsein dafür zu schärfen.

In 2016 stellte das Gemeinsamer Rahmen zur Abwehr hybrider Bedrohungen wurde angenommen, gefolgt von der Gemeinsame Mitteilung zur Erhöhung der Widerstandsfähigkeit und zur Stärkung der Fähigkeiten zur Bewältigung hybrider Bedrohungen .

In April 2018Die Kommission skizzierte einen europäischen Ansatz und Selbstregulierungsinstrumente zur Bekämpfung von Desinformation im Internet, darunter einen EU-weiten Verhaltenskodex gegen Desinformation, die Unterstützung eines unabhängigen Netzwerks von Faktenprüfern und Instrumente zur Förderung von Qualitätsjournalismus. Am 16. Oktober fand die Verhaltenskodex wurde von Facebook, Google, Twitter und Mozilla sowie dem Handelsverband, der Online-Plattformen vertritt, und Handelsverbänden, die die Werbebranche und Werbetreibende vertreten, unterzeichnet.

In seiner 2018 State of the Union AnschriftPräsident Juncker hat außerdem eine Reihe konkreter Maßnahmen vorgeschlagen, um sicherzustellen, dass die Wahlen zum Europäischen Parlament im nächsten Jahr frei, fair und sicher organisiert werden. Zu den Maßnahmen gehören eine größere Transparenz bei politischer Online-Werbung und die Möglichkeit, Sanktionen für die illegale Nutzung personenbezogener Daten zur gezielten Einflussnahme auf den Ausgang der Europawahlen zu verhängen.

Mehr Infos

• Aktionsplan gegen Desinformation
• MEMO: Fragen und Antworten – Die EU verstärkt Maßnahmen gegen Desinformation
• Factsheet: Aktionsplan gegen Desinformation
• Mitteilung zur Bekämpfung von Online-Desinformation: ein europäischer Ansatz
• Bericht über die Fortschritte bei der Umsetzung der April-Mitteilung
• EU vs. Desinfo-Website
• Verhaltenskodex gegen Online-Desinformation und Umsetzung von Roadmaps
• Eurobarometer zu Demokratie und Wahlen