Das Virus der Gewalt
Während der Quarantäne hat die größere wirtschaftliche Verwundbarkeit ukrainischer Frauen viele von ihnen mit missbräuchlichen Partnern zusammengebracht. Die Unsicherheit in Bezug auf persönliche Finanzen, Gesundheit und Sicherheit in der Haft hat sich verschärft häusliche Gewalt gegen Frauen, in bestimmten Fällen durch die Täter verschärft kriegsbedingte posttraumatische Belastungsstörung (PTSD).
In Zeiten der Präpandemie war nur ein Drittel der Opfer häuslicher Gewalt, 78% von denen sind Frauen, berichtete der Missbrauch. Während der Pandemie nahmen die Anrufe bei Helplines für häusliche Gewalt um zu 50% in der Donbas Kriegszone und von 35% in anderen Regionen der Ukraine.
Genauere Schätzungen sind jedoch schwer vorzunehmen. Dies liegt hauptsächlich daran, dass einige Teile der ukrainischen Gesellschaft häusliche Gewalt immer noch als private Familienangelegenheit betrachten, die von der Polizei nur wenig unterstützt wird. Außerdem kann die Meldung von einem kleinen Haftort, der während der Sperrung permanent mit einem Täter geteilt wird, mehr Missbrauch auslösen.
Der COVID-19-geprüfte Rechtsrahmen
Der Anstieg der häuslichen Gewalt während der Sperrung hat die Debatte über die Unzulänglichkeit des ukrainischen Ansatzes intensiviert.
Die Ukraine hat die law über häusliche Gewalt im Jahr 2017 und machte ein solches Verhalten verwaltungs- und strafrechtlich strafbar. Wichtig ist, dass das Gesetz häusliche Gewalt nicht auf körperliche Misshandlung beschränkt, sondern ihre sexuellen, psychischen und wirtschaftlichen Unterschiede anerkennt. Häusliche Gewalt ist weiterhin nicht auf ein verheiratetes Paar oder nahe Familienmitglieder beschränkt, sondern kann gegen einen entfernten Verwandten oder einen Lebenspartner verübt werden.
Die erweiterte Definition von Vergewaltigung umfasst nun die Vergewaltigung eines Ehepartners oder eines Familienmitglieds als erschwerenden Umstand. Für die Behandlung von Fällen von häuslichem Missbrauch wurde eine spezielle Polizeieinheit eingesetzt. Die Polizei kann jetzt Schutzbefehle erlassen, um sofort auf eine Straftat zu reagieren und einen Täter sofort von einem Opfer zu entfernen.
Das Opfer kann auch Zeit in einem Tierheim verbringen - ein System, das die ukrainische Regierung versprochen hat. Es wurde ein spezielles Register für Fälle von häuslicher Gewalt eingerichtet, das ausschließlich von den benannten Strafverfolgungs- und Sozialversicherungsbehörden verwendet wird, um sie bei der Erstellung einer Antwort ganzheitlicher zu informieren.
Wie wichtig es auch sein mag, die eingeführte rechtliche und institutionelle Infrastruktur hat ihre Effizienz vor COVID-19 nur langsam unter Beweis gestellt. Es kämpft noch mehr darum, den Test des Coronavirus zu bestehen.
Das Ändern der etablierten Denkweise braucht Zeit. 38% der ukrainischen Richter und 39% der Staatsanwälte kämpfen immer noch darum, häusliche Gewalt nicht als Haushaltsproblem zu sehen. Auch wenn die Polizei immer reaktiver auf Beschwerden über Hausmissbrauch reagiert, bekommen sie Notfallschutzbefehle ist immer noch schwierig. Die gerichtlichen Verfügungen sind wirksamer, erfordern jedoch die unnötig langwierigen und demütigenden Verfahren, um verschiedenen staatlichen Behörden das eigene Opfer zu beweisen.
Als Reaktion auf die Herausforderungen des Coronavirus für Frauen verbreitete die Polizei Informationsplakate und erstellte ein spezielles Chat-Bot über die verfügbare Hilfe. Während die Helplines für häusliche Gewalt in La Strada und anderen Menschenrechts-NGOs mehr denn je beschäftigt sind, deuten die Polizeistatistiken darauf hin, dass die Sperrung den Missbrauch von Häusern nicht katalysiert hat.
