#COR - Die Task Force stellt die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften in den Mittelpunkt der EU-Gesetzgebung

Karl-Heinz LambertzAdR-Präsident Timmermans erklärte: „Der Erste Vizepräsident Timmermans hat den Pragmatismus und die Offenheit der Kommission bei der Entwicklung einer neuen Arbeitsweise für die EU unter Beweis gestellt. Ziel dieser Taskforce ist es, die Wirksamkeit der EU-Politik durch bessere Teamarbeit zu verbessern und einen echten Mehrwert für das Leben unserer Bürger zu schaffen. Dieser Bericht zeigt Möglichkeiten zur Einbindung aller Regierungs- und Verwaltungsebenen auf und hat das Potenzial, die Rolle der Städte und Regionen im Entscheidungsprozess zu verändern. Die Vorschläge zielen darauf ab, die Bürger in den Mittelpunkt zu stellen und die EU für sie arbeiten zu lassen, indem ein Bottom-up-Ansatz in der EU-Politikgestaltung gestärkt wird. Um eine Analogie zum Fußball zu verwenden: Die Taskforce möchte ein völlig neues Spiel schaffen – statt nur rote und gelbe Karten zu zeigen, wenn jemand zu weit geht, zielt der Ansatz der aktiven Subsidiarität darauf ab, das Potenzial beider Seiten zu nutzen, um sicherzustellen, dass alle gewinnen.“

Michael Schneider (DE/EVP), Staatssekretär des Landes Sachsen-Anhalt, erklärte: „Der Grad der Konsultation und Transparenz im EU-Entscheidungsprozess ist höher als in nationalen Systemen. Wir freuen uns jedoch besonders darüber, dass die Taskforce eine breitere und tiefere Beteiligung der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften empfiehlt, im Einklang mit ihren in der nationalen Gesetzgebung vorgesehenen geteilten oder ausschließlichen Zuständigkeiten. So soll die Dichte der EU-Gesetzgebung verringert und der Mehrwert der EU-Gesetzgebung deutlicher gesteigert werden. Werden diese Vorschläge angenommen und umgesetzt, würden sie den Informationsfluss der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften deutlich verbessern und so ihre Eigenverantwortung und ihr Vertrauen in das europäische Projekt stärken.“

François Decoster (FR/ALDE), Vizepräsident des Regionalrats Nord-Pas-de-Calais-Picardie, erklärte: „Die Taskforce ist sich bewusst, dass die EU-Gesetzgebung effizienter gestaltet und ihr Mehrwert durch eine stärkere Einbindung der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften sichtbarer gemacht werden muss. Mit diesen Vorschlägen könnten die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften den Gesetzgebern eine klare Bewertung der Auswirkungen der EU-Gesetzgebung vor Ort liefern, mehr Einfluss auf die Überprüfung bestehender Gesetze und die Entwicklung neuer Gesetze nehmen und einfacher für Flexibilität in der EU-Gesetzgebung sorgen. Sie hätten die Möglichkeit, ihre Beziehungen zu den nationalen Parlamenten auszubauen, gemeinsam die Auswirkungen der EU-Gesetzgebung zu bewerten und an der Gestaltung und Umsetzung von Wirtschaftsreformen beteiligt zu werden.“

Es wird erwartet, dass der Präsident der Europäischen Kommission, Jean-Claude Juncker, wird die Vorschläge während seiner Rede zur Lage der Union im September berücksichtigen. Im Oktober wird Präsident Lambertz den Wert und die Auswirkungen der Vorschläge der Task Force in seiner Rede zum Thema "Die zweite Region der EU-Regionen und Städte" im Rahmen der Europäischen Woche der Regionen und Städte erläutern. In der gleichen Woche, Präsident Lambertz und Erster Vizepräsident Markku Markkula wird die Stellungnahme des AdR „Nachdenken über Europa: Die Stimme der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften zur Wiederherstellung des Vertrauens in die Europäische Union“ vorstellen, einen Bericht, der von Donald Tusk, Präsident des Europäischen Rates.

Hintergrund

Die Taskforce für Subsidiarität, Verhältnismäßigkeit und „Weniger, aber effizienteres Handeln“ wurde im November 2017 von EU-Kommissionspräsident Jean-Claude Juncker eingerichtet. Er beauftragte die Taskforce, sich mit drei Themen zu befassen: (1) der Rolle der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften bei der Politikgestaltung und Umsetzung der EU-Politik; (2) der Rolle von Subsidiarität und Verhältnismäßigkeit bei der Arbeit der Organe und Einrichtungen der Union; (3) der Frage, ob die Verantwortung für bestimmte Politikbereiche wieder an die Mitgliedstaaten delegiert werden sollte.

Die Task Force trat sieben Mal zusammen, um die drei Ziele zu diskutieren. Auf der Grundlage dieser Diskussionen, einer öffentlichen Anhörung und der Beiträge zahlreicher Interessengruppen enthält der Bericht der Task Force neun Empfehlungen mit Umsetzungsmaßnahmen für die nationalen Parlamente, nationalen, regionalen und lokalen Behörden, das Europäische Parlament, den Rat und die Europäische Union Ausschuss der Regionen und der Europäischen Kommission.

Unter dem Vorsitz des Ersten Vizepräsidenten der Europäischen Kommission, Frans Timmermans, gehören der Task Force drei Mitglieder des Europäischen Ausschusses der Regionen – Präsident Karl-Heinz Lambertz (Belgien), Michael Schneider (Deutschland) und François Decoster (Frankreich) – sowie drei Mitglieder der nationalen Parlamente an: Toomas Vitsut (Estland), Kristian Vigenin (Bulgarien) und Reinhold Lopatka (Österreich).