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Prüfer prüfen die Unterstützung der EU zur Bekämpfung der großen Korruption in der Ukraine

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Die Ukraine ist eines der größten und bekanntesten Länder an der Grenze zur EU und als solches einer der Hauptnutznießer der EU-Nachbarschaftspolitik. Angesichts der vorherrschenden Korruption, die das Wirtschaftswachstum und die soziale Entwicklung des Landes bedroht, wird der Europäische Rechnungshof die Wirksamkeit der EU-Maßnahmen zur Bekämpfung der großen Korruption in der Ukraine bewerten.

Die Ukraine ist seit 2003 Teil der Europäischen Nachbarschaftspolitik und hat vor sechs Jahren nach der Maidan-Revolution endlich ein Assoziierungsabkommen unterzeichnet. Insgesamt hat die Europäische Kommission seit 15 rund 2014 Mrd. EUR bereitgestellt und ist damit der größte Geber für die Ukraine. Hauptziel der EU ist es, die Reformagenda des Landes auf dem Weg zur wirtschaftlichen Integration und zu einer engeren politischen Assoziation zu unterstützen. Der Kampf gegen die Korruption ist ein Schlüsselelement, um diese Ziele zu erreichen.

Die Ukraine zeichnet sich durch eine geringe Einhaltung der Rechtsstaatlichkeit und ein sehr hohes Maß an Korruption aus. Diese sind neben Armut und Krieg weit verbreitet. Der Korruptionswahrnehmungsindex 2019 von Transparency International rangiert in der Ukraine auf Platz 120th aus 180 Ländern. Noch besorgniserregender ist, dass die Ukraine unter großer Korruption und dem Einfluss einer Oligarchie leidet, die ihre wirtschaftliche Entwicklung stark behindert. Der Würgegriff der Oligarchie des Landes erstreckt sich auf Justiz und Regierung und behindert jede demokratische Entwicklung.

"Große Korruption und staatliche Gefangennahme sind in der Ukraine nach wie vor weit verbreitet und systematisch, und es kann keine wirkliche Veränderung stattfinden, ohne sie eingehend anzugehen", sagte Juhan Parts, das für die Prüfung zuständige Mitglied des Europäischen Rechnungshofs. "Da die Ukraine eines unserer wichtigsten Nachbarpartnerländer ist, werden bei unserer Prüfung insbesondere die Effizienz und die Ergebnisse der EU-Unterstützung und -Maßnahmen bewertet."

Das Assoziierungsabkommen zwischen der EU und der Ukraine betrachtet sowohl Rechtsstaatlichkeit als auch die Bekämpfung der Korruption als Schlüsselprioritäten für die Unterstützung der demokratischen, wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung des Landes. Darüber hinaus hat die EU Bedingungen für ihre Programme zur Makrofinanzhilfe und Haushaltsunterstützung sowie für das Visaliberalisierungssystem festgelegt, die Maßnahmen zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption erfordern.

Die Prüfer werden genau prüfen, ob die Unterstützung der EU für die Ukraine bei der Bekämpfung der großen Korruption wirksam war. Insbesondere werden sie prüfen, ob:

o Die Europäische Kommission hat geeignete Maßnahmen entworfen und

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o Die Unterstützung der EU hat zu den erwarteten Ergebnissen bei der Bekämpfung der großen Korruption geführt.

Transparency International definiert großartige Korruption als „den Missbrauch hochrangiger Macht, der den Wenigen auf Kosten der Vielen zugute kommt und dem Einzelnen und der Gesellschaft ernsthaften und weit verbreiteten Schaden zufügt“.

Rechtsstaatlichkeit erfordert ein System bestimmter und vorhersehbarer Gesetze, in dem jeder das Recht hat, von allen Entscheidungsträgern in würdiger, gleicher und rationaler Weise in Übereinstimmung mit dem Gesetz behandelt zu werden und die Möglichkeit zu haben, Entscheidungen vor der Unabhängigkeit anzufechten und unparteiische Gerichte durch faire Verfahren. Als einer der Grundwerte der EU ist sie ein Leitprinzip in ihrer Außenpolitik.

Die heute veröffentlichte Prüfungsvorschau enthält Informationen zu einer laufenden Prüfungsaufgabe zur Unterstützung der EU bei der Bekämpfung der großen Korruption in der Ukraine. Die Prüfung soll bis Mitte 2021 abgeschlossen sein. Prüfungsvorschauen basieren auf vorbereitenden Arbeiten, die vor Beginn eines Audits durchgeführt wurden, und sollten nicht als Prüfungsbeobachtungen, Schlussfolgerungen oder Empfehlungen angesehen werden. Die vollständige Audit-Vorschau finden Sie unter Englisch hier.

Informationen zu den Maßnahmen, die die ECA als Reaktion auf die COVID-19-Pandemie ergriffen hat, finden Sie hier hier.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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