Datengesetz: Kommission schlägt Maßnahmen für eine faire und innovative Datenwirtschaft vor

Die Kommission hat neue Vorschriften darüber vorgeschlagen, wer in der EU generierte Daten in allen Wirtschaftssektoren nutzen und darauf zugreifen kann. Das Datengesetz wird für Fairness im digitalen Umfeld sorgen, einen wettbewerbsorientierten Datenmarkt anregen, Möglichkeiten für datengesteuerte Innovationen eröffnen und Daten für alle zugänglicher machen. Dies wird zu neuen, innovativen Dienstleistungen und wettbewerbsfähigeren Preisen für Aftermarket-Services und Reparaturen von vernetzten Objekten führen. Dieser letzte horizontale Baustein der Kommission Datenstrategie wird im Einklang mit den digitalen Zielen für 2030 eine Schlüsselrolle bei der digitalen Transformation spielen.

Ein Europa, das fit für das digitale Zeitalter ist Exekutiv-Vizepräsidentin Margrethe Vestager sagte: „Wir wollen Verbrauchern und Unternehmen noch mehr Kontrolle darüber geben, was mit ihren Daten gemacht werden kann, indem wir klarstellen, wer zu welchen Bedingungen auf Daten zugreifen kann. Dies ist ein zentrales digitales Prinzip, das zur Schaffung einer soliden und fairen datengesteuerten Wirtschaft beitragen und die digitale Transformation bis 2030 leiten wird.“

Binnenmarktkommissar Thierry Breton fügte hinzu: „Der heutige Tag ist ein wichtiger Schritt zur Erschließung einer Fülle von Industriedaten in Europa, von denen Unternehmen, Verbraucher, öffentliche Dienste und die Gesellschaft insgesamt profitieren. Bisher wird nur ein kleiner Teil der industriellen Daten genutzt und das Potenzial für Wachstum und Innovation ist enorm. Das Datengesetz wird sicherstellen, dass Industriedaten unter vollständiger Einhaltung europäischer Vorschriften geteilt, gespeichert und verarbeitet werden. Sie wird den Grundstein einer starken, innovativen und souveränen europäischen Digitalwirtschaft bilden.“

Daten sind ein nicht konkurrierendes Gut, genauso wie eine Straßenlaterne oder eine Aussicht: Viele Menschen können gleichzeitig darauf zugreifen, und sie können immer wieder konsumiert werden, ohne dass ihre Qualität beeinträchtigt wird oder das Risiko einer Versorgung eingeht erschöpft. Das Datenvolumen wächst ständig, von 33 Zettabyte im Jahr 2018 auf voraussichtlich 175 Zettabyte im Jahr 2025. Es ist ein ungenutztes Potenzial, 80 % der industriellen Daten werden nie verwendet. Das Datenschutzgesetz befasst sich mit den rechtlichen, wirtschaftlichen und technischen Fragen, die zu einer unzureichenden Nutzung von Daten führen. Die neuen Regeln werden mehr Daten für die Wiederverwendung verfügbar machen und bis 270 voraussichtlich 2028 Milliarden Euro zusätzliches BIP schaffen.

Der Vorschlag für das Datenschutzgesetz umfasst:

• Maßnahmen, um Benutzern vernetzter Geräte den Zugriff auf von ihnen generierte Daten zu ermöglichen, die häufig ausschließlich von Herstellern gesammelt werden; und um solche Daten mit Dritten zu teilen, um Aftermarket- oder andere datengesteuerte innovative Dienste bereitzustellen. Es hält Anreize für Hersteller aufrecht, weiterhin in qualitativ hochwertige Datengenerierung zu investieren, indem sie ihre übertragungsbezogenen Kosten deckt und die Nutzung gemeinsam genutzter Daten in direkter Konkurrenz zu ihrem Produkt ausschließt.
• Maßnahmen zu Verhandlungsmacht für KMU neu ausbalancieren durch Vertragsmissbrauch verhindern Ungleichgewichte in Verträgen über die gemeinsame Nutzung von Daten. Das Datenschutzgesetz wird sie vor unfairen Vertragsbedingungen schützen, die von einer Partei mit einer deutlich stärkeren Verhandlungsposition auferlegt werden. Die Kommission wird außerdem Mustervertragsbedingungen entwickeln, um solchen Unternehmen dabei zu helfen, faire Verträge über die gemeinsame Nutzung von Daten zu entwerfen und auszuhandeln.
• Mittel für öffentlichen Stellen, auf Daten zuzugreifen und diese zu nutzen vom Privatsektor gehaltene Daten, die für außergewöhnliche Umstände erforderlich sind, insbesondere im Falle eines öffentlichen Notfalls wie Überschwemmungen und Waldbrände, oder zur Umsetzung eines gesetzlichen Auftrags, wenn Daten nicht anderweitig verfügbar sind. Datenerkenntnisse sind erforderlich, um schnell und sicher zu reagieren und gleichzeitig die Belastung für Unternehmen zu minimieren.
• Neue Regeln ermöglicht Kunden effektiv wechseln zwischen verschiedenen Anbietern von Cloud-Datenverarbeitungsdiensten und Vorkehrungen gegen unrechtmäßige Datenübertragung treffen.  

