Countdown bis zum #Brexit-Durchbruch?

PHASENZEIT

May möchte, dass die EU die zweite Phase der Brexit-Verhandlungen über die Beziehungen nach dem Austritt Großbritanniens am 30. März 2019 eröffnet. Die EU wird dies nur tun, wenn es „ausreichende Fortschritte“ bei der Einigung auf die „Scheidungsbedingungen“ gibt, insbesondere in drei Schlüsselfragen: einer finanziellen Regelung, garantierten Rechten für EU-Bürger in Großbritannien und einer „weichen Grenze“ mit Irland.

EINS, ZWEI, DREI ... FORTSCHRITT

Eine Vereinbarung über das Geld sei tatsächlich abgeschlossen, sagten EU-Beamte letzte Woche. Es gab Hinweise auf eine Einigung über die Rechte der Bürger und auf ein Verständnis darüber, wie man zumindest in der Irland-Frage vorankommen kann, um den Rest des Pakets nicht aufzuhalten.

BREXIT-TANZSCHRITTE

Als Teil der „Choreografie“ für eine politische Einigung setzte die EU May eine „absolute Frist“ bis Montag, den 4. Dezember, um den anderen EU-Staats- und Regierungschefs rechtzeitig neue Angebote zu unterbreiten, damit sie auf einem Gipfel der EU-2 am Freitag, dem 27. Dezember, einem Übergang zu Phase 15 zustimmen können.

May drängt auf eine gleichzeitige, gegenseitige Garantie der EU für einen sanften Übergang und ein künftiges Handelsabkommen, mit dem sie den Briten zeigen könnte, was ihre Kompromisse erreicht haben. Die EU möchte feste britische Angebote haben, die die 27 diskutieren können, bevor sich die Staats- und Regierungschefs verpflichten. Das Ergebnis sind einige komplexe Tanzschritte:

Montag, 4 Dezember

11 Uhr (10 Uhr GMT) – EU-Kommissionspräsident Jean-Claude Juncker und sein Brexit-Verhandlungsführer Michel Barnier trafen Guy Verhofstadt und sein Brexit-Team vom Europäischen Parlament. Der Gesetzgeber, der jeden Austrittsvertrag ratifizieren muss, besteht darauf, dass die EU-Richter das letzte Wort bei der Durchsetzung der Bürgerrechte haben.

13 Uhr (15 Uhr GMT) – May traf sich mit Juncker und Barnier zum Mittagessen im Berlaymont-Hauptquartier der EU-Exekutive. Geplant ist die Unterzeichnung einer gemeinsamen Erklärung zum bisherigen Verlauf der Gespräche.

16 Uhr (15 Uhr GMT) – May traf den Präsidenten des Europäischen Rates, Donald Tusk, der den Gipfel nächste Woche leiten wird. Juncker ist EU-Chef, während Tusk für die Mitgliedsstaaten sprechen kann.

Mittwoch, 6 Dezember

10 Uhr – Juncker leitet die wöchentliche Sitzung der Europäischen Kommission, bei der Barnier sie über die Fortschritte informieren wird. Die Kommission könnte dann sagen, dass ausreichende Fortschritte für den Übergang zu Phase 2 vorliegen.

15 Uhr – EU-27-Gesandte treffen sich, um eine formelle Entscheidung über ausreichende Fortschritte beim EU-27-Gipfel am 15. Dezember vorzubereiten und an dem Entwurf von Verhandlungsrichtlinien für ein künftiges Handelsabkommen zu arbeiten.

Montag, 11 Dezember

Sherpas der EU-27 treffen sich zur Vorbereitung des Gipfels.

Dienstag, 12 Dezember

Die EU-Minister der EU-27 treffen sich zur Vorbereitung des Gipfels.

Donnerstag, 14 Dezember

16 Uhr – May nimmt am routinemäßigen EU-Gipfel in Brüssel teil. Auf der Tagesordnung stehen Verteidigung, Soziales, Außenpolitik und Migration.

Freitag, 15 Dezember

Nach Mays Abgang halten die Staats- und Regierungschefs der EU-27 den Brexit-Gipfel ab. Sie könnten eine umfassende Entscheidung für Phase 2 treffen oder diese in einzelne Entscheidungen über den Übergang und die künftigen Beziehungen aufteilen.

Januar – Der Entwurf eines EU-Übergangsangebots könnte fertig sein, wonach Großbritannien alle Rechte außer der Stimmberechtigung in der Union behält und alle seine Verpflichtungen bis Ende 2020 erfüllt.

Februar – Nachdem sie sich auf ihre Verhandlungsbedingungen geeinigt haben, könnten die EU-27 bereit sein, Gespräche mit London über ein Freihandelsabkommen aufzunehmen, das Brüssel mit einem Abkommen mit Kanada vergleicht.

FINANZIELLE ABWICKLUNG

Die EU schätzte, dass Großbritannien etwa 60 Milliarden Euro (52.9 Milliarden Pfund) zahlen müsste, um die ausstehenden Verpflichtungen beim Austritt zu decken. EU-Beamte sagen, dass es nun eine Einigung gibt, nachdem Großbritannien angeboten hat, einen vereinbarten Anteil der meisten von Brüssel gewünschten Posten zu zahlen, insbesondere für zugesagte Ausgaben, die nach 2020 anstehen.

Beide Seiten sagen, es gebe keine genaue Zahl, da viel von der künftigen Entwicklung abhänge. Britische Zeitungsberichte, dass es bis zu 55 Milliarden Euro kosten würde, lösten bei Mays harten Brexit-Verbündeten, die einst hohe Zahlungen abgelehnt hatten, nur gedämpfte Kritik aus.

Der irische Premierminister Leo Varadkar sagte am Samstag, dass London die 60 Milliarden Euro für den Brexit zahlen werde.

BÜRGERRECHTE

Die Mitgliedstaaten, von denen einige einen härteren Kurs als die Brüsseler Verhandlungsführer eingeschlagen haben, bestehen außerdem darauf, dass Großbritannien Zugeständnisse bei den Regeln zur Familienzusammenführung und den Sozialleistungen macht.

IRISCHE GRENZE

Die EU möchte mehr Einzelheiten zu einer britischen Zusage, eine „harte Grenze“ an der neuen Landgrenze auf der Insel Irland zu vermeiden, die den Frieden in Nordirland stören könnte. London sagt, die Details hängen vom künftigen Handelsabkommen ab.

EU-Beamte sagen, eine harte Grenze könne nur vermieden werden, wenn die Regeln auf beiden Seiten identisch bleiben. Nordirland könnte in einer Zollunion mit der EU bleiben. Aber Großbritannien und Mays wichtige parlamentarische Verbündete in Nordirland bestehen darauf, dass es keine neuen Barrieren zwischen Nordirland und dem britischen Festland geben sollte.

Die EU sagt, das bedeute, dass dann das gesamte Vereinigte Königreich die EU-Regeln befolgen müsste, was Brexit-Aktivisten nicht wollen. Dublin sagt, dass es möglicherweise nicht möglich sein wird, bis Montag, aber in den Tagen danach eine Einigung über ausreichende Fortschritte zu erzielen.

Irland erklärt mit dem Segen der EU-27, dass es gegen jeden Übergang zu Phase 2 ein Veto einlegen wird, wenn das britische Grenzangebot unbefriedigend ist.