Die lange erwartete Untersuchung von Glencore wegen mutmaßlichen Steuerhinterziehung zeigt, dass die EU-Bank nicht transparent und anfällig für Missbrauch ist

Die Europäische Investitionsbank (EIB) ist angesichts des Missbrauchs ihrer eigenen Gelder praktisch machtlos, wie eine letzte Woche veröffentlichte interne Untersuchung der EIB zeigt. Schlimmer noch: Die neue Transparenzrichtlinie der EIB, die in den kommenden Wochen verabschiedet werden soll, würde es der Bank formell erlauben, solche internen Untersuchungen zum Missbrauch ihrer Gelder geheim zu halten und so die öffentliche Kontrolle öffentlicher Gelder zu untergraben.

Der Entwurf der Transparenzpolitik, der von der Zivilgesellschaft am kritisiert wurde mehrere Gelegenheitenenthält eine Bestimmung, die es der EIB ermöglicht, die Offenlegung von Dokumenten im Zusammenhang mit internen Untersuchungen, Berichten und Prüfungen zu verweigern, selbst wenn sie Angelegenheiten von öffentlichem Interesse betreffen. Die Bestimmung verstößt gegen das EU-Recht und basiert auf einer voreingenommenen Auslegung der Rechtsprechung des EU-Gerichtshofs.

Parallel zu diesem politischen Prozess hat die Bank letzte Woche endlich veröffentlichte eine kurze Zusammenfassung der Untersuchung von 2011 wegen angeblicher Steuerhinterziehung in der sambischen Kupfermine Mopani, die dem Bergbaugiganten und ehemaligen Begünstigten Glencore gehört. Trotz zahlreicher Anfragen von Organisationen der Zivilgesellschaft weigerte sich das Management der Bank, die Ergebnisse ihrer Untersuchung mehr als drei Jahre lang zu veröffentlichen, und vernachlässigte sogar den Rat ihres eigenen Beschwerdebüros, sie offenzulegen. Das Verhalten der Bank in Bezug auf den Fall Mopani zeigt, dass sie trotz der Verwaltung öffentlicher Mittel nicht bereit ist, sich einer öffentlichen Kontrolle zu stellen. Erst auf Empfehlung des Europäischen Bürgerbeauftragten gab die EIB nach und veröffentlichte letzte Woche eine zweiseitige Zusammenfassung.

Die Zusammenfassung ergab, dass die Bank ihre Untersuchung nie abschließen konnte, weil die Begünstigten die Zusammenarbeit verweigerten: Die Arbeit des EIB-Prüfungsteams war aufgrund der Schwierigkeiten bei der Untersuchung des Falls nicht schlüssig. Da nicht alle erforderlichen Informationen eingeholt werden konnten, war es nicht möglich, die im durchgesickerten Berichtsentwurf erhobenen Vorwürfe hinsichtlich der Kosten, Einnahmen, Verrechnungspreise, Personalausgaben und Gemeinkosten von Mopani umfassend zu beweisen oder zu widerlegen.

Infolgedessen schloss die EIB 2012 einen Vertrag mit Glencore über die Rückzahlung des gesamten Darlehens ab, eine ordnungsgemäße Untersuchung wurde jedoch nie durchgeführt.

Xavier Sol, Direktor von Counter Balance, sagte: „Dies bestätigt, was wir bereits mehrfach erlebt haben: Sobald eine Vereinbarung getroffen ist, ist die EIB angesichts des Missbrauchs ihrer Mittel praktisch machtlos. Die Generalinspektion der Bank ist ihrer Verantwortung eindeutig nicht nachgekommen. Doch anstatt angemessene Schlussfolgerungen zu ziehen, verfolgt die Bank der EU eine abgeschwächte Transparenzpolitik, die es ihr ermöglichen würde, ähnliche Missbräuche künftig geheim zu halten.“

Anna Roggenbuck, EIB-Koordinatorin bei CEE Bankwatch Network, sagte:
Die Abschwächung der Transparenzverpflichtungen der EIB ist besonders besorgniserregend, da die Zuständigkeiten der Bank erweitert werden, um Junckers 315-Milliarden-Euro-Investitionsplan auszurichten und zu verwalten. In ihrer aktuellen Form wirft die neue Transparenzpolitik ernsthafte Zweifel an der Fähigkeit der EIB auf, EU-Gelder verantwortungsvoll und transparent zu verwalten.

Laetitia Liebert, Sherpa-Direktorin, sagte:
Wir beobachten derzeit einen internationalen Trend zur Transparenz: Unternehmen, Regierungen und sogar Banken werden zunehmend zur Transparenz verpflichtet. Dies gilt insbesondere auf EU-Ebene mit den verschiedenen EU-Richtlinien der letzten Monate. Welche Botschaft sendet die Bank den europäischen Bürgern, indem sie die Möglichkeiten zur Transparenz in ihrer Politik reduziert? Wir möchten die EIB daran erinnern, dass sie eine öffentliche Bank ist, die im öffentlichen Interesse arbeiten sollte, und dass wir ein Recht darauf haben zu erfahren, wie ihr Geld, unser Geld, verwaltet wird.

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