Demokratie stärken: Meinungsfreiheit und Medienintegrität in Usbekistan schützen

Rede-, Meinungs- und Informationsfreiheit ist ein grundlegendes Menschenrecht. Gemäß Artikel 19 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte hat jeder das Recht auf Meinungs- und Meinungsfreiheit; Dieses Recht umfasst die Freiheit, Meinungen ungehindert zu vertreten und Informationen und Ideen über alle Medien und unabhängig von Grenzen zu suchen, zu empfangen und weiterzugeben – schreibt Azamjon Farmonov, Leiter der öffentlichen Vereinigung „Legal Support“ für Menschenrechte in Usbekistan.

Darüber hinaus wies Arthur Sulzberger, Herausgeber der New York Times, darauf hin, dass die Regeln der Demokratie und das Vertrauen der Öffentlichkeit ohne freie Meinungsäußerung und verlässliche Informationen weiter bröckeln würden. In dieser Hinsicht wird die Rolle der Medien immer wichtiger, da freie und unabhängige Medien eine entscheidende Rolle bei der Gewährleistung demokratischer Veränderungen spielen.

Usbekistan arbeitet aktiv mit internationalen Partnern zusammen mit dem Ziel, die Medienfreiheit zu stärken, die bürgerschaftliche Verantwortung und den moralischen Mut von Journalisten zu stärken und die Menschenrechtsaktivitäten zu stärken. Ein wichtiger Schritt war die Sicherung eines Sitzes im Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen für 2021–2023. Die Regierung war auch Gastgeber prestigeträchtiger internationaler Veranstaltungen wie des Asiatischen Menschenrechtsforums 2018, des Workshops der Unabhängigen Ständigen Menschenrechtskommission der Organisation für Islamische Zusammenarbeit (OIC) 2019, des Samarkand-Menschenrechtsforums 2020 und des Global Forum on Human 2022 Rechteerziehung.

Laut dem Reporter ohne Grenzen-Bericht zum Pressefreiheitsindex belegte Usbekistan mit einer Bewertung von 137 den 180. Platz von 45,73 Ländern. Der Mangel an privaten Fernsehsendern wurde als einer der Mängel für die niedrigen Ränge des Landes genannt, obwohl Usbekistan über mehr als 40 nichtstaatliche Fernsehsender verfügt.

Usbekistan legt großen Wert auf Meinungs-, Informations- und Pressefreiheit. Wie der Präsident Usbekistans sagte: „Natürlich gefallen scharfe und kritische Materialien vielen Beamten vor Ort nicht und stören ihr ruhiges Leben.“ Aber Lautstärke und Meinungsfreiheit ist eine Forderung der Zeit, eine Forderung der Reformen in Usbekistan.“ Der Präsident hob auch die Grundsätze hervor, die der Medienliberalisierungspolitik des Landes zugrunde liegen, und betonte deren verstärkte Rolle bei der Bewältigung sozialer Probleme. Der am 2022. Januar 2026 unterzeichnete Präsidialerlass „Über die Entwicklungsstrategie von Neu-Usbekistan für 28–2022“ bezeugt dies.

In Usbekistan liegt das Grundprinzip „Individuum – Gesellschaft – Staat“ den demokratischen Reformen zugrunde, um die verfassungsmäßigen Garantien der Menschenrechte zu stärken. Von den 65 geänderten und ergänzten Artikeln der Verfassung sind 16 dem Schutz der Grundfreiheiten des Menschen gewidmet. Die überarbeitete Verfassung garantiert die Meinungs- und Informationsfreiheit auf drei verschiedene Arten. Das erste ist die Ausweitung der Freiheit, Informationen zu suchen, zu empfangen und zu verbreiten; das zweite ist die weitere Stärkung der Medienfreiheit; und der dritte wurde in Form der Gewährung des verfassungsmäßigen Status der Medien als einer der wichtigsten Institutionen der Zivilgesellschaft garantiert.

Im ersten Teil von Artikel 69 der neuen Verfassung heißt es:, „Zivilgesellschaftliche Institutionen, darunter öffentliche Vereine und andere nichtstaatliche Non-Profit-Organisationen, Bürgerselbstverwaltungsorgane und die Massenmedien, bilden die Grundlage der Zivilgesellschaft.“

Wie es in der neuen Verfassung heißt, stärkt die Erhebung der Medien zum Verfassungsrang als grundlegende Institution der Zivilgesellschaft den rechtlichen Rahmen. Diese Verbesserung trägt einerseits zu einer authentischeren, unparteiischeren und gerechteren Struktur der öffentlichen Aufsicht bei. Andererseits dient es als Schutz gegen die ungerechtfertigte Verschleierung von Informationen über Verstöße und Mängel, die im Zuge öffentlicher Kontrollen aufgedeckt werden.