Darüber hinaus überprüft das Datenschutzgesetz bestimmte Aspekte der Datenbankrichtlinie, das in den 1990er Jahren geschaffen wurde, um Investitionen in die strukturierte Darstellung von Daten zu schützen. Insbesondere wird klargestellt, dass Datenbanken, die Daten von Geräten und Objekten des Internets der Dinge (IoT) enthalten, keinem gesonderten rechtlichen Schutz unterliegen sollten. Dadurch wird sichergestellt, dass sie aufgerufen und verwendet werden können.

Verbraucher und Unternehmen können auf die Daten ihres Geräts zugreifen und sie für Aftermarket- und Mehrwertdienste wie vorausschauende Wartung verwenden. Durch mehr Informationen können Verbraucher und Nutzer wie Landwirte, Fluggesellschaften oder Bauunternehmen bessere Entscheidungen treffen, z. B. den Kauf hochwertigerer oder nachhaltigerer Produkte und Dienstleistungen, was zu den Zielen des Grünen Deals beiträgt.

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Akteure aus Wirtschaft und Industrie werden mehr Daten zur Verfügung haben und von einem wettbewerbsorientierten Datenmarkt profitieren. Aftermarket-Dienstleister werden in der Lage sein, personalisiertere Dienste anzubieten und auf Augenhöhe mit vergleichbaren Diensten der Hersteller zu konkurrieren, während Daten kombiniert werden können, um völlig neue digitale Dienste zu entwickeln Bonus fara depunere .

Heute hat die Kommission zur Unterstützung der europäischen Datenstrategie auch eine veröffentlicht Überblick über die gemeinsamen europäischen Datenräume die in verschiedenen Sektoren und Domänen entwickelt werden.

Hintergrund

Nach dem Datenschutzgesetz, ist der heutige Vorschlag die zweite wichtige Gesetzgebungsinitiative, die sich aus dem Februar 2020 ergibt Europäische Strategie für Daten, das darauf abzielt, die EU in unserer datengesteuerten Gesellschaft an die Spitze zu bringen.

Zusammen werden diese Initiativen das wirtschaftliche und gesellschaftliche Potenzial von Daten und Technologien im Einklang mit den EU-Vorschriften und -Werten erschließen. Sie werden einen Binnenmarkt schaffen, um den freien Datenfluss innerhalb der EU und zwischen den Sektoren zum Nutzen von Unternehmen, Forschern, öffentlichen Verwaltungen und der Gesellschaft insgesamt zu ermöglichen.

Während das Data Governance Act, vorgestellt im Novem2020 und Übereinstimmung von den Mitgesetzgebern im November 2021, schafft die Prozesse und Strukturen, um den Datenaustausch zwischen Unternehmen, Einzelpersonen und dem öffentlichen Sektor zu erleichtern, das Datengesetz klärt, wer unter welchen Bedingungen Wert aus Daten schaffen kann.

Zwischen dem 3. Juni und dem 3. September 2021 fand eine offene öffentliche Konsultation zum Datengesetz statt, bei der Meinungen zu Maßnahmen zur Schaffung von Fairness beim Datenaustausch und zum Nutzen für Verbraucher und Unternehmen eingeholt wurden. Die Ergebnisse wurden am 6. Dezember 2021 veröffentlicht. 

Mehr Infos

Datenschutzgesetz – Fragen & Antworten
Datengesetz - Factsheet
Datenschutzgesetz - Gesetzestext
Factpage zur europäischen Datenstrategie
Datenschutzgesetz Angebot
Expertengruppe on B2B-Datenfreigabe und Cloud-Verträge

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