#Brexit: Kommission veröffentlicht Entwurf der Verhandlungspositionen zu den Bürgerrechten und der Finanzregelung

Heute (29. Mai) veröffentlichte die Brexit-Taskforce zwei Positionspapierentwürfe: Grundlegende Grundsätze zu den Bürgerrechten und Grundlegende Grundsätze zur Finanzregelung. Dies steht im Einklang mit Barniers Behauptung, die Verhandlungen offen und transparent halten zu wollen. schreibt Catherine Feore.

Es gibt nur wenige Überraschungen in den viel gezogenen Ansichten der EU-27, aber deutliche Klebepunkte sind bereits in der Zwei Entwurfspapiere.

Bürgerrechte

Bei den betroffenen Bürgern handelt es sich um EU-27-Bürgerinnen und Bürger, die in Großbritannien und britischen Staatsangehörigen ansässig sind, die zum Zeitpunkt des Inkrafttretens des Widerrufsabkommens in der EU-27 ansässig sind. Es schließt ihre Familienmitglieder - unabhängig von der Nationalität - ein Punkt ein, den Theresa May seit ihrer Zeit als britischer Heimatsekretär in Frage gestellt hat.

Theresa May (falls sie Premierministerin wird) hat erklärt, sie wolle die Bürgerrechte garantieren, stoße aber auf Widerstand von „ein oder zwei“ europäischen Ländern. May hat bestritten, die Bürger als Verhandlungsmasse zu benutzen – dieses Dokument wird die Premierministerin zwingen, schon früh in den Verhandlungen ihre Karten auf den Tisch zu legen.

Für Nordirland und Gibraltar gelten die Rechte der Grenzgänger als diejenigen, die in einem EU-27-Land wohnen, aber im Vereinigten Königreich arbeiten und umgekehrt. Wieder sind Familienmitglieder eingeschlossen. Schließlich umfasst das Papier auch diejenigen, die Rechte aus dem Leben im Vereinigten Königreich oder der EU-27 angefallen sind und diejenigen abdecken, die unter anderem Rentenansprüche und Krankengeld haben.

Mai hat gesagt, dass sie nicht will, dass der Europäische Gerichtshof die im Rahmen der EU-Verträge erworbenen Rechte schützt. Das Papier der Kommission ist klar, dass dies ein unerlässliche Voraussetzung Einer Vereinbarung. Es kann Raum für Manöver in Form eines EFTA-Gerichts geben, das von Norwegen, Liechtenstein, Island und der Schweiz benutzt wird - aber diese Art von Gericht hat keine wirkliche Autonomie. Dennoch könnte es bis Mai als Sieg geliefert werden.

Die EU strebt den Schutz zahlreicher Rechte an, darunter Nichtdiskriminierung, Zugang zum Arbeitsmarkt, Recht auf Erwerbstätigkeit, Nichtdiskriminierung bei den Arbeitsbedingungen, soziale und steuerliche Vergünstigungen, den Zugang von Arbeitnehmern und Familienangehörigen zu Bildung, Ausbildung und Berufsausbildung, Wohnraum sowie kollektive Rechte. Diese Liste ist lang, und es ist schwer vorstellbar, wie diese Rechte anders als durch den Europäischen Gerichtshof wirksam geschützt werden könnten.

Finanzabrechnung

Die finanzielle Abwicklung wird auf dem Grundsatz beruhen, dass das Vereinigte Königreich seinen Anteil an der Finanzierung aller Verpflichtungen einhalten muss, während er Mitglied der Union war. "Und wird in Euro bezahlt. Das Vereinigte Königreich kann bis zu seinem Zeitpunkt der Schließung weiterhin von diesen Mitteln profitieren - allerdings nochmals den EU-Vorschriften unterworfen.

Die Investitionen des Vereinigten Königreichs in die Europäische Investitionsbank werden amortisiert, wenn Kredite zurückgezahlt werden. Für die Europäische Zentralbank wird das eingezahlte Kapital im Laufe der Zeit an die Bank of England zurückerstattet.

Für den Europäischen Entwicklungsfonds haftet das Vereinigte Königreich für die Verpflichtungen der aufeinanderfolgenden europäischen Entwicklungsfonds mit einer ähnlichen Vereinbarung für Treuhandfonds.

Das Vereinigte Königreich muss die Kosten für die Beendigung von Verträgen für die Unterbringung der europäischen Arzneimittel-Agentur und der Europäischen Bankenbehörde zahlen, die sich infolge des Rückzugs, der Kosten im Zusammenhang mit dem Umzug selbst, zusätzlich zu den Kosten bewegen müssen Bezogen auf die Installation am neuen Standort.

Es gibt auch Kosten, die mit den vielen EU-Agenturen verbunden sind, aber es wäre fast sicherlich mittelfristiger günstiger für das Vereinigte Königreich, sich auf viele dieser Agenturen - wie die Europäische Agentur für chemische Stoffe und die Arzneimittelbehörde zu verständigen, anstatt die nationalen Agenturen einzurichten Die ihre Aktivitäten spiegeln. Zum Beispiel, wenn das Vereinigte Königreich will eine neue Droge oder Chemikalie in der EU-27 zu verkaufen, wird es immer noch die Genehmigung von den gleichen Organisationen zu suchen.

Schließlich heißt es in dem Papier, dass der Zahlungsplan die Auswirkungen des Brexit auf die EU-27 „abschwächen“ sollte, den genauen Zeitpunkt der Zahlungen jedoch der zweiten Verhandlungsphase überlässt - sobald die kritischen Elemente der Scheidung in der Vergangenheit geklärt sind. Dies könnte es May ermöglichen, die Brexit-Rechnung günstiger zu gestalten.

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