Europäischer Rat: Es laufen Bemühungen in letzter Minute, um ein russisches Sanktionsabkommen zu erreichen

Eine Sondertagung des Europäischen Rates für Montag und Dienstag (30.-31. Mai) wurde einberufen, um die Unterstützung für die Ukraine und die damit verbundenen Fragen der Verteidigung, Energie und Ernährungssicherheit zu erörtern. Doch die jüngste Sanktionsrunde gegen Russland wird durch Meinungsverschiedenheiten über Ölimporte aufgehalten. Ratspräsident Charles Michel hofft auf einen Kompromiss, schreibt Politikredakteur Nick Powell.

Wenn der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj per Videoschalte zur Eröffnungssitzung des Europäischen Rates spricht, mag er ungeduldig gegenüber den Staats- und Regierungschefs der EU klingen. Obwohl er im Wesentlichen ein Bittsteller ist, zeigt er keine Neigung, die Dringlichkeit des Bedarfs seines Landes an größerer wirtschaftlicher und militärischer Unterstützung zu verbergen, um das Blatt im Krieg gegen Russland zu wenden.

Tatsächlich hat er seinen Leuten in seiner nächtlichen Videoansprache gesagt, dass es an der Zeit ist, sich anzusehen, wie viele Wochen das sechste Paket von EU-Sanktionen gegen Russland dauert. (Es ist fast ein Monat her, seit die Kommission es dem Parlament vorgelegt hat, aber die EU-Botschafter haben ihm nicht zugestimmt).

„Natürlich bin ich unseren Freunden dankbar, die für neue Sanktionen werben“, sagte er. „Aber woher haben diejenigen, die das sechste Paket blockieren, so viel Macht … in innereuropäischen Verfahren?“

Der größte Knackpunkt ist ein vorgeschlagenes Importverbot für russisches Öl. Bei der Vorstellung des Pakets ließ Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen keinen Spielraum. „Dies wird ein vollständiges Verbot des gesamten russischen Öls sein, ob auf dem Seeweg oder per Pipeline, ob roh oder raffiniert“, sagte sie.

Binnenmitgliedstaaten kämpfen darum, wie sie schnell aufhören könnten, sich auf Öl aus Russland zu verlassen, wobei sich insbesondere Ungarn rundweg weigert, diese Idee in Erwägung zu ziehen. Derzeit geht man davon aus, dass sich der Entwurf der Schlussfolgerungen des Rates nur allgemein auf das Auslaufen russischer fossiler Brennstoffe bezieht. Das stellt Öl in die gleiche Kategorie wie Gas, ein Thema, bei dem keine Einigung erzielt werden kann.

Die EU-Botschafter werden bei ihrem Treffen am Sonntag weiter am Wortlaut feilen, und Ratspräsident Charles Michel hofft auf einen Durchbruch, wenn nicht vor der Ratstagung, dann sobald er alle Regierungschefs im selben Raum hat.

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Niemand tut so, als würde es einfach sein, die Vorschläge der Kommission sehen einen sechsmonatigen Übergang vor, und außerhalb der EU hat sich das Vereinigte Königreich bis Ende des Jahres die Aufgabe gestellt, 8 % seines Öls aus Russland nicht mehr zu importieren. Wozu Ungarns Ministerpräsident Victor Orbàn überredet werden könnte, ist eine Ausnahmeregelung für Öl, das per Pipeline geliefert wird.

Die Sanktionen würden immer noch 90 % des russischen Öls treffen, das per Schiff in die EU geliefert wird, aber Ungarn und andere Binnenmitgliedstaaten würden effektiv davon ausgenommen. Orbàn könnte natürlich weitere Zugeständnisse machen, aber die Ukraine hat ihre eigene Chance, Druck auf Ungarn auszuüben.

Die Druschba-Ölpipeline, die Mitteleuropa versorgt, durchquert ukrainisches Territorium. „Dem könnte etwas passieren“, sinnierte kürzlich ein Berater des ukrainischen Energieministers und beschrieb es als „wunderbaren Hebel“, der es Präsident Zelenskyy ermöglicht, Victor Orbàn so zu behandeln, wie er den ungarischen Ministerpräsidenten den Rest der EU behandeln sieht.

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