#Thailand: Thailändischer Chartaentwurf 'wird wahrscheinlich' Thailands 'tief verwurzelte' politische Probleme nicht lösen

Eine führende Menschenrechtsgruppe hat die Europäische Union aufgefordert, den neuen Verfassungsentwurf Thailands „aufs Schärfste zu verurteilen“, da dieser „gegen internationale Standards verstößt“.

Die neue Verfassung bzw. Charta zielt darauf ab, langjährige Probleme wie den Machtmissbrauch durch Gesetzgeber zu lösen. Kritiker bezeichnen den Entwurf jedoch als „undemokratisch“ und sagen, er werde „die Machtbefugnisse“ einer von Zivilisten geführten Regierung einschränken.

Ein früherer Entwurf wurde im September von einem inzwischen aufgelösten Nationalen Reformrat abgelehnt.

Die Veröffentlichung des neuen Entwurfs am Freitag fällt mit einem Jahr zusammen, das ein Testjahr für die thailändische Junta zu werden verspricht, die darum kämpft, Thailands exportabhängige Wirtschaft anzukurbeln und den Widerstand gegen ihre Herrschaft zu unterdrücken.

Die Verfassung muss in einem Referendum ratifiziert werden, das im Juli erwartet wird. Dies wird eine der größten Hürden für die Junta, bekannt als Nationaler Rat für Frieden und Ordnung, sein, denn wenn der Entwurf nicht angenommen wird, würde dies den Druck im In- und Ausland für eine schnelle Rückkehr zu Wahlen erhöhen.

Die Übergangsverfassung sagt nicht, was passieren wird, wenn der Entwurf abgelehnt wird, was zu mehr Unsicherheit führt.

„Ich weiß nicht, was passieren wird, wenn die Charta nicht angenommen wird“, gab Meechai Ruchupan, 77, Vorsitzender des von der Junta eingesetzten Verfassungsentwurfsausschusses, zu.

Werbung

Inzwischen hat sich jedoch herausgestellt, dass die umstrittene Interimscharta nach dem Putsch in Kraft bleiben wird, wenn der neue Entwurf abgelehnt wird.

Thailändische Politiker befürchten, dass die harten und strengen Bestimmungen der von der Junta auferlegten Interimscharta sowie die Sonderbefugnisse im umstrittenen Artikel 44 zu lange in Kraft bleiben werden.

Dies würde eine weitere Verzögerung der nächsten Parlamentswahlen bedeuten, die derzeit voraussichtlich Mitte nächsten Jahres stattfinden werden.

Am Freitag sagte Ruchupan, ein Fahrplan der Regierung für die Wahlen Mitte 2017 werde sich um „mindestens zwei bis drei Monate“ verzögern.

Seine Äußerungen erfolgten, nachdem der thailändische Premierminister und Junta-Führer Prayut Chan-o-cha Anfang dieser Woche angedeutet hatte, dass die Wahlen 2017 stattfinden würden, selbst wenn der Verfassungsentwurf von der Öffentlichkeit abgelehnt würde.

Die Reaktionen auf den neuen Entwurf waren schnell, wobei Willy Fautre, Direktor der in Brüssel ansässigen internationalen NGO Human Rights Without Frontiers (HRWF), besonders vernichtend ausfiel.

Er sagte: „Die Verfassungsentwurfskommission (CDC), die direkt von der Junta ernannt wurde und deren Vorsitz Meechai Ruchupan innehat, plant, unter dem Deckmantel der Korruptionsbekämpfung jeden Kandidaten von der Teilnahme an Parlamentswahlen auszuschließen, in Wirklichkeit aber, um einige Kandidaten auszuschalten, die ihre Handlanger besiegen könnten.“

„Nachdem die Junta-Führer 2006 den Vermögensprüfungsausschuss eingerichtet hatten, um eine Strafverfolgung gegen politische Gegner einzuleiten, besteht der Zweck des aktuellen Verfassungsvorschlags, ihnen die Kandidatur für ein öffentliches Amt unter dem Vorwand der Korruption zu verbieten, darin, jede ernsthafte Bedrohung im Keim zu ersticken und ihnen das Recht zu nehmen, sich an der thailändischen Politik zu beteiligen.“

Dies ist eine indirekte Anspielung auf die wichtigste politische Gegnerin in Thailand, Yingluck Shinawatra, die wegen angeblicher Korruptionsvorwürfe wegen einer Agrarpolitik zur Unterstützung von Reisbauern vor Gericht steht. Der Prozess wird voraussichtlich mindestens bis Ende 2016 dauern.

Fautre fügte hinzu: „Die neue Verfassung soll ein Instrument gegen jeden politischen Gegner der Junta-Kandidaten sein und die Wettbewerbsfähigkeit bei den nächsten Parlamentswahlen untergraben. HRWF verurteilt diese Leugnung der Demokratie und diese Verletzung internationaler Standards und fordert die internationale Gemeinschaft dringend auf, dies scharf zu verurteilen.“

Die schwedische Grünen-Abgeordnete Linnea Engstrom, Vorsitzende des Fischereiausschusses des Europäischen Parlaments, sagt, der neue Entwurf werde „nichts“ zur Wiederherstellung der Stabilität im Land tun. Sie warnte: „Es ist bedauerlich, dass die instabilen Bedingungen in Thailand vorherrschen. Der neue Verfassungsvorschlag wurde von Menschenrechtsorganisationen vor allem deshalb kritisiert, weil das Militär offenbar in der Lage ist, eine gewählte Regierung zu ersetzen, wann immer es dies wünscht.“

