Zoll: Die Kommission nimmt eine Strategie und einen Aktionsplan für eine bessere Zollrisikomanagement

Die Kommission hat heute (21. August) eine neue Strategie zur Verbesserung des Zollrisikomanagements sowie einen detaillierten Aktionsplan angenommen. Ein robustes Zollrisikomanagement ist unerlässlich, um die Sicherheit der EU und ihrer Bürger, die Interessen rechtmäßiger Händler und die finanziellen Interessen der EU zu schützen und gleichzeitig einen reibungslosen Handelsfluss zu ermöglichen. Angesichts des wachsenden Handelsvolumens und der zunehmenden Komplexität und Dynamik der internationalen Lieferketten muss der Rahmen für das Zollrisikomanagement entsprechend angepasst und weiterentwickelt werden. Die neue Strategie soll sicherstellen, dass der Zoll Lieferkettenrisiken kohärenter, effizienter und kostengünstiger erkennt und überwacht und dabei den heutigen Realitäten Rechnung trägt. Der Aktionsplan enthält konkrete Maßnahmen zur Erreichung dieses Ziels, nennt die verantwortlichen Akteure und setzt klare Fristen.

Algirdas Šemeta, der für Zoll zuständige Kommissar, sagte: „Der Zoll ist der Schlüssel zu reibungslosem und sicherem Handel. Angesichts der jährlichen Bearbeitung von 300 Millionen Zollanmeldungen und der Überwachung von Waren im Wert von 3.5 Billionen Euro muss der EU-Zoll seine Ressourcen optimieren, ohne die Sicherheit zu gefährden oder den legalen Handel zu stören. Ein robustes Risikomanagement ermöglicht es dem Zoll, zu erkennen, wo, wann und wie seine Kontrollen am besten eingesetzt werden, und bei auftretenden Bedrohungen effektiv zu reagieren.

Die neue Strategie identifiziert die wichtigsten Prioritäten in denen Maßnahmen notwendig ist, um eine effektivere und effizientere EU-weiten Zollrisikomanagement zu erreichen. Jede dieser Prioritäten wird dann entwickelt, im zugehörigen Aktionsplan in Bezug auf die zu ergreifenden Maßnahmen und Leistungen erreicht werden. Die Kommission, die Mitgliedstaaten und die Wirtschaftsteilnehmer haben alle wichtigen und klar definierte Rollen bei der Gewährleistung der erfolgreichen Umsetzung der neuen Strategie zu spielen definiert.

Die wichtigsten Prioritäten der Strategie Zollrisikomanagement zu verbessern, sind:

Effiziente Kontrollen und Risikominderung

Verschiedene Arten von Risiken erfordern unterschiedliche Reaktionen. Zum Beispiel muss das Risiko einer Bombe oder einer Infektionskrankheit behandelt werden, bevor die Sendung sogar für den Transport in einem Drittland beladen wird, während finanzielle Vergehen durch Nachprüfungsprüfungen angegangen werden können. Um den effizienten Einsatz von Ressourcen zu maximieren, Kontrollen müssen an der richtigen Stelle und Zeit in der Lieferkette durchgeführt werdenUnd die Information sollte besser zwischen den Zollbehörden geteilt werden. Dies wird dazu beitragen, die Vervielfältigung der Kontrollen zu vermeiden.

Datenqualität

Um sicherzustellen, dass die Zoll qualitativ hochwertige, aktuelle Informationen über die Waren Betreten und Verlassen der EU haben, müssen Anpassungen an bestimmte rechtliche, prozessuale und IT-Systemen vorgenommen werden. Diese Anpassungen (zB zu den IT-Systemen, die Prozesssummarischen Eingangsanmeldung (ENS)) sollten in einer Weise umgesetzt werden, die keine unangemessenen Kosten für die Unternehmen oder Behörden schafft.

Der Austausch von Informationen

Um sicherzustellen, dass die Zollbehörden die Risiken wirksam analysieren und mildern können, sollten Mechanismen geschaffen werden, um die Verfügbarkeit von Daten und die gemeinsame Nutzung von risikorelevanten Informationen unter den Zollbehörden während des gesamten Kontrollprozesses zu verbessern.

Kooperationskooperation

Der Zoll sollte zudem eng mit anderen Strafverfolgungsbehörden zusammenarbeiten. Gemeinsame Risikokriterien und ein verbesserter Informationsaustausch würden es den verschiedenen Behörden, die sich mit Lieferkettenrisiken befassen, ermöglichen, sich gegenseitig zu unterstützen und zu ergänzen.

Kooperation mit Händlern

Die Partnerschaft zwischen Zoll und zuverlässigen Händlern sollte weiterentwickelt werden, auch durch die Förderung des Programms der EU-Wirtschaftsförderung (AEO), insbesondere durch eine breitere Anerkennung durch die Zollbehörden.

Capacity building

Um sicherzustellen, dass alle Zollbehörden das Risikomanagement in der EU in einem hohen Standard umsetzen, sollten Abweichungen zwischen den Mitgliedstaaten identifiziert und angegangen werden. Unterstützung der EU-Ebene könnte zur Bekämpfung von Schwächen, einschließlich möglicher weiterer Kapazitäten auf EU und nationaler Ebene wo nötig, und die Zusammenarbeit zwischen den nationalen Zollbehörden sollten weiter verbessert werden.

Internationale Zusammenarbeit im Zollbereich

Die EU sollte aktiv bleiben bei der Unterstützung globaler Standards in internationalen Gremien zu setzen, und sollten diese gemeinsamen Normen unter den internationalen Handelspartner zu fördern und umzusetzen arbeiten.

Hintergrund

Eine Änderung des EU-Zollkodex in 2005 vorgesehen für die Entwicklung von gemeinsamen Regeln für die Zollrisikomanagement (siehe IP / 05 / 209). Dieser gemeinsame Rahmen legt gemeinsame Kriterien, um Risiken identifizieren, gemeinsame Bedingungen für vertrauenswürdige Händler (siehe Link)sowie Sicherheitsrisikoanalysen vor Ankunft und Abgang auf Grundlage elektronisch übermittelter Frachtinformationen. Die heute verabschiedete Strategie folgt der Identifizierung von Lücken in der derzeitigen Umsetzung des Zollrisikomanagements und ist eine Reaktion auf die Forderung des EU-Ministerrats vom Juni 2013 nach Maßnahmen zur Behebung dieser Situation.

Nützliche Links

Die EU-Strategie und einen Aktionsplan für die Zollrisikomanagement Homepage von Kommissar Algirdas Šemeta
Folgen Kommissar Šemeta auf Twitter: ASemetaEU

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