Kasachstan zeigte Bereitschaft zu einem offenen Austausch mit Menschenrechtsaktivisten

Kasachstan ist immer noch mit den Folgen der jüngsten gewalttätigen Proteste konfrontiert, aber a
geplantes Reformpaket verspricht „viel für die Zukunft“.

Das war die Schlüsselbotschaft, die aus einem seltenen Besuch in Brüssel hervorging
Elvira Azimova, die Ombudsfrau von Kasachstan.

Sie besuchte, um Mitglieder von zwei Ausschüssen des Europäischen Parlaments zu treffen – ausländische
Angelegenheiten und des Unterausschusses für Menschenrechte – um die Unruhen im Januar zu erörtern
des Landes.

Die Abgeordneten hatten um ein Treffen gebeten, um ihre Besorgnis über die Unruhen zu erörtern –
und ein Update zu den von der Regierung des Landes geplanten Reformen.

Die Beamtin hielt später eine Präsentation im Brüsseler Presseklub, wo sie
räumte ein, dass die Proteste „die kasachische Gesellschaft erschütterten“ und sagten: „Die Integrität und
Stabilität des Landes und der Gesellschaft waren bedroht.“

Sie sagte dieser Website, sie stehe vor einer „sehr schwierigen“ Aufgabe, Menschen zu beaufsichtigen
Rechte im Land, wurde aber durch die geplanten Reformen ermutigt, sagte der
Paket bietet echte Hoffnung und sie hofft, dass sowohl sie als auch die Zivilgesellschaft es sind
voll beteiligt.

In ihrer Ansprache sagte sie, dass Kasachstan in den letzten zwei Jahren erklärt habe
eine Reihe politischer und rechtlicher Initiativen, darunter ein Gesetz, das dies vorsieht
Absenkung der Eintrittsschwelle für die Mazhilis für politische Parteien
7 bis 5 %, Festsetzung der Spalte "gegen alle" in den Stimmzetteln für Wahlen
auf allen Ebenen.

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Der Plan der Regierung für vorrangige Maßnahmen im Bereich der Menschenrechte
sei, erzählte sie dem Publikum, auch adoptiert.

„Zum ersten Mal wurden Direktwahlen für mehr als 50 % der Akims abgehalten
(Bürgermeister) der Landkreise. Auf der Ebene des Gesetzes eine 30%-Quote für Frauen und
Jugend wurde bei der Verteilung der Abgeordnetenmandate fixiert.“

Dieses Kontingent schließt Menschen mit besonderen Bedürfnissen ein.

Fortschritte im Bereich der Menschenrechte seien durch die Adoption gekennzeichnet, stellte sie fest
von zwei Gesetzen - über die Einrichtung des Kommissars für Menschenrechte und
die vollständige Abschaffung der Todesstrafe.

Zur Förderung von Initiativen im Bereich der Menschenrechte ein Dekret des Präsidenten
wurde über die wichtigsten Arbeitsbereiche in diesem Bereich angenommen, einschließlich der Gewährleistung der
Rechte der Opfer von Menschenhandel und Beseitigung von Diskriminierung
gegen Frauen.

Derzeit, um die Diskriminierung von Frauen zu beseitigen, die Liste der
Auf Frauen beschränkte Werke seien abgeschafft worden, sagte sie.

Die Kriterien für die Beurteilung des Vorliegens von Misshandlungen, die zu sozialen
Ausgrenzung und Benachteiligung wurden ebenfalls verbessert.

Am 16. März kündigte der kasachische Präsident eine Reihe politischer Maßnahmen an
Initiativen, einschließlich des endgültigen Übergangs von einem Superpräsidenten
Republik zu einer präsidialen mit einem starken Parlament; ein Verbot für die nächste
Angehörige des Präsidenten, um hohe Ämter zu besetzen, und der Präsident, Mitglieder
des Verfassungsrates, Rechnungsausschuss, Leiter der lokalen
vertretungsorgane (akims) und deren stellvertreter werden nicht mehr mitglieder
aller Parteien.

Sie skizzierte auch den Stand der Ermittlungen zu den Unruhen im Januar
als 1,000 Menschen im Zusammenhang mit Strafanzeigen festgenommen wurden. Heute,
745 Bürger befinden sich weiterhin in Haft, davon 451 Bürger
Zusammenhang mit der Teilnahme an Massenunruhen.

„Die Ombudsfrau, unabhängige öffentliche Kommissionen von angesehenen geleitet
Anwälte, eng mit der Staatsanwaltschaft kooperiert, offen geäußert
und ihre Positionen verteidigt“, kommentierte sie.

Diese Arbeit, argumentierte sie, „zeigt die Transparenz und den demokratischen Charakter von
das Ermittlungsverfahren, das jeden Einspruch, jede Beschwerde zulässt
individuell angegangen.“

Dadurch konnten die Fehlkaufrisiken deutlich reduziert werden
Sätze, bemerkte sie.

„Eine solche Praxis der offenen Zusammenarbeit zwischen Zivilgesellschaft und autorisiert
Gremien sollten meiner Meinung nach in unserem Land Fuß fassen.“

Vom 5. bis 19. Januar 133 Überwachung von Untersuchungshaftanstalten
und vorübergehende Hafteinrichtungen im ganzen Land durchgeführt wurden
mit besonderem Augenmerk auf 8 Städte, wo die größte Anzahl von
Inhaftierte und Berichte über Verstöße wurden aufgezeichnet.

