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#EUBudget - #InvestEU Programm zur Unterstützung von Arbeitsplätzen, Wachstum und Innovation in Europa

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Für den nächsten langfristigen EU-Haushalt 2021–2027 schlägt die Kommission die Schaffung des InvestEU-Programms vor, das die Finanzierung des EU-Haushalts in Form von Darlehen und Garantien unter einem Dach bündelt.

InvestEU wird die Vielzahl der derzeit verfügbaren Finanzprogramme bündeln und das Erfolgsmodell des Investitionsplans für Europa, den Juncker-Plan, erweitern. Mit InvestEU wird die Kommission die Schaffung von Arbeitsplätzen, Investitionen und Innovation weiter fördern.

Präsident Jean-Claude Juncker sagte: „Die Investitionsoffensive für Europa hat sich als Erfolg erwiesen, wenn es um die Mobilisierung privater Investitionen und die Schaffung von Arbeitsplätzen in Europa geht. Sie hat bereits fast 290 Milliarden Euro an Investitionen ausgelöst, die ohne sie nicht möglich gewesen wären.“ stellte Finanzierungen für 635,000 kleine Unternehmen bereit. Mit InvestEU nehmen wir dieses Erfolgsmodell auf und weiten es auf die zahlreichen angebotenen EU-Finanzierungsprogramme aus. Wir vereinfachen, machen mit weniger mehr und legen einen stärkeren Fokus auf soziale Investitionen.“

Jyrki Katainen, Vizepräsident für Arbeitsplätze, Wachstum, Investitionen und Wettbewerbsfähigkeit, sagte: „Das InvestEU-Programm ist eine Strukturreform im EU-Haushalt. Es vereint die Vielzahl der EU-Finanzierungsprogramme in einer einzigen Struktur mit einer einzigen Marke: InvestEU. Indem wir auf dem Erfolg von aufbauen Mit dem Europäischen Fonds für strategische Investitionen können wir weiterhin Arbeitsplätze, Innovation und Kompetenzen in Europa fördern, mit dem zusätzlichen Vorteil, dass es für die Begünstigten einfacher und transparenter wird. InvestEU wird uns dabei helfen, unsere politischen Ziele wie Nachhaltigkeit, wissenschaftliche Exzellenz und soziale Integration zu erreichen und wir helfen unseren kleinen Unternehmen bei der Expansion, mit dem Ziel, über 650 Milliarden Euro an Investitionen zu mobilisieren – hauptsächlich aus dem Privatsektor. Und wir geben den Mitgliedstaaten die Möglichkeit, ihre EU-Mittel über den Garantiefonds noch stärker zu nutzen. Eine Win-Win-Situation.“ .

Das neue Programm wird aus dem InvestEU-Fonds, der InvestEU-Beratungsplattform und dem InvestEU-Portal bestehen.

1. InvestEU-Fonds

Aufbauend auf dem Erfolg des Juncker-Plans wird der InvestEU-Fonds weiterhin öffentliche und private Investitionen in der EU mobilisieren, um dazu beizutragen, die immer noch große Investitionslücke in Europa zu schließen. Der neue Fonds wird insbesondere:

