#EnergyUnion - Die Kommission fordert die Mitgliedstaaten auf, ihre Ambitionen bei der Umsetzung des Pariser Abkommens zu verstärken

Die Kommission kommt in ihrer Bewertung zu dem Schluss, dass die nationalen Pläne bereits erhebliche Anstrengungen darstellen, weist jedoch in mehreren Bereichen auf Verbesserungsbedarf hin, insbesondere im Hinblick auf gezielte und individuelle Maßnahmen, um die Verwirklichung der Ziele für 2030 sicherzustellen und längerfristig auf dem Weg zur Klimaneutralität zu bleiben.

Die Europäische Union ist die erste große Volkswirtschaft, die einen rechtsverbindlichen Rahmen zur Erfüllung ihrer Verpflichtungen aus dem Pariser Abkommen geschaffen hat. Zum ersten Mal haben die Mitgliedstaaten Entwürfe integrierter nationaler Energie- und Klimapläne (NECPs) erstellt. Da die Pläne derzeit jedoch sowohl hinsichtlich der Beiträge zu erneuerbaren Energien als auch zur Energieeffizienz unzureichend sind, bedarf es zur Erreichung der allgemeinen Klima- und Energieziele der EU einer gemeinsamen Steigerung der Ambitionen.

Maroš Šefčovič, Vizepräsident der Energieunion, erklärte: „Diese ersten nationalen Energie- und Klimapläne bringen die Energieunion auf die nationale Ebene: Wie die EU präsentieren auch die Mitgliedstaaten integrierte Strategien für die Klima- und Energiewende mit einer Zehnjahresperspektive. Sie haben in relativ kurzer Zeit beeindruckende Entwürfe vorgelegt, aber kein Entwurf ist perfekt. Die endgültigen Pläne sollen bis Ende des Jahres vorliegen, und unsere Empfehlungen zeigen, wo noch mehr getan werden muss: zum Beispiel ehrgeizigere Ziele, detailliertere politische Maßnahmen, ein besser spezifizierter Investitionsbedarf oder mehr Arbeit im Bereich soziale Gerechtigkeit. Klarheit und Vorhersehbarkeit sind ein echter Wettbewerbsvorteil für die europäische Energie- und Klimapolitik. Nutzen wir diese Gelegenheit und geben wir den nationalen Plänen den letzten kräftigen Schub.“

Der für Klimaschutz und Energie zuständige Kommissar Miguel Arias Cañete sagte: „Im vergangenen November haben wir vorgeschlagen, dass die Europäische Union bis 2050 klimaneutral wird. Wir haben den Weg nach vorne aufgezeigt und vorangetrieben. Es ist gut zu sehen, dass immer mehr Mitgliedstaaten unserem Beispiel folgen und auf dieses Ziel hinarbeiten. Nachdem ich die Entwürfe nationaler Pläne der Mitgliedstaaten bewertet habe, sehe ich die erheblichen Anstrengungen, die unternommen wurden, positiv. In den endgültigen Plänen sind jedoch noch mehr Ambitionen erforderlich, um die EU auf den richtigen Weg zur Bekämpfung des Klimawandels und zur Modernisierung unserer Wirtschaft zu bringen. Ich fordere den Rat auf, eine Debatte über die von der Kommission festgelegten Hauptprioritäten zu eröffnen und dazu beizutragen, dass die endgültigen Pläne ein angemessenes Maß an Ambitionen enthalten. “

Die EU verpflichtet sich, ihre Verpflichtungen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen einzuhalten und ihren Bürgern sichere, erschwingliche und nachhaltige Energie zu liefern. Wir haben ein einzigartiges System der Energie- und Klimagovernance geschaffen, in dem sowohl die Union als auch ihre Mitgliedstaaten gemeinsam planen und gemeinsam unsere 2030-Ziele sowie einen sozial gerechten und kostengünstigen Übergang zu einer klimaneutralen Wirtschaft durch 2050 verwirklichen.

