#SingleUsePlastics - Wie kann die Industrie liefern?

Die britische Handelskammer in Brüssel veranstaltete eine Debatte Bewertung des EU-Vorschlags für Einwegkunststoffe mit Schwerpunkt auf drei Schlüsselbereichen; Wird es gelingen, das Vorhandensein von Plastikmüll in der Umwelt zu reduzieren?; Berücksichtigt der Vorschlag die Auswirkungen auf Europas Hersteller? und erfüllt der Vorschlag schließlich die Kriterien für eine wirksame europäische Gesetzgebung gemäß der EU-Agenda für bessere Rechtsetzung?

Die Debatte fand nur zwei Tage vor einer entscheidenden Abstimmung im Umweltausschuss des Europäischen Parlaments (ENVI) statt, der weitreichende Änderungen vorschlägt, die neue Beschränkungen für die Industrie einführen könnten und die noch vollständig quantifiziert werden müssen. Es war eine ausgezeichnete Gelegenheit für EU-Politiker und Branchenexperten, zusammenzukommen und die Herausforderungen, Chancen und wahrscheinlichen Auswirkungen der von der Kommission vorgeschlagenen Maßnahmen und der nachfolgenden Änderungen des Parlaments zu bewerten.

Am Tag der Veranstaltung sagte James Stevens, Vorsitzender der Energy, Transport and Chemicals Task Force' der British Chamber of Commerce: „Die Veranstaltung war ein großartiges Beispiel dafür, was die Kammer am besten kann: institutionelle Akteure mit Vertretern zusammenzubringen breites Spektrum von Interessen aus seiner breiten Mitgliederbasis, um einen aktuellen Gesetzesvorschlag zu erörtern.

Während die Annahme des Kommissionsvorschlags zu Einwegkunststoffen kurz vor den Europawahlen für viele in den Institutionen ein politischer Sieg sein wird, wurde aus der Debatte klar, dass viele Details und damit die Auswirkungen auf die Industrie nicht klar sein werden noch einige Zeit. Dies könnte ein weiteres Beispiel dafür sein, dass die Geschwindigkeit des Gesetzgebungsverfahrens oft umgekehrt proportional zur Qualität der endgültigen Rechtsvorschriften ist.“

Als Vertreter der Europäischen Kommission wies Hugo-Maria Schally, Referatsleiterin der GD Umwelt, darauf hin, dass die Ausarbeitung des Vorschlags eine Gelegenheit für die europäischen Institutionen sei, zu zeigen, dass die EU schnell reagieren kann. Die Europäische Kommission hat den Vorschlag am 28. Mai 2018 vorgelegt und sieht eine Reihe von Maßnahmen vor, die auf die in der Meeresumwelt am häufigsten vorkommenden Kunststoffartikel abzielen, von der Sensibilisierung für den Produkt- und Marketingmix bis hin zur erweiterten Herstellerverantwortung und dem Verbot bestimmter Produkte.

Die Kommission hob hervor, dass sie einen intensiven Dialog mit Interessenträgern aus allen Branchen führt und letztendlich Veränderungen in der Art und Weise bewirken möchte, wie Materialien entworfen, verwendet und auf den Markt gebracht werden. Nach Ansicht der Kommission können wir mit dem Handeln nicht länger warten.

Eine weitere Podiumsteilnehmerin, die Geschäftsführerin der European Organization for Packaging & the Environment (EuroPEN), Virginia Janssens, hob die Überschneidung mit der Abfallrahmenrichtlinie hervor, die die Mitgliedstaaten bereits zur Bekämpfung von Meeresmüll verpflichtet und einen Rahmen für die Einführung von Systemen der erweiterten Herstellerverantwortung bietet. Janssens betonte auch, dass das Europäische Parlament Fragen zum Prozentsatz stellt, den die Industrie in Bezug auf die Sanierungskosten zu tragen bereit ist, ohne die Gesamtkosten zu kennen. Eine direkte Antwort kann die Branche nicht geben, da Unterschiede zwischen den Mitgliedstaaten die Berechnung erschweren.

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Auf dem Podium diskutierte Vicky Marissen, Partnerin bei EPPA, eine wichtige Empfehlung der Task Force Subsidiarität der Kommission, in der betont wurde, dass die EU-Institutionen sich mit der Umsetzung bestehender Rechtsvorschriften befassen sollten, anstatt neue Rechtsvorschriften in Bereichen zu initiieren, in denen die bestehenden Rechtsvorschriften ausgereift sind oder kürzlich überarbeitet worden. Dies scheint bei dem Vorschlag für Einwegkunststoffe, der veröffentlicht wurde, obwohl die Abfallrahmenrichtlinie noch nicht abgeschlossen ist, außer Acht gelassen worden zu sein.

Die von Teilnehmern aus verschiedenen Branchen stark besuchte Veranstaltung schloss mit der Betonung, dass der Schlüssel zum Erfolg nicht nur der politische Wille, sondern eine Gesetzgebung ist, die Rechtssicherheit und regulatorische Kohärenz für Unternehmen bietet, um die Umweltambitionen von Gesetzgebern, Industrie und anderen zu erreichen Beteiligten.

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