Binding the Guardian – Studie im Auftrag von MdEP Clare Daly

Den Wächter binden, eine von MdEP Clare Daly in Auftrag gegebene und von der preisgekrönten Wissenschaftlerin Albena Azmanova verfasste Studie untersucht die Jahresberichte der Europäischen Kommission zur Rechtsstaatlichkeit (2020 & 2021). Die Studie hinterfragt die Bereitschaft der Kommission zum Schutz der Rechtsstaatlichkeit unter Bezugnahme auf ihre Berichte über Frankreich, Spanien und Bulgarien. Sie untersucht das Versäumnis der Kommission, Frankreichs zunehmende Anwendung beschleunigter Sicherheitsgesetze und diskriminierender Gesetze gegen Organisationen der muslimischen Zivilgesellschaft, die Angriffe auf die politischen Freiheiten in Spanien und wie sie die engen Verbindungen zwischen dem bulgarischen Staat und die oligarchische Mafia.

Letztendlich kommt die Kommission mit diesen Berichten ihrer Pflichten als „Hüterin der Verträge“ nicht nach, da sie „die Selektivität der von ihr aufgenommenen Informationen nicht rechtfertigt, anfällig für die Verwendung einer obskuren Sprache ist, die inhärente Bedrohungen toleriert“ der Rechtsstaatlichkeit und systemischen institutionellen Mängeln und wird von politischen Voreingenommenheiten beeinflusst.“

Obwohl diese jährlichen Länderberichte zur Rechtsstaatlichkeit nicht bindend sind, stellt die Studie fest, dass „bei falscher Handhabung dieses scheinbar harmlose politische Instrument ernsthaften Schaden anrichten kann“. Die Europäische Kommission würde in Bezug auf die Rechtsstaatlichkeit in Polen und Ungarn stärkere Gründe haben, wenn sie die Regierungen dazu drängen würde, sie in allen Mitgliedstaaten zu schützen.

Die Autoren argumentieren, dass die Länderberichte rechtsstaatlich in Einklang gebracht werden müssen und enthalten dazu eine Reihe von Empfehlungen. Neben der Änderung der Methodik und der Darstellung der länderspezifischen Berichte plädieren sie für die Schaffung einer bürgerorientierten Plattform für Rechtsstaatlichkeit, auf der Bürger Erfahrungen mit Verstößen gegen die Rechtsstaatlichkeit austauschen und die Kommission auffordern, für die Art und Weise, wie sie die Rechtsstaatlichkeit überwacht.

Clare Daly, irisches Mitglied des Europäischen Parlaments in der Fraktion Die Linke, sagte zu den Ergebnissen: „Die Rechtsstaatlichkeit ist zu einem Schlagwort in den EU-Institutionen geworden, aber anstatt eine Grundlage dafür zu sein, dass alle Bürger in einer gerechten Gesellschaft leben, die schützt“ ihrer Grundrechte, es wird zu wenig genutzt oder selektiv als gelegentlicher Knüppel verwendet, um diejenigen außerhalb des europäischen Mainstreams zu schlagen. Diese parteiische und inkonsistente Anwendung eines universellen Systems beraubt die Bürger eines wertvollen Werkzeugs für ein besseres Leben. Diese Studie ist ein Aufruf zum Handeln, damit die Bürger sie für sich beanspruchen.“

Die Studie umfasste die Zusammenarbeit mit nationalen Journalisten, NGOs, Thinktanks und renommierten Rechtsstaatswissenschaftlern, darunter die Professoren Laurent Pech und Kalypso Nicolaïdis – die persönliche Berichte über Rechtsstaatlichkeitsdefizite und ihre Ansichten zur Reaktion der Kommission vorlegten.

Hintergrund

Werbung

Ein November 2017 Offener Brief an den Präsidenten der Europäischen Kommission Juncker und den Präsidenten des Europäischen Rates Tusk, initiiert von Barbara Spinelli, Albena Azmanova, Etienne Balibar, Kalypso Nicolaïdis und anderen, warnten erneut vor der wachsenden Tendenz, Rechtsstaatlichkeit als Instrument der politischen Unterdrückung einzusetzen, und stellten fest, dass die Europäische Kommission selbst seiner Verantwortung für die Wahrung der Rechtsstaatlichkeit in der EU nicht nachgekommen ist. In einem Co-Autor Artikel Nicolaïdis und Azmanova (2020) argumentierten: „Die EU selbst hat diese Grundsätze sprunghaft und selektiv eingehalten und damit den Geist der Rechtsstaatlichkeit verletzt. Dies hat sich in mehreren Fällen gezeigt – von der mangelnden Besorgnis über das Medienmonopol von Silvio Berlusconi in Italien bis hin zum semi-permanenten Ausnahmezustand Frankreichs… Legalität – ohne routinemäßige Verletzungen grundlegender Werte, wie das Recht auf friedliche Versammlung, Redefreiheit oder sogar das Recht auf Freiheit und Leben selbst.'

Teile diesen Artikel: