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EU-Datenschutzreform kann mehr versprechen, als sie hält
Ein Flickenteppich von Datenschutzgesetzen in der Europäischen Union aus dem Jahr 1995 als das Internet noch in den Kinderschuhen, wurde für fehlende Zähne und wird anders in der EU interpretiert kritisiert.
Um diese Mängel zu beheben, hat die EU letzte Woche eine umfassende Überarbeitung der Datenschutzbestimmungen vereinbart, die ein einziges Regelwerk, Bußgelder von bis zu 4 Prozent des weltweiten Umsatzes eines Unternehmens und ein einfacheres Durchsetzungssystem einführen würde.
"Eine schrittweise Änderung der Sanktionen wird die Privatsphäre zu einem Problem auf Vorstandsebene machen", sagte Tanguy Van Overstraeten, Anwalt bei Linklaters. "Einige Unternehmen müssen diese Probleme viel ernster nehmen."
Datenschutz ist seit langem ein besonders heikles Thema in Europa, wo aufdringliche Regierungsüberwachung während und nach dem Zweiten Weltkrieg hat sich Schutz ein Grundrecht auf eine Stufe mit der Redefreiheit garantiert werden.
Das exponentielle Wachstum der Daten - von den Kreditkartengewohnheiten der Menschen über Social-Media-Postings bis hin zu tragbaren Fitnessgeräten, die ihren Schlaf und ihre Bewegungen verfolgen - hat zu Bedenken geführt, dass Einzelpersonen nicht genügend Kontrolle über solche Informationen haben.
Die neuen Regeln sollen ein Segen für Web-Unternehmen wie Google, Facebook und Amazon, die Business in Europa zu tun und die derzeit mit einer Reihe von nationalen Regulierungsbehörden befassen.
EU-Justizkommissarin věra jourová sagte am Montag (21 Dezember), dass ein einzelnes Datenschutzrecht würde Unternehmen rund um 2.3 Mrd. € ($ 2.5bn) pro Jahr sparen.
Kritiker der neuen Maßnahmen in Frage zu stellen, ob Regulierungsbehörden jedoch in der Lage, mit einer erhöhten Arbeitsbelastung und ob die regulatorischen Überlappung hat wirklich entfernt worden zu bewältigen.
"Wir befürchten, dass Investoren Angst davor haben, in Europa zu investieren, und außerhalb des Kontinents schauen, um die nächste große Sache in der Technologie zu finanzieren", sagte die Industry Coalition for Data Protection, zu deren Mitgliedern Google, Facebook, Amazon und IBM gehören.
Nationalen Anliegen
Die Regeln sind härter in einigen offensichtlichen Möglichkeiten.
Nicht alle Datenschutzbehörden derzeit die Macht haben, Bußgelder zu erheben. Wenn sie das tun, werden die Beträge oft armselige im Vergleich zu den Milliarden von Dollar an Einnahmen bei den beteiligten Unternehmen.
Eine der wichtigsten Änderungen, auf die sich Unternehmen freuten, war der "One-Stop-Shop".
Nach dem neuen Gesetz, das in zwei Jahren in Kraft treten wird, sollten Unternehmen, die in der EU nur noch mit dem Regler in dem Land, wo sie haben ihren europäischen Hauptsitz umzugehen.
Es wurde jedoch von den Mitgliedstaaten verwässert, die bestrebt waren, die Macht ihrer nationalen Regulierungsbehörden zu schützen, um US-amerikanische Technologieunternehmen zu untersuchen, die über umfangreiche Daten der Europäer verfügen, und sicherzustellen, dass sich die Bürger weiterhin bei ihrer örtlichen Behörde über ein Unternehmen an einem anderen Ort beschweren können .
Dies bedeutet, dass jede "betroffene" Behörde die Befugnis hat, Einwände gegen die Entscheidung der "federführenden" Behörde zu erheben - derjenigen, in der das Unternehmen seinen EU-Hauptsitz hat.
Rechtsanwälte sagen, dass die Definition des betreffenden Behörde ist zu weit gefasst und für einige Unternehmen es wird nicht klar, wo ihre wichtigsten europäischen Basis ist.
"Es besteht die Sorge, dass der Auslöser für eine Beteiligung anderer Datenschutzbehörden zu gering ist", sagte William Long, Partner der Anwaltskanzlei Sidney Austin LLP.
Aber Verbrauchergruppen sagen, damit die Bürger immer noch auf ihre lokalen Regler beklagen ist wichtig für den Schutz ihrer Privatsphäre.
"Wenn diese Nähe zum Bürger so gewährleistet ist, dass ich mich als Verbraucher leicht bei meiner nationalen Aufsichtsbehörde beschweren kann ... ist das ein Sieg für die Bürger", sagte David Martin, Senior Legal Officer bei BEUC, dem Europäer Verbraucherorganisation.
Rechtsanwälte weisen auch darauf hin, dass die neuen EU-Vorschriften lassen viele Fragen in das Ermessen der einzelnen Länder, und es ist immer noch ein Risiko, dass die Regulierungsbehörden könnten sie anders zu interpretieren.
"Es wäre schlecht, wenn ein italienisches Unternehmen mehr als ein französisches Unternehmen wegen derselben Sache sanktioniert würde", sagte Jourova in einem Interview.
Wenn es Meinungsverschiedenheiten zwischen den Regulierungsbehörden der Fall, wird in eine Europäische Datenschutzausschuss (EDPB) bezeichnet werden, noch zu schaffenden, verbindliche Entscheidungen zu treffen.
"Der in der Datenschutzverordnung festgelegte Mechanismus sieht ein hyperbürokratisches Verfahren vor, das zu mehr Komplexität und längeren Strafverfolgungsverfahren führen wird", sagte Johannes Caspar, Leiter der Hamburger Datenschutzbehörde in Deutschland, die für Unternehmen wie Google und Google zuständig ist Facebook. ($ 1 = 0.9188 Euro).
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