Die unabhängige Überwachung umfasste nicht nur Treffen mit den Inhaftierten, sondern auch
auch Treffen mit ihren Angehörigen, Verhandlungen mit der Führung der
Staatsanwaltschaft, Polizei und akimats.

„Zu beachten ist“, so die Ombudsfrau, „dass die Strafverfolgungsbehörden
Behörden, insbesondere die Staatsanwaltschaft, haben ihr Können unter Beweis gestellt
Bereitschaft zum offenen Austausch mit Menschenrechtsaktivisten.“

Sie sagte: „Das ist ein bemerkenswerter Fortschritt.“

Die Hauptnatur der Berufungen reicht von ungerechtfertigter Inhaftierung bis hin zu Versagen
rechtzeitige und qualitativ hochwertige Rechtshilfe bei fehlenden Informationen zu leisten
über den Verbleib der Inhaftierten und Anwendung rechtswidriger Methoden
Untersuchung.

Das kasachische Gesetz über den Ausnahmezustand erlaubt es dem Kommandanten zu bestimmen
zusätzliche Haftstätten für Inhaftierte, die gegen das Staatsrecht verstoßen haben
Notfall. Gleichzeitig hebt die Norm die Verpflichtung dazu nicht auf
Einhaltung von Mindeststandards für die Behandlung von Gefangenen.

Sie sagte dem Publikum, dass es Berichte über Probleme in der zusätzlichen gab
gebrauchte Räumlichkeiten mit Zugang zu Trinkwasser, Nahrung und dem Mangel an Notwendigem
Ausrüstung für den Aufenthalt von Häftlingen.

„Es muss zugegeben werden, dass die Inhaftierung die vorherrschende Lösung für die war
Verhinderung von Unruhen.“

Sie fügte hinzu: „Unter Berücksichtigung unserer Appelle, Appelle von Verwandten und
Rechtsanwälte, nach den Ergebnissen einer Staatsanwaltschaftsprüfung, 302 Bürger
wurden aus vorübergehenden Haftanstalten und Sondereinrichtungen entlassen.“

Sie fuhr fort: „Es ist notwendig, die Überarbeitung von Ansätzen zu beschleunigen
die Ernennung von vorbeugenden Maßnahmen für Verstöße in Form von
Einschränkung der Freiheit, unter Berücksichtigung des Gesundheitszustandes der
Häftling, Verhaftete und Verurteilte.“

„Das aktuelle Notstandsgesetz tut es leider auch nicht
bieten ein klares Szenario für die Arbeit des Informations- und Sozialwesens
Bedienung. Im Zusammenhang mit den Januar-Veranstaltungen erhielten wir Anfragen von
Bürger mit der Bitte, den Haftort der Inhaftierten festzulegen
Verwandtschaft."

Das Fehlen des Internets bis zum 10. Januar verschärfte die Situation,
so der Beamte.

„Unter Berücksichtigung der Ereignisse im Januar schlagen wir vor, sie in die Liste aufzunehmen
der Bürgerinnen und Bürger mit Anspruch auf staatlich garantierten Rechtsbeistand Opfer
von Folter und anderen Arten von Misshandlung, Erniedrigung sowie
einkommensschwache Bürger, deren Einkommen unter dem Existenzminimum liegt.“

Von 137 Appellen von Bürgern und Menschenrechtsaktivisten adressiert an
86 Berufungen betreffen die Misshandlung von Häftlingen.

„Derzeit ist es grundsätzlich wichtig, die Ermittlungen nicht zu verzögern
von Fällen rechtswidriger Haft- und Ermittlungsmethoden.“

Eine der von Kasachen angekündigten Initiativen im Bereich der Menschenrechte
Präsident, ist die Frage der Verschärfung der Verantwortung für Folter und andere
Formen von Grausamkeit, Erniedrigung und Misshandlung.

„Nicht weniger wichtig“, findet sie, „ist die Frage nach der Offenheit der
anstehende Gerichtsverfahren und die Teilnahme unabhängiger Beobachter daran.“

Bei den Protesten wurden mehr als 4,000 Menschen verletzt: 1,000 Zivilisten und
mehr als 3,000 Strafverfolgungsbeamte. Mehr als 230 Menschen starben.

Es gab Beschlagnahmen und Brandstiftungen von Gebäuden, Beschlagnahme von Waffen, Diebstahl und
Anschläge. Der Einsatz von Waffen und Spezialmitteln erfolgte durch die Strafverfolgung
Behörden und Zivilisten.

Sie schloss: „Die Gesellschaft erfordert eine objektive rechtliche Bewertung und
Bestrafung der Verantwortlichen. Es ist notwendig, ein Paket von zu entwickeln
Maßnahmen zur Verhinderung von Massenverstößen, zur Unterstützung humanitärer Aktivitäten und
den Zugang zum Schutz verbessern, auch im Zusammenhang mit der Inhaftierung, der
Einsatz von Spezialmitteln und Waffen.“

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