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Die Tatsache, dass die Verfassung zum ersten Mal ein eigenes Kapitel über die Institutionen der Zivilgesellschaft enthält und Garantien für deren Funktionsfähigkeit festlegt, schafft eine Rechtsgrundlage für die Gewährleistung einer offenen, transparenten und legitimen Gesellschaft, die Stärkung der Verbindungen zwischen Staat und Gesellschaft und die Einführung einer strengen öffentlichen Kontrolle .

Artikel 81 der neuen Verfassung besagt:„Die Massenmedien müssen frei sein und im Einklang mit dem Gesetz agieren.“ Der Staat gewährleistet die Handlungsfreiheit der Massenmedien und ihr Recht, Informationen zu suchen, zu empfangen, zu nutzen und zu verbreiten. Die Massenmedien sind für die Richtigkeit der von ihnen bereitgestellten Informationen verantwortlich.“

Die kürzlich überarbeitete Verfassung bietet den Medien und zivilgesellschaftlichen Institutionen zahlreiche Möglichkeiten und Schutz, aktiver zu werden. Die Freiheit der Medien und ihr Recht, Informationen zu suchen, zu empfangen, zu nutzen und zu verbreiten, sind strikt gewährleistet. Der Zweck dieser Normen besteht darin, möglichst günstige Bedingungen für die Medien zu schaffen und einen praktischen Dialog zwischen Staat und Gesellschaft herzustellen. Ähnliche Normen finden sich in den Verfassungen einiger Länder, etwa der Slowakei, Südkoreas und Spaniens.

Artikel 82 der neuen Verfassung besagt:: „Zensur ist nicht zulässig. Die Behinderung oder Beeinträchtigung der Medien begründet eine gesetzliche Haftung.“

Diese Norm gewährleistet, dass Medien und Journalisten sicher arbeiten können, ohne Angst vor administrativem Druck haben zu müssen. Es schafft auch die Voraussetzungen für eine offene und transparente Gesellschaft.

Darüber hinaus äußerten laut einer Studie der Vereinten Nationen 59 Prozent der regelmäßigen Internet- und Social-Media-Nutzer in 142 Ländern weltweit ihre Besorgnis über die Verbreitung von Fehlinformationen im digitalen Raum. Generalsekretär António Guterres, der das Thema ansprach, erklärte, dass die internationale Gemeinschaft die Verbreitung von Hass und Fehlinformationen im digitalen Raum bekämpfen müsse. Der Generalsekretär schlug die Entwicklung eines Ethikkodex vor, um den ethischen Charakter von Informationen auf digitalen Plattformen sicherzustellen.

Artikel 33 der Verfassung besagt:: „Die Einschränkung des Rechts, Informationen zu suchen, zu empfangen und zu verbreiten, ist nur in Übereinstimmung mit dem Gesetz und nur zum Schutz der verfassungsmäßigen Ordnung, der öffentlichen Gesundheit, der öffentlichen Moral, der Rechte und Freiheiten anderer, der öffentlichen Sicherheit und der öffentlichen Ordnung verboten.“ sowie die Offenlegung von Staatsgeheimnissen oder anderen gesetzlich geschützten Geheimnissen ist zulässig, soweit dies zur Abwehr erforderlich ist.“

Unter diesem Gesichtspunkt hat Usbekistan, wie die meisten Länder, die im modernen digitalen Zeitalter einen demokratischen Rechtsstaat und eine ehrliche, offene Gesellschaft aufbauen, in seiner Verfassung neue Normen für Gedanken-, Rede- und Pressefreiheit verankert.

Zweifellos sind die Meinungs-, Meinungs- und Informationsfreiheit sowie die uneingeschränkte Willensäußerung der Bürger, die Medienfreiheit und die Transparenz staatlicher Institutionen zu wichtigen Maßstäben für die Beurteilung der Fortschritte Usbekistans geworden. Diese Elemente tragen nicht nur zur Schaffung von Bedingungen für eine uneingeschränkte Meinungsäußerung im Land bei, sondern erfordern auch ein tiefes Verständnis der sozialen Verantwortung der Medien.

Azamjon Farmonov,

Leiter des öffentlichen Vereins „Rechtsberatung“ in

Menschenrechte in Usbekistan.

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