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  • Mit weniger mehr erreichen: Die Kommission schlägt vor, 15.2 Milliarden Euro für den InvestEU-Fonds bereitzustellen. Dadurch kann der EU-Haushalt eine Garantie in Höhe von 38 Milliarden Euro bereitstellen, die zur Unterstützung strategisch wichtiger Projekte in der gesamten EU verwendet wird. Durch die Bündelung privater und öffentlicher Investitionen erwartet die Kommission, dass der InvestEU-Fonds im Laufe des Siebenjahreszeitraums mehr als 650 Milliarden Euro an zusätzlichen Investitionen in der gesamten EU auslösen wird;
  • Erstellen Sie ein diversifiziertes, flexibles Portfolio: Der InvestEU-Fonds unterstützt vier Politikbereiche: nachhaltige Infrastruktur; Forschung, Innovation und Digitalisierung; kleine und mittlere Unternehmen; und soziale Investitionen und Fähigkeiten. InvestEU wird außerdem flexibel sein: Es wird in der Lage sein, auf Marktveränderungen und politische Prioritäten zu reagieren, die sich im Laufe der Zeit ändern;
  • Straffung und Vereinfachung: Das InvestEU-Programm wird über eine einheitliche, kohärente Governance-Struktur und Berichtspflichten verfügen, wodurch Überschneidungen vermieden werden. Ein einziger Fonds wird die vielen verschiedenen Finanzinstrumente auf EU-Ebene und die damit verbundenen geltenden Regeln integrieren. Dies bedeutet eine stärkere Fokussierung auf Politikbereiche und -ziele. Von der Unterstützung bei der Erreichung unserer Pariser Klimaziele bis hin zur Erfüllung unserer Verpflichtungen im Rahmen der europäischen Säule sozialer Rechte wird InvestEU eng mit den politischen Prioritäten der EU verknüpft sein.
  • Profitieren Sie von der lokalen, nationalen und EU-weiten Expertise unserer Finanzierungspartner: Angesichts ihrer Rolle als öffentliche Bank der EU, ihrer Fähigkeit, in allen Mitgliedstaaten tätig zu sein, und ihrer Erfahrung bei der Verwaltung des EFSI, der Europäischen Investitionsbank-Gruppe (EIB). bleibt der wichtigste Finanzpartner der Kommission im Rahmen von InvestEU. Darüber hinaus können unter Auflagen auch nationale und regionale Förderbanken der Mitgliedstaaten sowie andere Institutionen, die über besondere Fachkenntnisse und Erfahrungen verfügen, Finanzpartner werden;
  • Helfen Sie den Mitgliedstaaten, ihre EU-Mittel effektiver zu nutzen: Die Mitgliedstaaten haben die Möglichkeit, einen Teil ihrer zugewiesenen kohäsionspolitischen Mittel in die InvestEU-Haushaltsgarantie umzuleiten. Alle dem Fonds zugeführten Mittel profitieren von der EU-Garantie und seiner hohen Bonität, was nationalen und regionalen Investitionen mehr Schlagkraft verleiht. Wenn sich ein Mitgliedsstaat dazu entschließt, werden die Mittel zweckgebunden für das jeweilige Land bestimmt. Um einen reibungslosen Einsatz des InvestEU-Fonds zu ermöglichen, arbeitet die Kommission außerdem daran, die Kontrolle staatlicher Beihilfen für die über InvestEU weitergeleiteten Gelder der Mitgliedstaaten weiter zu rationalisieren.

2. InvestEU-Beratungsplattform

Aufbauend auf dem Modell des Investitionsplans European Investment Advisory HubDie InvestEU-Beratungsplattform wird die 13 verschiedenen derzeit verfügbaren Beratungsdienste in einer zentralen Anlaufstelle für Unterstützung bei der Projektentwicklung integrieren. Es bietet technische Unterstützung und Unterstützung bei der Vorbereitung, Entwicklung, Strukturierung und Umsetzung von Projekten, einschließlich des Kapazitätsaufbaus.

3. Europäisches Investitionsprojektportal

Der Investitionsplan Europäische Investitionsprojektportal verleiht Investitionsprojekten in der gesamten EU Sichtbarkeit und wird im Rahmen des InvestEU-Programms fortgeführt. Das Portal bringt Investoren und Projektträger zusammen, indem es eine leicht zugängliche und benutzerfreundliche Datenbank bereitstellt, die Projekten mehr Sichtbarkeit verleiht und es Investoren ermöglicht, Investitionsmöglichkeiten in dem Sektor oder Standort zu finden, der sie interessiert.

Strukturreformen bleiben unerlässlich

Eine EU-Finanzierung allein wird den niedrigen Investitionsniveaus in Europa nicht entgegenwirken. Die Mitgliedstaaten sollten alle angebotene Unterstützung nutzen, um nationale Investitionshemmnisse zu beseitigen und ihr Geschäftsumfeld zu verbessern, insbesondere durch die Umsetzung der länderspezifischen Empfehlungen des Europäischen Semesters. Am 31. Mai schlug die Kommission die Schaffung eines vor Reformunterstützungsprogramm Das mit einem Gesamtbudget von 25 Milliarden Euro soll vorrangige Reformen in allen EU-Mitgliedstaaten unterstützen. Dieses neue Programm umfasst finanzielle Unterstützung für Reformen sowie technische Unterstützung und Fachwissen.