Thailand steht derzeit unter ständiger Überwachung durch die EU, und wegen Nichteinhaltung internationaler Fischereivorschriften und „sklavenähnlicher“ Bedingungen in diesem Sektor gilt „auf unbestimmte Zeit“ eine „Gelbe Karte“-Warnung. Engstrom fügte hinzu: „Die neue Charta wird die Bedingungen in der Fischereiindustrie kaum verbessern.“

Eine weitere Reaktion kam von Fraser Cameron vom in Brüssel ansässigen EU-Asia Centre, der sagte: „Der neue Verfassungsentwurf wird Thailands tief verwurzelte politische Probleme wahrscheinlich nicht lösen. Die Armee muss einen Termin für Neuwahlen festlegen – je früher, desto besser – und sich daran halten.“

Auch Human Rights Watch äußert sich kritisch und weist darauf hin, dass die Junta erklärt habe, die neue Verfassung solle eine pauschale Amnestie für den Einsatz militärischer Gewalt zum „Schutz der nationalen Sicherheit“ garantieren.

In seinem neuen Weltbericht 2016 sagte HRW: „Die Militärjunta verschärfte ihren Einfluss auf die Macht und unterdrückte Grundrechte massiv. Öffentliche Zusagen des regierenden Nationalen Rates für Frieden und Ordnung (NCPO), die Menschenrechte zu respektieren und das Land wieder unter eine gewählte Zivilregierung zu stellen, blieben unerfüllt.“

„Unter der Militärherrschaft hat sich die Menschenrechtskrise in Thailand immer schlimmer entwickelt, und ein Ende scheint nicht in Sicht zu sein“, sagte Brad Adams, Asiendirektor. „Die Junta sperrt Andersdenkende ein und verfolgt sie strafrechtlich, verbietet öffentliche Proteste, zensiert die Medien und schränkt kritische politische Reden ein.“

„Die Achtung der Menschenrechte in Thailand geht den Bach runter. Die internationale Gemeinschaft muss die Junta dringend dazu drängen, ihren Kurs umzukehren, die Unterdrückung zu beenden, die Grundrechte zu respektieren und ihre Versprechen zu erfüllen, zu einer demokratischen Zivilherrschaft zurückzukehren.“

An anderer Stelle sagte der britische sozialistische Europaabgeordnete David Martin, dass eine „Doktrin der Täuschung“ das Herzstück der Verfassung sei.

Er sagte, dass Premierminister Prayuth Chan-ocha (ein ehemaliger Armeechef, der den Putsch von 2014 anführte) versprochen habe, dass die neue Charta „von zentraler Bedeutung für die Wiederherstellung der Stabilität“ sein werde.

„Aber während Prayuth und seine Kohorten offenbar besorgt über die Einzelheiten der Gewaltenteilung, des rechtmäßigen Verfahrens und der Kleinigkeiten der Freiheit sind, ist die Realität rein.“ Realpolitik."

Martin weist darauf hin, dass die Generäle, die das Land regieren, klargestellt haben, dass eine neue Verfassung zwar Voraussetzung für Wahlen sei, diese aber „frühestens“ im Mai 2017 stattfinden würden.

Ambika Ahuja, Südostasien-Analystin bei der Eurasia Group, kommentierte: „Das Hauptziel der Armee besteht nach wie vor darin, ihren Machterhalt so lange wie möglich zu verlängern.“

Kritiker sagen, der Entwurf enthalte drei Schlüsselelemente, die den demokratischen Willen des thailändischen Volkes und die Ausübung seiner Menschenrechte im Rahmen internationaler Abkommen untergraben. Dies sind Pläne für:

- Das 200-köpfige Repräsentantenhaus der Senatoren wird gänzlich nicht gewählt. Senatoren werden in einem noch unklaren Verfahren ernannt, verfügen jedoch über erhebliche Befugnisse, um bereits von den gewählten Mitgliedern des Repräsentantenhauses gebilligte Gesetze zu überprüfen und ihr Veto einzulegen und so die Exekutivbefugnisse der Regierung zu kontrollieren und zu überwachen. Darüber hinaus werden nicht gewählte Senatoren Richter des Verfassungsgerichts und des Obersten Gerichtshofs ernennen.

- Jeder Kandidat, dem „Korruption“ vorgeworfen wird, wird von der Wahl zum Mitglied des Repräsentantenhauses ausgeschlossen. Davon ausgenommen sind die ehemaligen Premierminister der Pheu-Thai-Partei Thaksin und Yingluck Shinawatra, die beide mit lebenslangen Sperren der Militärjunta von der Beteiligung an der thailändischen Politik rechnen müssen. Der Ausschluss der beiden stärksten Kandidaten gegen die Militärjunta wird daher den demokratischen Wettbewerb bei künftigen Wahlen untergraben.

- Verfassungsmäßige Immunität für das Militär, seine Handlungen und jegliche Gewaltanwendung. Militärgerichte haben die gerichtliche Befugnis, Fälle im Zusammenhang mit zivilen Straftaten zu verhandeln und zu beurteilen.

Der neue Entwurf umfasst 261 Seiten und ist der 20. in Thailand seit dem Ende der absoluten Monarchie im Jahr 1932.

Die neue Verfassung soll in einem nationalen Referendum angenommen werden, und Experten warnen davor, dass die Wirtschaft „erhebliche Nachteile“ erleiden würde, wenn der Entwurf nicht ratifiziert wird. Aber Prayuth sagt nun, dass die Wahlen „im Jahr 2017“ stattfinden werden und nicht „spätestens Mitte 2017“, wie er ursprünglich sagte, selbst wenn der Entwurf in einem nationalen Referendum abgelehnt wird.

Bis zur Ratifizierung behält die Militärregierung ihre wesentlichen Befugnisse.

Teile diesen Artikel: