#Brexit-Vorbereitung: Europäische Kommission verabschiedet „No-Deal“-Notfallmaßnahme für Eisenbahnsicherheit und Konnektivität

Angesichts des zunehmenden Risikos, dass das Vereinigte Königreich die Europäische Union am 30. März dieses Jahres ohne Abkommen verlassen könnte (ein „No-Deal“-Szenario), hat die Europäische Kommission heute (12. Februar) einen Vorschlag angenommen, um die erheblichen Auswirkungen abzumildern Ein solches Szenario hätte Auswirkungen auf den Schienenverkehr und die Konnektivität zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich.

Mit dem heutigen Vorschlag wird die Gültigkeit von Sicherheitsgenehmigungen für bestimmte Teile der Eisenbahninfrastruktur für einen streng begrenzten Zeitraum von drei Monaten sichergestellt, um die Umsetzung langfristiger Lösungen im Einklang mit dem EU-Recht zu ermöglichen. Dies betrifft insbesondere den Kanaltunnel und setzt voraus, dass das Vereinigte Königreich Sicherheitsstandards einhält, die mit den EU-Anforderungen identisch sind. Dies gewährleistet den Schutz der Bahnreisenden und die Sicherheit der Bürger und verhindert größere Störungen des grenzüberschreitenden Bahnbetriebs und der Shuttledienste nach dem Austritt des Vereinigten Königreichs.

Zusätzlich zu diesem Vorschlag ist es auch wichtig, dass die betroffenen Unternehmen und nationalen Behörden weiterhin alle notwendigen Maßnahmen ergreifen, um die EU-Vorschriften über Triebfahrzeugführerlizenzen, Marktzugang sowie Sicherheitsbescheinigungen und Genehmigungen einzuhalten, die für den Betrieb in der EU erforderlich sind.

Der heutige Vorschlag folgt den Forderungen des Europäischen Rates (Artikel 50). November und Dezember 2018 zur Intensivierung der Vorbereitungsarbeit auf allen Ebenen und die Verabschiedung des Gesetzes vom 19. Dezember 2018 Notfall-Aktionsplan der Kommission. Bisher wurden 19 gesetzgeberische Maßnahmen vorgeschlagen und 88 Vorbereitungsmitteilungen veröffentlicht. Es ist wichtig zu beachten, dass Notfallmaßnahmen die Gesamtauswirkungen eines „No-Deal“-Szenarios nicht abmildern werden und auch nicht abmildern können, noch in irgendeiner Weise die mangelnde Vorbereitung kompensieren oder die vollen Vorteile einer EU-Mitgliedschaft oder die positiven Aspekte reproduzieren Bedingungen eines etwaigen Übergangszeitraums, wie im Austrittsabkommen vorgesehen. Der heutige Vorschlag ist vorübergehender Natur, hat einen begrenzten Anwendungsbereich und wird einseitig von der EU angenommen. Es berücksichtigt Gespräche mit den Mitgliedstaaten. Die Kommission wird die Mitgliedstaaten weiterhin bei ihrer Vorbereitungsarbeit unterstützen und hat ihre Bemühungen weiter intensiviert, beispielsweise durch die Organisation von Besuchen in allen Hauptstädten der EU-27.

Nächste Schritte

Die Europäische Kommission wird eng mit dem Europäischen Parlament und dem Rat zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass die vorgeschlagene Gesetzgebungsmaßnahme angenommen wird, damit sie bis zum 30. März 2019 in Kraft tritt.

Hintergrund

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Die Ratifizierung des Austrittsabkommens ist weiterhin Ziel und Priorität der Kommission. Wie in der ersten Mitteilung der Kommission zur Vorbereitung auf den Brexit vom 19. Juli 2018 betont, wird die Entscheidung des Vereinigten Königreichs, die Europäische Union zu verlassen, unabhängig vom vorgesehenen Szenario zu erheblichen Störungen führen.

Interessengruppen sowie nationale und EU-Behörden müssen sich daher auf zwei mögliche Hauptszenarien vorbereiten:

• Sollte das Austrittsabkommen vor dem 30. März 2019 ratifiziert werden, verliert das EU-Recht am 1. Januar 2021, also nach einer Übergangsfrist von 21 Monaten, seine Gültigkeit für und im Vereinigten Königreich. Das Austrittsabkommen sieht die Möglichkeit einer einmaligen Verlängerung des Übergangszeitraums um bis zu ein oder zwei Jahre vor.
• Wenn das Austrittsabkommen nicht vor dem 30. März 2019 ratifiziert wird, gibt es keine Übergangsfrist und das EU-Recht gilt ab dem 30. März 2019 nicht mehr für und im Vereinigten Königreich. Dies wird als „No Deal“ oder „Cliff“ bezeichnet. Edge-Szenario.

Im vergangenen Jahr hat die Kommission veröffentlicht 88 branchenspezifische Bereitschaftsmitteilungen die Öffentlichkeit über die Folgen des Austritts des Vereinigten Königreichs ohne ein Austrittsabkommen zu informieren. Mit den heutigen Vorschlägen hat die Kommission im Rahmen ihrer Vorbereitungs- und Notfallmaßnahmen für den Brexit nun 19 Legislativvorschläge vorgelegt. Die Kommission hat außerdem technische Gespräche mit den EU-27-Mitgliedstaaten sowohl zu allgemeinen Fragen der Vorbereitung als auch zu spezifischen sektoralen, rechtlichen und administrativen Vorbereitungsschritten geführt. Die in diesen technischen Seminaren verwendeten Folien sind verfügbar Online. Die Kommission hat außerdem damit begonnen, die 27 EU-Mitgliedstaaten zu besuchen, um sicherzustellen, dass die nationale Notfallplanung auf dem richtigen Weg ist, und um alle notwendigen Klarstellungen zum Vorbereitungsprozess zu liefern.

Mehr Infos

Vorschlagstext

Fragen und Antworten zum „Notfallaktionsplan“ der Kommission vom 19. Dezember 2019

Die Brexit-Bereitschaft der Europäischen Kommission Website  (inkl. "Brexit-Bereitschaft bemerkt")

Folien zur Vorbereitung