#EWSA veranstaltet die Einführung eines Toolkits der Kommission, das die Mitgliedstaaten über EU-Finanzierung für die Integration von Migranten berät

Am 24. Januar organisierten der Europäische Wirtschafts- und Sozialausschuss (EWSA) und die Europäische Kommission gemeinsam die Einführung des neuen Instrumentariums der Kommission, das den Mitgliedstaaten dabei helfen soll, die Integration von Menschen mit Migrationshintergrund durch eine effizientere und koordiniertere Nutzung der verfügbaren EU-Mittel zu stärken Finanzierungsinstrumente.

Die Kommission Toolkit, oder Handbuch, enthält Leitlinien und praktische Empfehlungen für nationale und regionale Förderbehörden, die Integrationsstrategien und -projekte umsetzen sollten, indem sie verschiedene EU-Fonds nutzen, die im aktuellen Haushaltszeitraum 2014–2020 zur Verfügung stehen, und diese so kombinieren, dass Überschneidungen und Doppelfinanzierungen vermieden werden und sorgt für Synergien zwischen mehreren Instrumenten.

In seiner Eröffnungsrede bei der Auftaktveranstaltung sagte EWSA-Präsident Georges Dassis: „Eine echte Demokratie muss es der Zivilgesellschaft ermöglichen, sich auszudrücken. Die Mittel des Asyl-, Migrations- und Integrationsfonds (AMIF) und des Europäischen Sozialfonds (ESF) sollten dafür genutzt werden.“ Insbesondere in den Mitgliedsstaaten, in denen die Zahl der Flüchtlinge die geplante Quote überschritten hat, soll die Förderung erhöht werden, um eine bessere gemeinsame Finanzierung der für Flüchtlinge vorgesehenen Integrationsmaßnahmen zu gewährleisten.“

Die verbesserte und verstärkte Verwendung der Mittel sollte wiederum die Inklusion von über 20 Millionen Drittstaatsangehörigen fördern, die sich rechtmäßig in der Europäischen Union aufhalten und 4.1 % der gesamten EU-Bevölkerung ausmachen, die jedoch weiterhin mit einer Vielzahl von Herausforderungen und Diskriminierung konfrontiert sind bei der Arbeits- oder Wohnungssuche oder beim Versuch, Zugang zu Bildung und grundlegenden Dienstleistungen wie Gesundheitsversorgung oder Rechtsberatung zu erhalten.

Bei der Auftaktveranstaltung wurde bekannt gegeben, dass bis zu 40 % der Drittstaatsangehörigen armutsgefährdet sind, 18 % arbeitslos sind und 19 % die Schule vorzeitig verlassen, was fast dem Doppelten des EU-Durchschnitts entspricht.

„Die EU muss Humanismus und Solidarität zeigen. Die Bürger müssen sich darüber im Klaren sein, dass sich die EU für ihren Wohlstand und ihre Freiheit einsetzt. Migranten dürfen nicht als Belastung angesehen werden. Wenn sie richtig integriert sind, werden sie ein großer Segen sein, nicht.“ nur für unsere Volkswirtschaften, sondern für unsere Gesellschaft als Ganzes“, sagte Dassis.

Die für Regionalpolitik zuständige Kommissarin Corina Crețu sagte, dass Europa, das aufgrund seiner rasch alternden Bevölkerung vor beispiellosen demografischen Herausforderungen steht, das Potenzial von Migranten erkennen und ihre erfolgreiche Integration als Chance für seine Zukunft betrachten sollte.

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„Migration ist Teil unserer Geschichte. Europa ist auf Migration aufgebaut und die europäischen Gesellschaften werden Migranten brauchen, um dem Bevölkerungsrückgang und dem Arbeitsmarktmangel zu begegnen“, warnte Crețu. „Integration kann nur gelingen, wenn sie vor Ort stattfindet und lokale Bedürfnisse berücksichtigt werden müssen. Deshalb ist die Rolle der Zivilgesellschaft in diesem Bereich so wichtig“, betonte sie.

Marianne Thyssen, Kommissarin für Beschäftigung, Soziales, Qualifikationen und Arbeitskräftemobilität, sagte in einer Videobotschaft, die bei der Eröffnung gezeigt wurde, dass sich die aktuelle Situation dringend ändern müsse: „Eine optimale Verwendung der Mittel spielt eine wichtige Rolle bei der Unterstützung der Integration von Menschen mit Migrationshintergrund.“

Das Instrumentarium der Kommission schlägt Maßnahmen in fünf vorrangigen Bereichen – oder Szenarien – vor, um effiziente langfristige Integrationsstrategien zu entwickeln, die auf die individuellen Bedürfnisse der Begünstigten zugeschnitten sind und im Einklang mit den nationalen strategischen Politikrahmen stehen. Diese Bereiche sind Aufnahme, Bildung, Beschäftigung, Wohnen und Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen.

Jedes Szenario beschreibt typische Herausforderungen, mit denen Migranten konfrontiert sind, identifiziert die Zielsetzung von EU-Fonds und schlägt konkrete Maßnahmen vor, die ergriffen werden können, und ordnet sie einem oder mehreren geeigneten EU-Fonds zu.

Derzeit gibt es eine Vielzahl von EU-Mitteln, mit denen Mitgliedstaaten und Regionen Projekte zur Integration von Migranten finanzieren können; Bisher ist dies jedoch nur in begrenztem Umfang und mit unzureichender Koordination geschehen.

Zu diesen Fonds gehören unter anderem der Europäische Fonds für regionale Entwicklung (EFRE), der Europäische Sozialfonds (ESF), der Europäische Hilfsfonds für die am stärksten benachteiligten Personen (FEAD), der Asyl-, Migrations- und Integrationsfonds (AMIF) und der Programm der Europäischen Union für Beschäftigung und soziale Innovation (EASI).

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