Blue Card EU: Kommission begrüßt politische Einigung über neue Vorschriften für hochqualifizierte Wanderarbeitnehmer

Die Kommission begrüßt die zwischen dem Europäischen Parlament und dem Rat erzielte Einigung über neue Regeln für die Einreise und den Aufenthalt von hochqualifizierten Arbeitnehmern aus Drittstaaten im Rahmen des überarbeitete Blue Card-Richtlinie. Das neue System wird effiziente Regeln für die Anwerbung hochqualifizierter Arbeitnehmer in die EU einführen, darunter flexiblere Zulassungsbedingungen, erweiterte Rechte und die Möglichkeit, zwischen den EU-Mitgliedstaaten leichter zu wechseln und zu arbeiten. Die Einigung über die überarbeitete Blaue Karte ist ein zentrales Ziel der Neuer Pakt über Migration und Asyl.

Werbung für unseren European Way of Life Vizepräsidentin von Margaritis Schinas sagte: „Das heutige Abkommen gibt der EU ein modernes, gezieltes legales Migrationsprogramm, das es uns ermöglicht, auf Fachkräftemangel zu reagieren und hochqualifizierten Fachkräften den Einstieg in unsere Belegschaft zu erleichtern. Die Blaue Karte EU wird dazu beitragen, das Wirtschaftswachstum aufrechtzuerhalten, auf den Arbeitsmarktbedarf zu reagieren und die Produktivität zu steigern, damit die EU gestärkt aus dieser Pandemie hervorgehen kann. Diese Einigung über ein wichtiges Migrationsdossier zeigt auch, dass sich die EU durch die Zusammenarbeit mit einem zukunftssicheren Migrationssystem ausstatten kann.“  

Innenkommissarin Ylva Johansson sagte: „Wanderarbeitnehmer leisten bereits einen wichtigen Beitrag zur Wirtschaft der EU. Aber unsere schrumpfende, alternde Gesellschaft erfordert, dass wir weiterhin Fachkräfte und Talente aus dem Ausland anziehen müssen. Die heutige Einigung ist ein Schlüsselelement des Neuen Pakts zu Migration und Asyl, der es uns ermöglichen wird, unsere Migrationspolitik zu normalisieren. Neue Vorschriften werden die Arbeit und den Umzug innerhalb der EU erleichtern und das Potenzial hochqualifizierter Arbeitnehmer mit unterschiedlichem Hintergrund, einschließlich Personen mit internationalem Schutz, anerkennen.“

Gewinnung neuer Fähigkeiten und Talente

Die EU konkurriert im globalen Wettlauf um Talente zunehmend mit anderen Destinationen. Während die Mitgliedstaaten für die Entscheidung über die Zahl der Personen verantwortlich sind, die sie zu Arbeitszwecken aufnehmen, wird ein verbesserter Rahmen auf EU-Ebene die Mitgliedstaaten und Unternehmen in die bestmögliche Position versetzen, um die benötigten Talente anzuziehen. Das neue Schema bringt folgende Änderungen mit sich:

• Flexible Anforderungen: Um eine Blaue Karte EU zu erhalten, wird die Gehaltsgrenze auf das Ein- bis 1.6-Fache des durchschnittlichen Bruttojahresgehalts gesenkt, um mehr Menschen zugänglich zu machen. Die Mindestlaufzeit für einen Arbeitsvertrag wird ebenfalls auf sechs Monate verkürzt.
• Gleichwertigkeit der Qualifikationen und Fähigkeiten: Neue Regeln werden die Anerkennung beruflicher Fähigkeiten für Berufe im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnologien erleichtern. Bewerben können sich auch Bewerber mit Berufserfahrung, die einem Hochschulabschluss in bestimmten Bereichen gleichwertig ist.
• Mehr Flexibilität bei Positions- oder Arbeitgeberwechsel: In den ersten 12 Monaten müssen Inhaber einer Blauen Karte EU nur dann einen neuen Arbeitsmarkttest absolvieren, wenn sie die Stelle oder den Arbeitgeber wechseln möchten. Erst nach Ablauf dieser Frist können Inhaber einer Blauen Karte EU verpflichtet sein, eine Änderung ihrer Situation den zuständigen nationalen Behörden anzuzeigen.
• Hochqualifizierte Personen mit internationalem Schutzstatus berechtigt, eine Blaue Karte EU zu beantragen.
• Familientreffen: Um hochqualifizierte Arbeitskräfte von außerhalb der EU zu gewinnen und zu halten, können Familienangehörige von Inhabern einer Blauen Karte EU diese begleiten und Zugang zum EU-Arbeitsmarkt erhalten.
• Mobilität innerhalb der EU: Inhaber einer Blauen Karte EU und ihre Familienangehörigen können nach 12-monatiger Beschäftigung im ersten Mitgliedstaat auf der Grundlage vereinfachter Mobilitätsregeln in einen zweiten Mitgliedstaat umziehen. Auch Arbeitszeiten in verschiedenen Mitgliedstaaten werden berücksichtigt, um den Zugang zum Status eines langfristig Aufenthaltsberechtigten in der EU zu erleichtern.

