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Die Kommission verstärkt die Maßnahmen der EU zum Schutz und zur Wiederherstellung der Wälder der Welt

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Die Europäische Kommission hat eine umfassende Mitteilung verabschiedet, in der ein neuer Aktionsrahmen zum Schutz und zur Wiederherstellung der Wälder der Welt festgelegt ist, die 80% der biologischen Vielfalt an Land beherbergen, den Lebensunterhalt von rund einem Viertel der Weltbevölkerung sichern und für unsere Bemühungen von entscheidender Bedeutung sind den Klimawandel bekämpfen.

Der verstärkte Ansatz befasst sich sowohl mit der Angebots- als auch mit der Nachfrageseite. Es werden Maßnahmen für eine verstärkte internationale Zusammenarbeit mit Interessengruppen und Mitgliedstaaten, die Förderung einer nachhaltigen Finanzierung, eine bessere Nutzung von Land und Ressourcen, die nachhaltige Schaffung von Arbeitsplätzen und das Management der Lieferkette sowie gezielte Forschung und Datenerfassung eingeführt. Außerdem wird eine Bewertung möglicher neuer Regulierungsmaßnahmen eingeleitet, um die Auswirkungen des EU-Verbrauchs auf die Entwaldung und die Waldzerstörung zu minimieren.

Der erste Vizepräsident, Frans Timmermans, der für eine nachhaltige Entwicklung verantwortlich ist, sagte: „Wälder sind die grünen Lungen unseres Planeten, und wir müssen sie genauso pflegen wie unsere eigenen Lungen. Wir werden unsere Klimaziele nicht erreichen, ohne die Wälder der Welt zu schützen. Die EU beherbergt nicht die wichtigsten Primärwälder der Welt auf ihrem Territorium, aber unser Handeln als Einzelperson und unsere politischen Entscheidungen haben große Auswirkungen. Heute senden wir unseren Bürgern und unseren Partnern auf der ganzen Welt ein wichtiges Signal, dass die EU bereit ist, in den nächsten fünf Jahren und darüber hinaus eine Führungsrolle in diesem Bereich zu spielen. “

Vizepräsident Jyrki Katainen, verantwortlich für Beschäftigung, Wachstum, Investitionen und Wettbewerbsfähigkeit, sagte: „Die Waldfläche der Welt nimmt weiterhin mit alarmierender Geschwindigkeit ab. Mit dieser Mitteilung verstärken wir die Maßnahmen der EU, um bestehende Wälder besser zu schützen und Wälder nachhaltig zu bewirtschaften. Wenn wir bestehende Wälder schützen und die Waldfläche nachhaltig erhöhen, sichern wir den Lebensunterhalt und erhöhen das Einkommen der lokalen Gemeinschaften. Wälder stellen auch einen vielversprechenden grünen Wirtschaftssektor dar, mit dem Potenzial, weltweit zwischen 10 und 16 Millionen menschenwürdige Arbeitsplätze zu schaffen. Diese Mitteilung ist in dieser Hinsicht ein wichtiger Schritt nach vorne. “

Karmenu Vella, Kommissar für Umwelt, maritime Angelegenheiten und Fischerei, fügte hinzu: "Zum Schutz und zur Wiederherstellung der Wälder sind stärkere und wirksamere europäische Maßnahmen erforderlich, da die Situation trotz der bereits unternommenen Anstrengungen weiterhin fragil ist. Die Entwaldung wirkt sich zerstörerisch auf die biologische Vielfalt, das Klima und die Wirtschaft aus."

Der internationale Entwicklungskommissar Neven Mimica sagte: „Wir sind bereit, mit Partnerländern zusammenzuarbeiten, um Wälder auf der ganzen Welt zu schützen und nachhaltig zu bewirtschaften. Hier geht es um Ernährungssicherheit, Wasser, Klimawandel, Widerstandsfähigkeit und Frieden. Es geht darum, eine nachhaltigere und integrativere Welt aufzubauen. "

Der heute skizzierte ehrgeizige europäische Ansatz ist eine Reaktion auf die anhaltende weit verbreitete Zerstörung der Wälder der Welt. Zwischen 1.3 und 1990 ging eine Fläche von 2016 Millionen Quadratkilometern verloren, was ungefähr 800 Fußballfeldern pro Stunde entspricht. Die Haupttreiber dieser Entwaldung sind die Nachfrage nach Nahrungsmitteln, Futtermitteln, Biokraftstoffen, Holz und anderen Rohstoffen.

