Ökologisierung des Verkehrs muss realistische Alternativen bieten

Der Europäische Wirtschafts- und Sozialausschuss (EWSA) sagt in einer auf seiner Plenartagung im Juni verabschiedeten Stellungnahme, dass die Energiewende – ohne ihre Ziele zu verleugnen – die wirtschaftlichen und sozialen Besonderheiten aller Teile Europas berücksichtigen und für einen kontinuierlichen Dialog mit den Organisationen der Zivilgesellschaft.

Der EWSA unterstützt die Ökologisierung des Verkehrs, betont jedoch, dass die Energiewende gerecht sein und tragfähige und realistische Alternativen bieten muss, die den spezifischen wirtschaftlichen und sozialen territorialen Besonderheiten und Bedürfnissen aller Teile Europas, einschließlich der ländlichen Gebiete, Rechnung tragen.

Dies ist die Kernaussage der von Pierre Jean Coulon und Lidija Pavić-Rogošić verfassten und auf der Juni-Plenartagung des Ausschusses angenommenen Stellungnahme. In seiner Bewertung des Weißbuchs Verkehr aus dem Jahr 2011, das darauf abzielt, die Abhängigkeit des Verkehrssystems vom Erdöl zu überwinden, ohne seine Effizienz zu beeinträchtigen und die Mobilität zu beeinträchtigen, bezieht der EWSA eine klare Position.

Eine Beschränkung der Verkehrsträger ist keine Option: Ziel sollte die Komodalität sein, nicht die Verkehrsverlagerung. Darüber hinaus muss der ökologische Übergang sowohl sozial gerecht sein als auch die Wettbewerbsfähigkeit des europäischen Verkehrs mit vollständiger Umsetzung des Europäischen Verkehrsraums als Teil der vollständigen Umsetzung des Binnenmarkts erhalten. Verzögerungen in dieser Hinsicht sind bedauerlich.

Zur Annahme der Stellungnahme am Rande der Plenartagung sagte Coulon: „Die Einschränkung der Mobilität ist keine Alternative. Wir unterstützen alle Maßnahmen, die darauf abzielen, den Verkehr energieeffizienter zu gestalten und Emissionen zu reduzieren. Europa durchlebt eine Phase des Gegenwinds, aber dies sollte nicht zu Kursänderungen in Bezug auf die sozialen und ökologischen Erwartungen der verschiedenen europäischen Initiativen führen."

Kontinuierliche Konsultation zivilgesellschaftlicher Organisationen

Der EWSA fördert einen offenen, kontinuierlichen und transparenten Meinungsaustausch über die Umsetzung des Weißbuchs zwischen der Zivilgesellschaft, der Kommission und anderen maßgeblichen Akteuren wie den nationalen Behörden auf verschiedenen Ebenen und betont, dass dies die Zustimmung und das Verständnis der Zivilgesellschaft verbessern wird, ebenso wie nützliche Rückmeldungen an politische Entscheidungsträger und diejenigen, die die Umsetzung durchführen.

Werbung

„Der Ausschuss weist darauf hin, wie wichtig es ist, die Unterstützung der Zivilgesellschaft und der Interessenträger sicherzustellen, auch durch einen partizipativen Dialog, wie in unseren früheren Stellungnahmen zu diesem Thema vorgeschlagen“, fügte Pavić-Rogošić hinzu. "Ein gutes Verständnis und eine breite Akzeptanz strategischer Ziele werden sehr hilfreich sein, um Ergebnisse zu erzielen."

Der EWSA betont auch die Notwendigkeit einer solideren sozialen Bewertung und bekräftigt die in seiner Stellungnahme von 2011 zum Thema Soziale Aspekte der EU-Verkehrspolitik, mit der Aufforderung an die Europäische Kommission, die erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen, um die Harmonisierung der Sozialstandards für den innergemeinschaftlichen Verkehr sicherzustellen, wobei zu berücksichtigen ist, dass auch in dieser Hinsicht internationale gleiche Wettbewerbsbedingungen erforderlich sind. Die Einrichtung einer EU-Beobachtungsstelle für Soziales, Beschäftigung und Ausbildung im Verkehrssektor ist eine Priorität.

Zeitnahe und effektive Überwachung des Fortschritts

In Bezug auf den Evaluierungsprozess zum Weißbuch 2011 weist der EWSA darauf hin, dass das Verfahren verspätet eingeleitet wurde und der Ausschuss nur auf ausdrücklichen Wunsch hin eingebunden wurde.

Die Kommission sollte von Anfang an einen klaren Plan für die Überwachung ihrer strategischen Dokumente haben und regelmäßig Fortschrittsberichte über deren Umsetzung veröffentlichen, damit rechtzeitig bewertet werden kann, was erreicht wurde und was nicht und warum, und entsprechend zu handeln.

Der EWSA möchte auch in Zukunft von regelmäßigen Fortschrittsberichten über die Umsetzung der Kommissionsstrategien profitieren und einen wirksamen Beitrag zur Verkehrspolitik leisten.

Hintergrund

Das Weißbuch 2011 Fahrplan zu einem einheitlichen europäischen Verkehrsraum – Hin zu einem wettbewerbsfähigen und ressourceneffizienten Verkehrssystem das vorrangige Ziel der europäischen Verkehrspolitik festlegen: ein Verkehrssystem zu schaffen, das den europäischen wirtschaftlichen Fortschritt unterstützt, die Wettbewerbsfähigkeit stärkt und hochwertige Mobilitätsdienstleistungen bei effizienterem Ressourceneinsatz bietet.

Die Kommission hat fast alle im Weißbuch vorgesehenen politischen Initiativen umgesetzt. Die Ölabhängigkeit des EU-Verkehrssektors ist zwar deutlich rückläufig, aber immer noch hoch. Auch bei der Bewältigung des in Europa anhaltenden Problems der Straßenüberlastung wurden nur begrenzte Fortschritte erzielt.

Mehrere Initiativen im Rahmen des Weißbuchs haben den sozialen Schutz von Verkehrsbeschäftigten verbessert, aber Zivilgesellschaft und Forschungsorganisationen befürchten nach wie vor, dass Entwicklungen wie Automatisierung und Digitalisierung die zukünftigen Arbeitsbedingungen im Verkehr negativ beeinflussen könnten.

Die Erfordernisse der EU-Verkehrspolitik sind daher auch heute noch weitgehend relevant, insbesondere im Hinblick auf die Steigerung der Umweltleistung und Wettbewerbsfähigkeit des Sektors, seiner Modernisierung, seiner Sicherheit und der Vertiefung des Binnenmarkts.

Teile diesen Artikel: