Russland oder der Westen: Wie denkt Iran?

Immer wenn es zu einer leichten Entspannung in den Beziehungen zwischen Washington und Teheran kommt, wirft das die uralte Frage auf, wie der Iran seine Interaktionen mit den rivalisierenden Mächten handhabt, die im 21. Jahrhundert um Kontrolle und Einfluss wetteifern. Neigt der Iran dazu, seine engen Beziehungen und neuen Partnerschaften mit China und Russland aufrechtzuerhalten, oder tendiert er zum Westen, wenn durch ein wiederbelebtes iranisches Atomabkommen ein bedeutender Durchbruch erzielt wird? schreibt Salem AlKetbi, politischer Analyst der VAE und ehemaliger Kandidat des Bundesnationalrats.

Die Beantwortung dieser Fragen erfordert zahlreiche Faktoren, von denen einige übereinstimmend und andere widersprüchlich sind und die alle die Entscheidungen der iranischen Regierung über ihre Beziehungen zu den Weltmächten beeinflussen.

Im Mittelpunkt dieser Überlegungen steht die Natur der iranischen Regierung selbst. Wenn es um den Umgang mit der Welt geht, sei es im Osten oder im Westen, sind sich die iranischen Führer nicht immer einig und ihre Ansätze variieren.

Tatsächlich gibt es eine Fraktion, die auf die Aufrechterhaltung robuster Allianzen und strategischer Zusammenarbeit mit dem Westen setzt und früher als „reformistische“ Fraktion bekannt war. Allerdings haben der Einfluss und die Macht dieser Gruppe in den letzten Jahren erheblich abgenommen, so dass ihr Einfluss auf die Entscheidungsfindung und Außenpolitik Irans nicht mehr als minimal angesehen werden kann. Iran hat sich stark dem Osten zugewandt, strategische Partnerschaften mit China geschlossen und die Zusammenarbeit mit Russland gestärkt.

Was diese Option jedoch stützt, ist die Tatsache, dass Dutzende Millionen iranischer Jugendlicher von dem in den benachbarten GCC-Ländern beobachteten Entwicklungs- und Offenheitsmodell beeindruckt und angezogen sind. Daher bleibt das Konzept einer globaleren Perspektive ein wichtiger Faktor in den Berechnungen der iranischen Regierung. Ihr Ziel ist es, sowohl das iranische Volk zu besänftigen als auch die Welle der Unzufriedenheit zu unterdrücken, die in den letzten Jahren eine Reihe von Protesten in der Bevölkerung ausgelöst hat.

Es gibt noch eine weitere entscheidende Überlegung im Zusammenhang mit den wachsenden strategischen Interessen Irans gegenüber China. Die beiden Nationen haben ein 25-jähriges Kooperationsabkommen unterzeichnet, das eine Reihe von Bereichen umfasst, darunter Energie, Sicherheit, Infrastruktur und Kommunikation. Bei einem Besuch in Teheran im Jahr 2016 bezeichnete der chinesische Präsident Xi Jinping den Iran als Chinas „wichtigsten Partner im Nahen Osten“. Peking setzt auf die Zusammenarbeit mit dem Iran und anderen regionalen Akteuren, um von der Unipolarität wegzukommen und auf eine multipolare Welt hinzuarbeiten.

Wenn wir uns die russische Front ansehen, sehen wir, dass der Iran in dieser Beziehung seine Karten strategisch ausgespielt hat. Es intervenierte indirekt in den Ukraine-Konflikt, indem es Russland mit Drohnen belieferte, was eine entscheidende Rolle dabei spielte, den Ausschlag zugunsten Russlands zu geben, und zwar genau dann, als das russische Militär mit der Lösung des Luftkonflikts gegen die ukrainischen Streitkräfte kämpfte.

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Das oben Gesagte bedeutet nicht, dass die aktuelle Ausrichtung Irans seine Beziehungen zum Westen völlig außer Acht lässt und sich definitiv dem Osten zugewandt hat. Der Iran legt weiterhin Wert auf seine Beziehungen zum Westen, nicht nur, um die gegen ihn verhängten Sanktionen zu lockern, sondern auch, weil die EU im Jahr 2020 Irans zweitgrößter Handelspartner war. Der Iran ist weiterhin eine wichtige globale Ölquelle und ein bedeutender Markt für europäische Waren und Dienstleistungen. Darüber hinaus dient es als eine der Strategien Europas zur Diversifizierung seiner Energiequellen, nachdem es nach der Invasion in der Ukraine seine Abhängigkeit von Russland verringert hat. Umgekehrt benötigt der Iran erhebliche Investitionen, Fachwissen und Technologietransfer, insbesondere von Europa.

Ich glaube, dass die Außenpolitik des Iran über einen erheblichen pragmatischen Spielraum und Manövrierfähigkeit verfügt und nicht nur von der Ideologie diktiert wird, wie manche vielleicht annehmen. Die Haltung Irans zu verschiedenen internationalen Themen unterstreicht die Trennung zwischen Politik und Ideologie in seinem außenpolitischen Ansatz.

Daher scheint es, dass Teheran in seinem Vorgehen gegenüber Russland und dem Westen eine Strategie anstrebt, die der der Türkei ähnelt, und sich gleichzeitig dem Osten zuwendet und die Beziehungen zum Westen aufrechterhält.

Bei diesem Ansatz geht es nicht nur um die Diversifizierung von Partnerschaften, sondern auch darum, alle verfügbaren Ressourcen geschickt zu nutzen, um sich Vorteile gegenüber verschiedenen Parteien zu sichern. Es ist ein Spielplan, der es der Türkei in den letzten Jahren ermöglicht hat, erheblichen Einfluss auszuüben.

Aus dieser Perspektive wird deutlich, warum der Dialog zwischen Washington und Teheran fortbesteht, sei es im Zusammenhang mit dem jüngsten Abkommen über die Freilassung von Gefangenen oder mit der Atomfrage. Diese Beharrlichkeit geschieht trotz der Frustration und Besorgnis des Westens über die Rolle Irans in der Russlandkrise.

Russland hingegen hegt ernsthafte Befürchtungen, dass dieser laufende Dialog zu Vereinbarungen führen könnte, die sich auf seine strategischen Interessen mit dem Iran auswirken könnten. Es ist wichtig zu erkennen, dass die Aufhebung der US-Sanktionen gegen den Iran im Einklang mit den Interessen Russlands steht. Russland betrachtet den Iran als eine entscheidende wirtschaftliche Lebensader und versteht die Schwierigkeiten, mit denen Iran aufgrund der westlichen Sanktionen konfrontiert ist.

Infolgedessen führt das komplexe Interessengeflecht aller beteiligten Parteien dazu, dass Iran versucht, eine flexible Haltung beizubehalten und seine strategischen Vorteile inmitten des eskalierenden globalen Konflikts zu maximieren. Weder Russland noch der Iran können es sich leisten, ihre jeweiligen Beziehungen zu gefährden. Russland kann sich nicht vom Iran distanzieren, und der Iran kann sich nicht von Russland und China distanzieren.

Um die Entscheidungsfindung Irans zu entschlüsseln, können wir Parallelen zu Teherans Ansatz in Bezug auf seine Beziehungen zu den Staaten des Golf-Kooperationsrats (GCC) ziehen.

Iran hat sich von konfrontativen Taktiken und Provokationen abgewendet und sich stattdessen für kooperative Beziehungen mit seinen Nachbarn entschieden. Ziel ist es, die Dynamik der Normalisierung zwischen dem Golf-Kooperationsrat und Israel zu steuern und zu dämpfen. In diesem Zusammenhang ist es bemerkenswert, dass der Iran nicht darauf bestanden hat, die Beziehungen zu Israel abzubrechen, sondern vielmehr daran gearbeitet hat, die Spannungen abzubauen und regionale Bedenken auszuräumen, die sich aus seinen Expansionsaktivitäten ergeben. Ziel ist es, die Rechtfertigung für eine Zusammenarbeit mit Israel bei der Abwehr der wahrgenommenen iranischen Bedrohung zu beseitigen.

Der politische Pragmatismus Irans lässt sich auch auf die Verwaltung seiner Beziehungen zu konkurrierenden Weltmächten übertragen. Allerdings wird sein Verlauf weitgehend von den Vorteilen abhängen, die Teheran in der kommenden Phase von westlichen Hauptstädten erzielen kann.

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