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Ende der #RoamingCharges in EU in 2017: Kommission einigt sich auf neues Konzept
Wie von Präsident Juncker in seinem angekündigt Adresse der Union der UnionDie Mitglieder des Kollegiums haben heute (21. September) einen überarbeiteten Entwurf der Regeln erörtert, die erforderlich sind, um einen Missbrauch des Endes der Roaming-Gebühren rechtzeitig für Juni 2017 zu vermeiden.
Das Kollegium erörterte einen neuen Ansatz für das Fair-Use-Prinzip und stimmte zu, dass den Verbrauchern bei der Nutzung ihrer Mobilgeräte im Ausland in der EU keine zeitlichen oder volumenbezogenen Grenzen gesetzt werden sollten. Gleichzeitig bietet der neue Ansatz einen soliden Schutzmechanismus für die Betreiber vor möglichen Missbräuchen.
Dieser neue Mechanismus basiert auf dem Prinzip des Wohnsitzes oder stabilen Verbindungen, die europäische Verbraucher zu jedem EU-Mitgliedstaat haben können (z. B. häufige und erhebliche Präsenz des Roaming-Anbieters im Mitgliedstaat).
Andrus Ansip, Vizepräsident für den digitalen Binnenmarkt, sagte: "Das Parlament und der Rat haben sich auf unseren Vorschlag geeinigt, die Roaming-Gebühren für Reisende in der EU zu beenden. Gemeinsam müssen wir den Nutzern in ganz Europa niedrige Preise gewährleisten, um neue mobile Dienste in vollem Umfang nutzen zu können." Die europäischen Verbraucher würden es sonst nicht akzeptieren. "
Der Kommissar für digitale Wirtschaft und Gesellschaft, Günther H. Oettinger, sagte: "Die Maßnahmen der Kommission zu den Roaming-Preisen haben sich für die europäischen Verbraucher bewährt. Die heutigen Regelungsentwürfe stellen sicher, dass wir die Roaming-Gebühren ab sofort beenden können 15 Juni 2017 für alle Personen, die regelmäßig in der EU reisen und gleichzeitig sicherstellen, dass die Betreiber über die Mittel verfügen, um sich vor Missbrauch der Vorschriften zu schützen. "
Das College of Commissioners erörterte Regelungsentwürfe, die es allen Reisenden, die eine SIM-Karte eines Mitgliedstaats verwenden, in dem sie wohnen oder mit dem sie stabile Verbindungen haben, ermöglichen, ihr Mobilgerät in einem anderen EU-Land wie zu Hause zu nutzen.
Beispiele für „stabile Verbindungen“ sind Arbeitspendler, Expats, die häufig in ihrem Heimatland anwesend sind, oder Erasmus-Studenten. Die Europäer zahlen die Inlandspreise, wenn sie von ihren Mobilgeräten aus anrufen, SMS schreiben oder online gehen, und haben vollen Zugriff auf andere Teile ihres Mobilabonnements (z. B. monatliches Datenpaket).
Das College of Commissioners wird den endgültigen Vorschlag von annehmen 15 Dezember 2016nach Rückmeldungen des GEREK (Gremium der europäischen Regulierungsbehörden für elektronische Kommunikation), der Mitgliedstaaten und aller interessierten Parteien.
Starke Schutzmaßnahmen für die Betreiber
1) Schutz vor Missbrauch aufgrund des Wohnsitzes oder ständiger Verbindungen zu einem EU-Land
Roaming ist für Reisende. Mit dem neuen Entwurf können Bediener Nutzungsmuster überprüfen, um zu vermeiden, dass der Mechanismus "Roam like at Home" missbraucht wird. Eine nicht erschöpfende Liste von Kriterien enthält:
- unbedeutender Inlandsverkehr im Vergleich zum Roamingverkehr;
- lange Inaktivität einer bestimmten SIM-Karte im Zusammenhang mit der Verwendung, meistens, wenn nicht ausschließlich, während des Roamings;
- Abonnement und sequentielle Nutzung mehrerer SIM-Karten durch denselben Kunden während des Roamings.
In solchen Fällen müssen die Bediener ihre Benutzer benachrichtigen. Nur wenn diese Bedingungen erfüllt sind, können die Betreiber kleine Zuschläge erheben (die Kommission schlug maximal 0.04 € / min pro Anruf, 0.01 € / SMS und 0.0085 € / MB vor). Im Falle von Meinungsverschiedenheiten muss der Betreiber Beschwerdeverfahren einrichten. Wenn der Streit weiterhin besteht, kann sich der Kunde bei der nationalen Regulierungsbehörde beschweren, die den Fall regelt.
Missbrauch kann auch mit dem Massenkauf und Wiederverkauf von SIM-Karten zur dauerhaften Verwendung außerhalb des Landes des Betreibers zusammenhängen, der sie ausstellt. In solchen Fällen kann der Betreiber sofortige und angemessene Maßnahmen ergreifen, während er die nationale Regulierungsbehörde informiert.
2) Schutzmaßnahmen bei außergewöhnlichen Umständen auf den Inlandsmärkten
Im Falle von Preiserhöhungen auf einem bestimmten Markt oder anderen negativen Auswirkungen für ihre inländischen Kunden können die Betreiber aus der Bestimmung „Roam like at Home“ aussteigen, sodass sie, sofern dies von den nationalen Regulierungsbehörden genehmigt wurde, vorübergehend dieselben kleinen Zuschläge anwenden können (die Kommission) schlug ein Maximum von 0.04 € / min pro Anruf, 0.01 € / SMS und 0.0085 € / MB vor). Die Betreiber müssen nachweisen, dass „Roam like at Home“ ihr inländisches Lademodell gefährdet hat.
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