Nächste Schritte

Eine rasche Einigung über den gesamten langfristigen EU-Haushalt und seine sektorbezogenen Vorschläge ist von wesentlicher Bedeutung, um sicherzustellen, dass EU-Mittel so schnell wie möglich vor Ort Ergebnisse liefern. Verzögerungen würden dazu führen, dass es in der EU weiterhin zu geringen öffentlichen und privaten Investitionen kommen würde, was spürbare Folgen für Arbeitsplätze und Wachstum in den Mitgliedstaaten hätte.

Eine Einigung über das nächste langfristige Budget im Jahr 2019 würde einen nahtlosen Übergang zwischen dem aktuellen langfristigen Budget (2014-2020) und dem neuen ermöglichen und die Vorhersehbarkeit und Kontinuität der Finanzierung zum Nutzen aller gewährleisten.

Hintergrund

Die Investitionsbedingungen in Europa haben sich seit Beginn des Juncker-Plans verbessert, dank Strukturreformen der Mitgliedstaaten, einer günstigeren Wirtschaftslage und Interventionen wie dem EFSI. Dennoch besteht in Europa immer noch eine erhebliche Investitionslücke:

  • Die Investitionen in risikoreichere Tätigkeiten wie Forschung und Innovation sind immer noch unzureichend, was der industriellen und wirtschaftlichen Wettbewerbsfähigkeit der Union und der Lebensqualität ihrer Bürger schaden kann;
  • Die Infrastrukturinvestitionstätigkeit in der EU lag bei 1.8 % des EU-BIP im Jahr 2016, gegenüber 2.2 % im Jahr 2009, und;
  • Darüber hinaus müssen wir uns angesichts des technologischen Wandels und der globalen Wettbewerbsfähigkeit mit dem strukturellen Investitionsbedarf der EU befassen, unter anderem in den Bereichen Innovation, Kompetenzen, Infrastruktur, kleine und mittlere Unternehmen und der Notwendigkeit, wichtige gesellschaftliche Herausforderungen wie Nachhaltigkeit und Bevölkerungsalterung anzugehen.

Das Investitionsplan für EuropaDer Juncker-Plan wurde im November 2014 ins Leben gerufen, um den Abwärtstrend niedriger Investitionen umzukehren und Europa auf den Weg der wirtschaftlichen Erholung zu bringen. Es wird erwartet, dass die im Rahmen des Europäischen Fonds für strategische Investitionen im Rahmen des Juncker-Plans genehmigten Maßnahmen umgesetzt werden 287 Mrd. € bei Investitionen (Stand Mai 2018). Rund 635,000 kleine und mittlere Unternehmen sollen von einem verbesserten Zugang zu Finanzmitteln profitieren.

Am 12. Dezember 2017 trafen sich das Europäische Parlament und die Mitgliedstaaten Übereinstimmung zur Verordnung zur Stärkung des EFSI und zur Ausweitung des Investitionsziels auf 500 Milliarden Euro bis Ende 2020. Die EFSI 2.0-Verordnung trat am 30. Dezember 2017 in Kraft.

Die Kommission Reflexionspapier In der Stellungnahme zur Zukunft der EU-Finanzen vom 28. Juni 2017 wurde die Notwendigkeit hervorgehoben, „mit weniger mehr zu erreichen“ und den EU-Haushalt in einer Zeit der Haushaltszwänge zu mobilisieren.

Das unabhängige Bewertung des EFSI Die im Juni 2018 veröffentlichte Studie kommt zu dem Schluss, dass die EU-Garantie ein effizientes Mittel ist, um das Volumen risikoreicherer Operationen der EIB zu erhöhen, und dass sie im Vergleich zu Finanzinstrumenten weniger Haushaltsmittel verbraucht. Es unterstreicht auch die Notwendigkeit, den Zugang zu Finanzmitteln für Innovationen weiter zu verbessern und Synergien mit anderen EU-Förderprogrammen zu stärken.

Mehr Infos

Memo: InvestEU-Programm – Fragen und Antworten

EU-Haushalt für die Zukunft

InvestEU-Politikpaket

Factsheet: Was ist InvestEU?

Factsheet: InvestEU – was wird damit finanziert?

Vorschlag für eine Verordnung zur Einrichtung des InvestEU-Programms

Folgen Sie Vizepräsident Katainen auf Twitter: @jyrkikatainen

Folgen Sie InvestEU auf Twitter: #InvestEU

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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