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Die mit der Entwaldung verbundenen Treibhausgasemissionen sind die zweithäufigste Ursache für den Klimawandel. Daher ist der Schutz der Wälder ein wesentlicher Teil unserer Verantwortung, die Verpflichtungen aus dem Pariser Abkommen einzuhalten. Aus wirtschaftlicher und sozialer Sicht unterstützen Wälder den Lebensunterhalt von rund 25% der Weltbevölkerung und verkörpern unersetzliche kulturelle, gesellschaftliche und spirituelle Werte.

Die heute angenommene Mitteilung verfolgt ein zweifaches Ziel: den Schutz und die Verbesserung der Gesundheit der vorhandenen Wälder, insbesondere der Primärwälder, und eine signifikante Steigerung der nachhaltigen, biologisch vielfältigen Waldbedeckung weltweit. Die Kommission hat fünf Prioritäten festgelegt:

  • Verringerung des Verbrauchsfußabdrucks der EU an Land und Förderung des Verbrauchs von Produkten aus abholzungsfreien Lieferketten in der EU;
  • in Partnerschaft mit den Erzeugerländern zusammenarbeiten, um den Druck auf die Wälder zu verringern und die EU-Entwicklungszusammenarbeit „abholzungssicher“ zu machen;
  • Intensivierung der internationalen Zusammenarbeit zur Eindämmung der Entwaldung und der Waldzerstörung und zur Förderung der Waldwiederherstellung;
  • die Finanzierung umzuleiten, um nachhaltigere Landnutzungspraktiken zu unterstützen, und
  • Unterstützung der Verfügbarkeit, Qualität und des Zugangs zu Informationen über Wälder und Rohstoffversorgungsketten sowie Unterstützung von Forschung und Innovation.

Maßnahmen zur Reduzierung des EU-Verbrauchs und zur Förderung der Verwendung von Produkten aus abholzungsfreien Lieferketten werden durch die Schaffung einer neuen Multi-Stakeholder-Plattform für Entwaldung, Waldabbau und Walderzeugung untersucht, auf der ein breites Spektrum relevanter Interessengruppen zusammenkommen wird. Die Kommission wird auch strengere Zertifizierungssysteme für abholzungsfreie Produkte fördern und mögliche nachfrageseitige gesetzgeberische Maßnahmen und andere Anreize bewerten.

Die Kommission wird eng mit den Partnerländern zusammenarbeiten, um den Druck auf ihre Wälder zu verringern, und sicherstellen, dass die EU-Politik nicht zur Entwaldung und Waldzerstörung beiträgt. Es wird den Partnern helfen, umfassende nationale Rahmenbedingungen für Wälder zu entwickeln und umzusetzen, die nachhaltige Nutzung von Wäldern zu verbessern und die Nachhaltigkeit forstbasierter Wertschöpfungsketten zu verbessern. Die Kommission wird auch internationale Foren wie die FAO, die Vereinten Nationen, die G7 und G20, die WTO und die OECD durcharbeiten, um die Zusammenarbeit bei Maßnahmen und Politiken in diesem Bereich zu stärken. Die Kommission wird weiterhin sicherstellen, dass die von der EU ausgehandelten Handelsabkommen zu einem verantwortungsvollen und nachhaltigen Management der globalen Lieferketten beitragen und den Handel mit landwirtschaftlichen und forstbasierten Produkten fördern, die keine Entwaldung oder Waldzerstörung verursachen. Die Kommission wird auch Anreizmechanismen für Kleinbauern entwickeln, um Ökosystemleistungen zu erhalten und zu verbessern und eine nachhaltige Landwirtschaft und Waldbewirtschaftung zu fördern.

