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Brexit

Großbritannien und die EU vereinbaren Bedingungen für die #Brexit-Übergangsfrist

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Großbritannien und die EU haben sich auf einen „großen Teil“ des Abkommens geeinigt, der zum „geordneten Austritt“ Großbritanniens führen wird,
schreibt BBC News.

Der EU-Brexit-Unterhändler Michel Barnier sagte, beide Seiten hätten sich auf eine Übergangszeit geeinigt und nannte die Ankündigung einen „entscheidenden Schritt“.

Er sprach nach einem Treffen mit dem britischen Brexit-Minister David Davis.

Die Übergangsphase beginnt am Tag des Brexits, dem 29. März 2019, und soll den Weg zu einer künftigen dauerhaften Beziehung ebnen.

Barnier sagte, es gebe Einigkeit über die Rechte der EU-Bürger im Vereinigten Königreich und der britischen Bürger in der EU nach dem Brexit.

Sowohl das Vereinigte Königreich als auch die EU hoffen, dass die Bedingungen einer Vereinbarung über die Übergangszeit beim EU-Gipfel diese Woche unterzeichnet werden können.

Unter anderem mussten die beiden Seiten für die Übergangszeit verhandeln, welche Rechte im Ausland lebende Bürger haben, welche Rolle der Europäische Gerichtshof im Vereinigten Königreich spielt, Fangquoten und ob das Vereinigte Königreich künftige Handelsabkommen mit Nicht-EU-Ländern aushandeln kann sowie die anhaltenden Probleme Nordirlands und Gibraltars nach dem Brexit.

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Laut BBC-Europaredakteurin Katya Adler haben die Probleme mit der Grenze zu Nordirland und Gibraltar das Potenzial, „den gesamten Brexit-Deal zu platzen zu lassen“.

Adrian O'Neill, Irlands Botschafter im Vereinigten Königreich, sagt, es sei von entscheidender Bedeutung, dass beide Seiten in der Grenzfrage Fortschritte machten, während Gibraltars Ministerpräsident Fabian Picardo seine Zuversicht zum Ausdruck brachte, dass die Frage in das geplante Brexit-Übergangsabkommen aufgenommen werde.

Großbritannien und die EU hoffen, dass sich die Verhandlungen, falls und wenn eine Übergangsvereinbarung getroffen wird, auf die Frage konzentrieren können, welche Art von dauerhaften künftigen Beziehungen zwischen Großbritannien und der EU bestehen sollen. Ziel ist eine Einigung im Herbst, damit die EU-Mitgliedstaaten und das britische Parlament Zeit haben, das Abkommen vor dem Brexit im kommenden März zu ratifizieren.

ERKLÄRUNG IN BRÜSSEL VON DAVID DAVIS, STAATSSEKRETÄR ZUM AUSTRITT AUS DER EUROPÄISCHEN UNION

*GEGENÜBER DER LIEFERUNG GEPRÜFT*

Vielen Dank, Michel, sowohl für Ihre Worte als auch für Ihre freundlichen Worte über unser Team.

Im Dezember haben wir mit der Einigung in der ersten Verhandlungsphase einen wichtigen Meilenstein erreicht.

Und heute haben wir einen weiteren wichtigen Schritt getan, indem wir uns auf die nächste Phase geeinigt haben.

Ich bin zuversichtlich, dass der Europäische Rat ihn auf seiner Tagung später in dieser Woche begrüßen wird.

Unsere Teams haben hart und schnell daran gearbeitet, die Bedingungen einer zeitlich begrenzten Umsetzungsfrist sicherzustellen, die die von Unternehmen und Bürgern in der gesamten Europäischen Union und im Vereinigten Königreich geforderte Sicherheit bietet.

Und an dieser Stelle möchte ich mich Michel anschließen und unsere beiden Verhandlungsteams für ihr Können, ihr Engagement und von Zeit zu Zeit auch für die Fähigkeit, ohne Schlaf auszukommen, loben.

In meiner Rede in Teesport im Januar habe ich einen Rahmen für den Bau einer Brücke in die Zukunft dargelegt.

Eines, bei dem das Vereinigte Königreich offiziell die Europäische Union verlässt 29th März. Das gibt jedem die Zeit, die er braucht, um sich auf die Zukunft vorzubereiten, indem wir sicherstellen, dass unser Zugang zu den Märkten des anderen weiterhin zu den aktuellen Bedingungen erfolgt.

Die Einigung, die wir heute erzielt haben, erfüllt genau das.

Wie Michel dargelegt hat, haben wir einen entscheidenden Schritt getan, indem wir einen Großteil des Gemeinsamen Berichts vom Dezember in den Rechtstext des Austrittsabkommens übersetzt haben.

In nur wenigen Wochen ist es uns gelungen, die Kapitel über die finanzielle Regelung und die Bürgerrechte fertigzustellen – und damit unserer Verpflichtung gerecht zu werden, den Bürgern Sicherheit zu bieten.