Nächste Schritte

Das Europäische Parlament und der Rat müssen die politische Einigung noch formell bestätigen, indem sie die EU-Blue-Card-Richtlinie annehmen. Nach der förmlichen Verabschiedung der Richtlinie haben die Mitgliedstaaten zwei Jahre Zeit, um die Vorschriften in nationales Recht umzusetzen.

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Damian Boeselager, MdEP von Volt, begrüßte die Einigung im Ausschuss für bürgerliche Freiheiten: „Die gestern Abend erzielte Einigung ist ein Schritt in Richtung eines gerechteren und widerstandsfähigeren EU-weiten Einwanderungssystems. Die Blue Card-Richtlinie wird das Leben von Arbeitssuchenden in der EU verbessern und dank unserer Bemühungen sicherstellen, dass Flüchtlinge und Saisonarbeitskräfte jetzt uneingeschränkten und sofortigen Zugang zum Visumsystem haben. Eine große Verbesserung besteht darin, dass Inhaber einer Blauen Karte und ihre Familien jetzt Jahre für einen langfristigen Aufenthalt sammeln können, selbst wenn sie in andere EU-Länder ziehen oder von nationalen Systemen zu EU-Systemen wechseln.

„Es gibt noch einige Bereiche, die verbessert werden müssen, da nationale Programme parallel weiterbestehen werden. Asylbewerber werden leider weiterhin keinen Antrag stellen können und dies muss angegangen werden, um in Zukunft ein gerechteres System zu schaffen, das die vorhandenen Potenziale innerhalb der EU ausschöpft."

Hintergrund

Im Jahr 2016 schlug die Europäische Kommission eine Reform der Blue Card-Richtlinie vor, nachdem sie eine Reihe von Schwachstellen in der 2009 angenommenen ursprünglichen Regelung festgestellt hatte, darunter restriktive Zulassungsbedingungen und das Vorhandensein paralleler Vorschriften, die Arbeitgeber und Bewerber zusätzlich belasten.

Die reformierten Vorschriften sind ein wichtiger Bestandteil der gesamten Migrationspolitik der EU, die darauf abzielt, Fähigkeiten und Talente anzuziehen und legale Wege in die EU zu eröffnen, wie in der Neuer Pakt über Migration und Asyl. Die Kommission wird in Kürze Talentpartnerschaften mit Nicht-EU-Partnerländern einleiten, um den Arbeitskräfte- und Qualifikationsbedarf in der EU zu decken und Fachkräfte, Arbeitgeber, Sozialpartner, Arbeitsmarktinstitutionen und allgemeine und berufliche Bildung durch gezielte Kontaktaufnahme und den Aufbau eines Netzwerks von beteiligten Unternehmen sowie finanzielle Unterstützung von Mobilitätsprogrammen für Arbeit oder Ausbildung. Später im Jahr wird die Kommission außerdem ein Kompetenz- und Talentpaket vorschlagen.

Mehr Infos

Richtlinie zur Blauen Karte
Vorschlag für eine überarbeitete Blue Card-Richtlinie
Folgenabschätzung
Blue Card-Webseite

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