Die EU und Kasachstan blicken in die Zukunft, da sie eine 30-jährige Beziehung begehen

Von Nick Powell in Astana

Kasachstan ist zu einem der wichtigsten strategischen Partner der Europäischen Union geworden, da die EU nach zuverlässigen Energiequellen und natürlichen Ressourcen sowie nach sicheren Handelsrouten zwischen Europa und Asien sucht. In einer gemeinsamen Erklärung anlässlich des 30-jährigen Jubiläums der diplomatischen Beziehungen wurde die volle Unterstützung der EU für die großen politischen und wirtschaftlichen Reformen Kasachstans zur Schaffung einer neuen gerechten und fairen Republik hervorgehoben, schreibt der Politikredakteur Nick Powell.

Kasachstans politisches Reformprogramm nähert sich seinem Abschluss mit der Wahl eines mächtigeren Unterhauses des Parlaments, der Mazhilis, im nächsten Monat. Die Wähler werden bei ihrem dritten Wahlgang in weniger als einem Jahr nach einem Referendum über Verfassungsreformen und einer Präsidentschaftswahl aus mindestens sieben politischen Parteien wählen können. Bei der Abstimmung am 19. März werden auch neue lokale Gremien gewählt.

„Ich bin fest davon überzeugt, dass unser Land etwas Besonderes im Gange ist“, sagte der stellvertretende Außenminister Roman Vassilenko vor ausländischen Journalisten in der kasachischen Hauptstadt Astana. Er sagte, sein Land sei jetzt kaum noch als die Nation wiederzuerkennen, die Anfang 2022 von den als Tragischer Januar bekannten Ereignissen erschüttert wurde. Zunächst wurden friedliche Proteste von bewaffneten Männern entführt und 238 Menschen starben bei der schlimmsten Gewalt in der größten Stadt , Almaty.

Viele der Festgenommenen wurden nachsichtig behandelt, wobei weniger als 10 % der Strafverfolgungsmaßnahmen zu einer Inhaftierung führten. Aber diejenigen, die als Rädelsführer gelten, einschließlich ehemaliger Mitglieder des Nationalen Sicherheitsrates, werden immer noch behandelt. Minister und Staatsanwälte zögern nicht, das Geschehene als Putschversuch zu bezeichnen.

Als Reaktion darauf wurden politische und wirtschaftliche Reformen vorangebracht, um sicherzustellen, dass jeder Bürger das Gefühl hat, einen Anteil am Land zu haben. Die Agentur für strategische Planung und Reformen treibt Maßnahmen zur Schaffung eines fairen Wettbewerbs, einer stabilen Steuerpolitik und eines transparenten öffentlichen Beschaffungsprozesses voran.

Solche Fortschritte im Inland kamen zu einer Zeit, in der Kasachstans stolz pragmatische Multi-Vektor-Außenpolitik mit den Spannungen und Herausforderungen konfrontiert ist, die sich aus Russlands Invasion in der Ukraine ergeben haben. Trotz der Bedeutung seiner Beziehungen zu Russland hat Kasachstans Präsident Kassym-Schomart Tokajew standhaft das Prinzip der Unverletzlichkeit der Grenzen verteidigt.

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In einer gemeinsamen Erklärung anlässlich des 30-jährigen Jubiläums der Beziehungen zwischen der EU und Kasachstan bekräftigten der Hohe Vertreter Josep Borell und der kasachische Außenminister Mukhtar Tileuberdi angesichts des „aktuellen geopolitischen Kontexts“ ihr festes Bekenntnis zur UN-Charta, zum Völkerrecht und zu den Grundsätzen der UN-Charta Souveränität und territoriale Integrität.

Die EU bekundete außerdem ihre uneingeschränkte Unterstützung für die groß angelegten politischen und wirtschaftlichen Reformen Kasachstans, um seine Vision eines gerechten und fairen Landes voranzubringen, sowie ihr Engagement für eine umfassende und transparente Untersuchung der Ereignisse vom Januar 2022. Es gab auch viel zu tun sagen über die wachsenden wirtschaftlichen Beziehungen.

2020 wurde ein erweitertes Partnerschafts- und Kooperationsabkommen unterzeichnet, das 29 breite Bereiche der Zusammenarbeit abdeckt – von Handel und Investitionen über Luftfahrt, Bildung und Forschung bis hin zu Zivilgesellschaft und Menschenrechten. Vor kurzem wurde eine Absichtserklärung über eine strategische Partnerschaft für nachhaltige Rohstoffe, Batterien und erneuerbare Wasserstoff-Wertschöpfungsketten unterzeichnet, die für den grünen und digitalen Wandel von entscheidender Bedeutung sind.

Kasachstan produziert jährlich 90 Millionen Tonnen Öl, fast ausschließlich für den Export, hauptsächlich nach Europa über eine Pipeline durch Russland zum Schwarzen Meer. Wie Roman Vassilenko bemerkte, hat die Verbindung zum offenen Meer für den größten Binnenstaat der Welt immer Priorität. Mit Aserbaidschan wurde eine Vereinbarung getroffen, 6.5 Millionen Tonnen über seine Pipeline zu exportieren. Ein Abkommen mit der Union Arab Emirates sieht den Bau von zwei weiteren Öltankern vor.

Der stellvertretende Außenminister sagte, dass alternative Routen, insbesondere die transkaspische Route, intensiver entwickelt werden müssen, wobei die Technologien und Ressourcen der EU im Rahmen des Global Gateway-Projekts eingesetzt werden müssen. Er wies darauf hin, dass die EU und andere Interessengruppen durch das Abkommen zwischen Kasachstan, Aserbaidschan, Georgien und Türkiye eine Blaupause erhalten hätten, um Engpässe zu reduzieren, was nicht nur dem Handel der EU mit Kasachstan, sondern mit ganz Zentralasien und mit China zugute kommen werde.

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