Dies könnte auf ein höheres Vertrauen in nichtstaatliche Institutionen und die Unfähigkeit einer beträchtlichen Gruppe von Frauen hinweisen, ausgefeiltere Kommunikationsmittel wie Chat-Bots einzusetzen, wenn sie die Polizei in Gegenwart eines Missbrauchers nicht anrufen können. Dieses Problem wird durch einen Strom verschärft Mangel an Unterkünften in ländlichen Gebieten, da sich die meisten in städtischen Umgebungen befinden. In normalen Zeiten überfüllt, wird die Fähigkeit der Unterkünfte, Überlebende während der Sperrung aufzunehmen, durch die Regeln der sozialen Distanzierung weiter eingeschränkt.
Istanbul Convention - Das Gesamtbild
Die Ukraine hat die Konvention des Europarates zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen, besser bekannt als die Istanbuler Konvention, nicht ratifiziert, hauptsächlich aufgrund der Opposition religiöser Organisationen. Besorgt dass die Vertragsbegriffe "Geschlecht" und "sexuelle Orientierung" zur Förderung gleichgeschlechtlicher Beziehungen in der Ukraine beitragen würden, argumentierten sie, dass die derzeitige Gesetzgebung der Ukraine einen angemessenen Schutz vor häuslicher Gewalt biete. Dies ist jedoch nicht der Fall.
Die Istanbuler Konvention "fördert" nicht gleichgeschlechtliche Beziehungen, sondern erwähnt lediglich die sexuelle Orientierung in der nicht erschöpfenden Liste der verbotenen Diskriminierungsgründe. Bemerkenswerterweise ist das Gesetz über häusliche Gewalt in der Ukraine selbst gegen eine solche Diskriminierung.
Die Konvention definiert "Geschlecht" als die sozial konstruierten Rollen, die eine Gesellschaft Frauen und Männern zuschreibt. Die Übervorsicht der Ukraine gegenüber dem Begriff ist zumindest in zwei Dimensionen ironisch.
Erstens bekräftigt das Gesetz über häusliche Gewalt von 2017 sein Ziel, diskriminierende Überzeugungen über die sozialen Rollen jedes „Geschlechts“ zu beseitigen. Damit unterstützt das Gesetz die Begründung dessen, was die Istanbuler Konvention als „Geschlecht“ bezeichnet, ohne den Begriff selbst zu verwenden.
Zweitens haben genau die Zwänge der streng definierten Nischen für beide Geschlechter in der Ukraine wesentlich zur verstärkten häuslichen Gewalt beigetragen, sei es im Zusammenhang mit Krieg oder Coronavirus. Der Mangel an nachhaltiger psychologischer Unterstützung für traumatisierte Veteranen und das Stigma der psychischen Gesundheitskämpfe, insbesondere bei Männern, beeinträchtigen ihre Wiedereingliederung in ein friedliches Leben. Dies führt oft zu Alkoholmissbrauch oder sogar Selbstmord.
Da die wirtschaftliche Unsicherheit des Krieges und des Virus einige Männer daran hindert, ihrer traditionellen sozial - und selbst auferlegten - Ernährerrolle voll gerecht zu werden, erhöht sich das Risiko für problematisches Verhalten und häusliche Gewalt.
Indem konservative Gruppen den Schwerpunkt der Debatte auf den in der Istanbuler Konvention verwendeten Begriff „Geschlecht“ lenken, haben sie die Tatsache ignoriert, dass er die Priorität beschreibt, die bereits im ukrainischen Gesetz von 2017 verankert ist - diskriminierende Überzeugungen über die sozial konstruierten Rollen von Männern und Frauen zu beseitigen . Dies hat Zeit und Ressourcen gekostet, die erforderlich sind, um diejenigen zu schützen, die für häusliche Gewalt anfällig sind.
Die Ukraine hat sich nicht mit der Einordnung von Frauen und Männern in geschlechtsspezifische Stereotypen befasst. Dies hat Männern geschadet und Frauen und Kinder weiter schikaniert, insbesondere während der Sperrung. Ironischerweise führt dies dazu, dass die sehr traditionellen Familienwerte, an die sich einige Gegner der Istanbuler Konvention appellierten, untergraben werden.
Glücklicherweise ist die immer wachsame Zivilgesellschaft der Ukraine bestürzt über die Welle der Sperrung häuslicher Gewalt. bat Präsident Selenskyj das Übereinkommen zu ratifizieren. Mit einem neuen Gesetzesentwurf zur Ratifizierungist der Ball jetzt im Gericht des Parlaments. Es bleibt abzuwarten, ob die politischen Entscheidungsträger der Ukraine der Aufgabe gewachsen sind.