Lassen Sie mich die einzelnen Punkte der Reihe nach behandeln, beginnend mit der Implementierungsphase.

Während dieses Prozesses haben Unternehmen im Vereinigten Königreich und in der gesamten Europäischen Union eine Botschaft deutlich gemacht: Sie müssen in der Lage sein, mit Zuversicht für die Zukunft zu planen.

Unternehmen müssen Investitionsentscheidungen nicht hinauszögern oder auf der Grundlage von Vermutungen über das zukünftige Geschäft überstürzt Notfallpläne aufstellen.

Stattdessen haben sie nun Gewissheit über die Bedingungen, die unmittelbar nach unserem Rückzug gelten werden.

Das bedeutet, dass sie weiterhin mit Zuversicht operieren und investieren können, während die Gestaltung unserer künftigen Partnerschaft mit der Europäischen Union klar wird.

Und das gilt für die gesamte Familie des Vereinigten Königreichs – denn der territoriale Geltungsbereich des Austrittsabkommens macht deutlich, dass es auch Gibraltar einschließt.

Wir setzen unseren positiven Dialog mit den Spaniern darüber fort, wie wir die Zusammenarbeit in Zukunft verbessern können.

Plattform für die Zukunft

Bei der Umsetzungsfrist geht es nicht nur darum, kurzfristig Sicherheit zu schaffen. Es geht auch darum, ein Leben außerhalb der Europäischen Union zu beginnen und als Plattform zu dienen, auf der wir unsere zukünftigen Beziehungen aufbauen.

Aus diesem Grund wird das Vereinigte Königreich, wie Michel sagte, zum ersten Mal seit mehr als 40 Jahren in der Lage sein, auszutreten und neue Handelsabkommen mit alten Freunden – und neuen Verbündeten – auf der ganzen Welt zu unterzeichnen und zu ratifizieren

Diese treten nach Ablauf der Umsetzungsfrist in Kraft.

Bereitstellung neuer Möglichkeiten für Unternehmen im gesamten Vereinigten Königreich und Nutzung einer der größten Chancen des Brexit.

Internationale Vereinbarungen

Und in dieser Zeit haben wir vereinbart, dass die internationalen Abkommen, die sich aus unserer Mitgliedschaft in der Europäischen Union ergeben, auch weiterhin gelten.

Dies gibt den Unternehmen zusätzliche Sicherheit, da sie darauf vertrauen können, dass ihre bestehenden Handelsbeziehungen durch den Austritt aus der Europäischen Union nicht beeinträchtigt werden

Schutzmaßnahmen

Um sicherzustellen, dass unsere Vereinbarung gewissenhaft und vollständig umgesetzt wird, richten wir einen Gemeinsamen Ausschuss ein, der sich aus Vertretern des Vereinigten Königreichs und der Europäischen Union zusammensetzt.

Dieses Komitee wird eine Möglichkeit bieten, auftretende Bedenken auszuräumen.

Und wird durch eine klare Verpflichtung beider Seiten untermauert, in gutem Glauben zu handeln.

Eines der Hauptziele, die ich in meiner Teesport-Rede dargelegt habe, war, dass das Vereinigte Königreich in dieser Zeit seiner Stimme Gehör verschaffen und sicherstellen kann, dass unsere Interessen geschützt werden.

Dies erfüllt dieses Ziel.

Fischerei

Wir haben auch spezifische Schutzmaßnahmen für die jährlichen Fischereiverhandlungen vereinbart.

Diese Regelungen gelten nur für die Verhandlungen im Jahr 2019, da wir bei den Verhandlungen, die Ende dieses Jahres stattfinden, noch Mitglied sein werden.

Bis 2020 werden wir als unabhängiger Küstenstaat über Fangmöglichkeiten verhandeln und entscheiden, wer zu welchen Bedingungen Zugang zu unseren Gewässern hat.

Für das relevante Jahr haben wir vereinbart, dass die Europäische Union uns vor den Verhandlungen konsultieren muss.

Und der Anteil des Vereinigten Königreichs am Gesamtfang kann nicht geändert werden, um die Interessen der Fischereigemeinschaft des Vereinigten Königreichs zu schützen.

Außenpolitische und verteidigungspolitische Zusammenarbeit

Die letzte Möglichkeit, wie die Umsetzungsphase als Plattform für die Zukunft dient, ist die Außen- und Verteidigungspolitik.

Wie die jüngsten Ereignisse zeigen, ist eine enge Zusammenarbeit mit unseren Verbündeten von zentraler Bedeutung, um für eine regelbasierte internationale Ordnung einzutreten.

Wenn es um die Zusammenarbeit in der Außenpolitik und Verteidigung geht, haben wir einen Plan für eine ehrgeizige Partnerschaft aufgestellt.

Eines, das über die Beziehungen der Europäischen Union zu jedem anderen Drittland hinausgeht.

Und ich weiß, dass dieser Wunsch von unseren Partnern in der Europäischen Union geteilt wird.

