Debatte über die Front-loading 1 Mrd. € für Jugendbeschäftigungsinitiative in 2015

Am Dienstagmorgen (1. Februar) diskutierten die Abgeordneten mit Kommissarin Marianne Thyssen über den neuesten Plan, im Jahr 2015 eine Milliarde Euro an Mitteln für die Beschäftigungsinitiative für junge Menschen (YEI) bereitzustellen. Die Mehrheit der Redner unterstützte die Idee, die Bereitstellung von Mitteln für Projekte zur Bekämpfung der Jugendarbeitslosigkeit zu beschleunigen und gleichzeitig langfristige Lösungen zu entwickeln und Strukturreformen einzuleiten.

Die Mitglieder forderten, dass die EU schnell handeln sollte, um die Zahl der arbeitslosen Jugendlichen zu verringern, die in der gesamten EU 7.5 Millionen erreicht hat. In den am stärksten betroffenen Regionen, insbesondere in Südeuropa, sind bis zu 50 % der 15- bis 24-Jährigen arbeitslos. Europa könnte eine ganze Generation junger Menschen verlieren, weil sie nicht in der Lage seien, ein unabhängiges Leben zu beginnen und ihr kreatives Potenzial zu entfalten, sagten sie. Einige Redner äußerten Bedenken hinsichtlich der Fähigkeit der EU-Mitgliedstaaten, die Mittel effizient zu nutzen und zur Schaffung langfristig hochwertiger Arbeitsplätze beizutragen, anstatt sie für „schnelle“ Übergangslösungen auszugeben.
Die Mitgliedstaaten setzen die Jugendgarantie um. Diese Maßnahmen sollen die Jugendarbeitslosigkeit durch eine Beschleunigung des Übergangs von der Schule ins Berufsleben senken. Die YEI-Förderung ergänzt die Mittel des Europäischen Sozialfonds (ESF) in Mitgliedstaaten mit Regionen, in denen die Jugendarbeitslosigkeit über 25 % liegt. Der neue Frontloading-Plan könnte die den EU-Mitgliedstaaten 1 zur Verfügung stehenden Mittel um das Dreißigfache erhöhen – von derzeit 30 % auf bis zu 2015 %. Damit sollen die Bemühungen der EU-Mitgliedstaaten unterstützt werden, 650,000 junge Menschen in Arbeit zu bringen.

Die EU-Kommissarin für Beschäftigung, Soziales, Qualifikationen und Arbeitskräftemobilität, Marianne Thyssen, erklärte, die Vorabfinanzierung von einer Milliarde Euro – also einem Drittel der Gesamtsumme für 1-2014 – sei in diesem Jahr notwendig, da die YEI-Programme seit 2020 nur langsam in Gang gekommen seien. Sie versprach strenge Kontrollen und Bewertungen der Projekte und sagte, diese Maßnahme werde weder die Haushaltszuweisungen noch Zahlungen aus anderen Fonds beeinträchtigen.
Parlament und Rat müssten die ESF-Regeln bis zum Sommer ändern, damit der Plan zur vorzeitigen Bereitstellung der YEI-Finanzierung im Jahr 2015 in Kraft treten kann.

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Die Maßnahmen der Jugendgarantie in den Mitgliedstaaten zielen darauf ab, die Jugendarbeitslosigkeit zu verringern, indem sie den Übergang von der Schule ins Berufsleben beschleunigen und zur Schaffung von Arbeitsplätzen beitragen.

Das Budget der Beschäftigungsinitiative für junge Menschen (YEI) für den Zeitraum 2014–2020 beträgt 3.2 Milliarden Euro. Mindestens 3.2 Milliarden Euro sollen aus den Mitteln des Europäischen Sozialfonds der Mitgliedstaaten hinzukommen. Der Vorschlag sieht eine Erhöhung der Vorfinanzierungsquote der Beschäftigungsinitiative im Haushaltsplan 2015 von 1–1.5 Prozent auf bis zu 30 Prozent vor.

Mitgliedstaaten, die von dieser Initiative profitieren (Belgien, Bulgarien, Kroatien, Zypern, Tschechische Republik, Frankreich, Griechenland, Ungarn, Irland, Italien, Lettland, Litauen, Polen, Portugal, Rumänien, Slowakei, Slowenien, Spanien, Schweden und das Vereinigte Königreich) könnte daher unmittelbar nach der Genehmigung der entsprechenden spezifischen operationellen Programme ein Drittel der 3.2 Milliarden Euro erhalten.

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