Bei ihrer Analyse der Entwürfe der nationalen Pläne untersuchte die Kommission deren Gesamtbeitrag zur Erreichung der Ziele der EU für die Energieunion und der Ziele für 2030. In ihrer aktuellen Form bleiben die Entwürfe der nationalen Energie- und Klimapläne sowohl hinsichtlich des Beitrags zur erneuerbaren Energie als auch zur Energieeffizienz hinter den Erwartungen zurück. Bei den erneuerbaren Energien könnte die Lücke bis zu 1.6 Prozentpunkte betragen. Bei der Energieeffizienz könnte die Lücke bis zu 6.2 Prozentpunkte (bezogen auf den Primärenergieverbrauch) bzw. 6 Prozentpunkte (bezogen auf den Endenergieverbrauch) betragen.

Die gute Nachricht ist, dass die Mitgliedstaaten nun sechs Monate Zeit haben, ihre nationalen Ambitionen zu erhöhen. Die Empfehlungen und detaillierten Bewertungen der Kommission sollen den Mitgliedstaaten helfen, ihre Pläne bis Ende 6 fertigzustellen und sie in den kommenden Jahren wirksam umzusetzen. Die nationalen Pläne sollen Unternehmen und dem Finanzsektor Klarheit und Planbarkeit bieten, um notwendige private Investitionen anzukurbeln. Sie werden den Mitgliedstaaten zudem die Planung der Mittel aus dem nächsten mehrjährigen Finanzrahmen 2019–2021 erleichtern.

Nächste Schritte

Die Gesetze zur Energieunion verpflichten die Mitgliedstaaten, die Empfehlungen der Kommission gebührend zu berücksichtigen oder ihre Gründe dafür öffentlich bekannt zu geben. Darüber hinaus sind die Mitgliedstaaten verpflichtet, die Öffentlichkeit bis Ende des Jahres in die Ausarbeitung der endgültigen Pläne einzubeziehen.

Die Frist für die Einreichung der endgültigen Pläne ist auf den 31. Dezember 2019 festgelegt. Die heutigen Empfehlungen und die Mitteilung der Kommission sind Teil eines Austauschprozesses mit den Mitgliedstaaten, der sicherstellen soll, dass die endgültigen Fassungen der nationalen Energie- und Klimapläne bis dahin ausreichend detailliert, solide und ehrgeizig sind.

Die Kommission ist bereit, die Mitgliedstaaten bei ihren Bemühungen um die Fertigstellung ihrer NECPs bis zum Ende von 2019 zu unterstützen, und baut dabei auf dem bisher ausgezeichneten Kooperationsprozess auf.

Hintergrund

Die Mitgliedstaaten sind gemäß der neuen Verordnung über die Governance der Energieunion und Klimaschutz (Teil der Saubere Energie für alle Europäer), die am 24 Dezember 2018 in Kraft getreten ist, um einen nationalen Energie- und Klimaplan für das 10-Jahr für den Zeitraum von 2021 bis 2030 aufzustellen.

Die Mitgliedstaaten mussten ihre Entwürfe der nationalen Energie- und Klimapläne bis Ende 2018 vorlegen. Anschließend wurden diese von der Kommission eingehend geprüft. Die Verordnung sieht vor, dass die Kommission den Mitgliedstaaten bis Ende Juni 2019 Empfehlungen zur Änderung ihrer Pläne unterbreiten kann, falls die Entwürfe der nationalen Energie- und Klimapläne – einzeln und/oder gemeinsam – nicht ausreichend zur Erreichung der Ziele der Energieunion beitragen.

Die endgültigen NECPs für den Zeitraum 2021-2030 müssen von den Mitgliedstaaten bis zum Ende von 2019 eingereicht werden.

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Factsheet zum Gesamtpaket

NECPs

Governance der Energieunion

Clean Planet for All Communication - Strategie zur Dekarbonisierung von 2050

Fragen und Antworten: Nationale Energie- und Klimapläne erklärt