Um die Verfügbarkeit und Qualität von Informationen sowie den Zugang zu Informationen über Wälder und Lieferketten zu verbessern, schlägt die Kommission die Einrichtung einer EU-Beobachtungsstelle für Entwaldung und Waldabbau vor, um Änderungen der weltweiten Waldbedeckung und der damit verbundenen Treiber zu überwachen und zu messen. Diese Ressource wird öffentlichen Stellen, Verbrauchern und Unternehmen einen besseren Zugang zu Informationen über Lieferketten ermöglichen und sie dazu ermutigen, nachhaltiger zu werden. Die Kommission wird auch die Möglichkeit prüfen, die Nutzung des Copernicus-Satellitensystems für die Waldüberwachung zu verstärken.

Die Kommission wird sich auf die Umleitung öffentlicher und privater Finanzmittel konzentrieren, um Anreize für eine nachhaltige Waldbewirtschaftung und nachhaltige Wertschöpfungsketten auf Waldbasis sowie für die Erhaltung der bestehenden und nachhaltigen Regeneration zusätzlicher Waldbedeckungen zu schaffen. Zusammen mit den Mitgliedstaaten wird die Kommission Mechanismen bewerten, die das Potenzial haben, eine umweltfreundliche Finanzierung der Wälder zu fördern und die Finanzierung weiter zu nutzen und zu erhöhen.

Hintergrund

Die EU verfügt über eine starke Erfolgsbilanz in Bezug auf die weltweite Führungsrolle in diesem Bereich. Seit 2003 setzt die EU den Aktionsplan für Strafverfolgung, Governance und Handel im Wald (FLEGT) um, um den illegalen Holzeinschlag und den damit verbundenen Handel zu bekämpfen. In einer Mitteilung der Kommission zur Entwaldung aus dem Jahr 2008 wurden die ersten Elemente eines politischen Rahmens der EU dargelegt, darunter das Ziel der EU, den weltweiten Verlust der Waldbedeckung bis 2030 zu stoppen und die Brutto-Entwaldung in den Tropen bis 50 um 2020% zu verringern 2008 werden wahrscheinlich nicht erreicht. Stärkere Anstrengungen sind daher unabdingbar.

Die Mitteilung folgt auf ausführliche Konsultationen der Interessengruppen zur Entwaldung und Waldzerstörung sowie auf mögliche Maßnahmen der EU. Dies beinhaltete zwei Konferenzen in 2014 und 2017, eine öffentliche Konsultation in 2019 und drei Studien. Die Mitteilung geht auch auf wiederholte Anfragen des Rates und des Europäischen Parlaments ein, in denen ein koordinierteres Vorgehen gefordert wird, insbesondere durch die Beseitigung der Entwaldung in den Agrarrohstoffketten.

Wälder spielen eine wichtige Rolle bei den größten Nachhaltigkeitsherausforderungen unserer Zeit wie dem Rückgang der biologischen Vielfalt, dem Klimawandel und der Bevölkerungszunahme. Internationale Abkommen und Verpflichtungen erkennen die Notwendigkeit ehrgeiziger Maßnahmen an, um den Abholzungstrend umzukehren.

Emissionen aus Landnutzung und Landnutzungsänderungen, hauptsächlich aufgrund von Entwaldung, sind die zweitgrößte Ursache des Klimawandels (nach fossilen Brennstoffen) und machen fast 12% aller Treibhausgasemissionen aus, mehr als der Verkehrssektor. Die Wälder der Welt speichern große Mengen an Kohlenstoff, der aus der Atmosphäre entnommen und in Biomasse und Boden gespeichert wird. Die Eindämmung der Entwaldung und der Waldzerstörung ist daher für die Bekämpfung des Klimawandels von entscheidender Bedeutung. Die nachhaltige Wiederherstellung degradierter Wälder und die Schaffung neuer Wälder können eine wirksame ergänzende Maßnahme zu den Bemühungen zur Eindämmung der Entwaldung sein. Bei ordnungsgemäßer Planung und Umsetzung unter vollständiger Berücksichtigung der Grundsätze der Nachhaltigkeit können solche aufgeforsteten Gebiete mehrere Vorteile bieten.

Mehr Infos

F&A

Fact

Mitteilung zur Verstärkung der EU-Maßnahmen zum Schutz und zur Wiederherstellung der Wälder der Welt

SWD zu den Konsultationstätigkeiten

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