Die Vereinbarung, die wir heute getroffen haben, sieht vor, dass wir so bald wie möglich zu dieser Partnerschaft übergehen.

Auch in der Zwischenzeit wird unsere geschätzte Zusammenarbeit fortgesetzt.

Allerdings kann es, wie auch heute, vorkommen, dass wir aufgrund unserer wichtigen nationalen Politik der Entscheidung der Europäischen Union nicht zustimmen können.

In diesen Fällen könnte sich das Vereinigte Königreich dafür entscheiden, es nicht anzuwenden.

Größere Fortschritte beim Austrittsabkommen

Die Sicherstellung einer Implementierungsfrist mit diesen wichtigen Flexibilitäten ist eine große Errungenschaft.

Und wenn das alles wäre, was wir seit Dezember erreicht haben, wäre ich stolz auf mein Team.

Aber darüber hinaus haben wir beim umfassenderen Austrittsabkommen rasche Fortschritte gemacht – wir haben eine Einigung über einen Großteil des Rechtstextes erzielt und ganze Kapitel über Bürgerrechte und die finanzielle Regelung abgeriegelt.

Das bedeutet vor allem, dass wir nicht nur den Unternehmen Sicherheit geben, sondern auch den Bürgern dieselbe Sicherheit bieten.

Und dabei haben wir uns auf das Paket geeinigt, das für diejenigen gelten soll, die während der Umsetzungsphase selbst eintreffen.

Vor einigen Wochen haben wir einen Weg zur Niederlassung für EU-Bürger vorgeschlagen, der von den Mitgliedstaaten begrüßt wurde.

Heute haben wir den Geist dieses Angebots umgesetzt und es auf der Grundlage des Dezember-Deals auch als Gegenleistung umgesetzt.

Damit haben wir dafür gesorgt, dass der im Dezember vereinbarte freiwillige Referenzmechanismus bei unserer Abreise im März 2019 für etwaige Anfechtungen im Zusammenhang mit Anträgen auf Niederlassungsstatus in Kraft tritt.

Der Referenzmechanismus für andere Rechte, wie z. B. die soziale Sicherheit, die erst nach der Umsetzungsfrist relevant sind, wird im Dezember 2020 beginnen.

Nordirland und Irland

Natürlich gibt es Bereiche, in denen noch mehr zu tun ist, bevor wir das Abkommen als Ganzes abschließen können – einer davon ist Nordirland.

Machen Sie keinen Fehler – sowohl das Vereinigte Königreich als auch die Europäische Union sind dem Gemeinsamen Bericht in seiner Gesamtheit verpflichtet.

Und im Einklang mit dieser Verpflichtung sind wir uns darüber einig, dass in das Austrittsabkommen ein Rechtstext aufgenommen werden muss, der die „Backstop“-Lösung für die Grenze zwischen Nordirland und Irland detailliert beschreibt und für beide Seiten akzeptabel ist.

Es bleibt jedoch unsere Absicht, eine Partnerschaft zu erreichen, die so eng ist, dass keine spezifischen Maßnahmen in Bezug auf Nordirland erforderlich sind, und deshalb werden wir uns ausführlich mit allen im Gemeinsamen Bericht dargelegten Szenarien befassen.

Wir haben auch einen Konsens über die Gesamtheit der Probleme erzielt, die bei jeder Lösung angegangen werden müssen, um eine harte Grenze zu vermeiden, weshalb wir letzte Woche ein Arbeitsprogramm zur Bewältigung dieser Probleme vorgelegt haben.

Es gibt auch einige Elemente des Protokollentwurfs – etwa das gemeinsame Reisegebiet –, über die wir uns einig sind.

Auch wenn es noch keine Einigung über den richtigen operativen Ansatz gibt, wissen wir, was wir tun müssen – und wir werden damit weitermachen.

Fazit

Im Dezember haben wir das gemeinsame Ziel formuliert, so schnell wie möglich eine Einigung über den Umsetzungszeitraum zu erzielen.

Heute haben wir dieses Ziel erreicht, dank der harten Arbeit und den langen Nächten unserer beiden engagierten Teams.

Neben der Bearbeitung der offenen Fragen im Austrittsabkommen muss sich unsere Aufmerksamkeit nun auch der Zukunft zuwenden.

In München und im Mansion House stellte der Premierminister eine kraftvolle Vision vor. Eines, das sicherstellt, dass unsere wirtschaftliche und sicherheitspolitische Zusammenarbeit unseren einzigartigen Ausgangspunkt und unsere gemeinsame Geschichte widerspiegelt.

Meine Aufgabe und die meines Teams besteht darin, diese Vision zu verwirklichen – und dabei müssen wir die Gelegenheit nutzen und den Schwung der letzten Wochen weiterführen.

Das Abkommen, das wir heute zusätzlich zu dem im Dezember erzielten Abkommen erzielt haben, sollte uns die Zuversicht geben, dass ein gutes Abkommen für das Vereinigte Königreich und die Europäische Union näher ist als je zuvor.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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