Schweres und organisiertes Verbrechen in der EU: Ein korrumpierender Einfluss

Am 12. April veröffentlichte Europol die Bewertung der Bedrohungen durch schwere und organisierte Kriminalität der Europäischen Union (EU), die EU-SOCTA 2021. Die SOCTA, die alle vier Jahre von Europol veröffentlicht wird, enthält eine detaillierte Analyse der Bedrohung durch schwere und organisierte Kriminalität in der EU. Die SOCTA ist eine zukunftsweisende Bewertung, die Veränderungen in der Landschaft der schweren und organisierten Kriminalität identifiziert.

Die SOCTA 2021 beschreibt die Operationen krimineller Netzwerke in der EU und wie ihre kriminellen Aktivitäten und Geschäftspraktiken unsere Gesellschaften, Wirtschaft und Institutionen zu untergraben und die Rechtsstaatlichkeit langsam zu untergraben drohen. Der Bericht bietet beispiellose Einblicke in die kriminelle Unterwelt Europas, basierend auf der Analyse von Tausenden von Fällen und Informationen, die Europol zur Verfügung gestellt wurden. 

Die SOCTA zeigt eine besorgniserregende Ausweitung und Entwicklung der schweren und organisierten Kriminalität in der EU. Das Dokument warnt vor den potenziellen langfristigen Auswirkungen der COVID-19-Pandemie und darauf, wie diese ideale Bedingungen für das Gedeihen der Kriminalität in der Zukunft schaffen können. Der Bericht hebt die schwere und organisierte Kriminalität eindeutig als die größte Herausforderung der inneren Sicherheit hervor, vor der die EU und ihre Mitgliedstaaten derzeit stehen.

Die SOCTA 2021 wurde während der portugiesischen EU-Ratspräsidentschaft im Hauptquartier der portugiesischen Polizei (Policia Judicária) in Lissabon eingeführt und ist die umfassendste und gründlichste Studie über schwere und organisierte Kriminalität, die jemals in der EU durchgeführt wurde. 

DIE DRINGENDSTE INTERNE SICHERHEITSBEDROHUNG FÜR DIE EU

Die EU-Bürger genießen eines der höchsten Wohlstands- und Sicherheitsniveaus der Welt. Die EU steht jedoch immer noch vor ernsthaften Herausforderungen für ihre innere Sicherheit, die einige unserer gemeinsamen Errungenschaften zunichte machen und die gemeinsamen europäischen Werte und Ambitionen untergraben könnte. Da die EU mit der COVID-19-Pandemie konfrontiert ist, einer der bedeutendsten Krisen seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs, versuchen Kriminelle, diese außergewöhnliche Situation auszunutzen, um Bürger, Unternehmen und öffentliche Einrichtungen gleichermaßen zu treffen.

Die in der SOCTA 2021 vorgelegte Analyse hebt Schlüsselmerkmale der schweren und organisierten Kriminalität hervor, wie die weit verbreitete Verwendung von Korruption, die Unterwanderung und Ausbeutung legaler Geschäftsstrukturen für alle Arten krimineller Aktivitäten und die Existenz eines parallelen Untergrundfinanzsystems, das Kriminellen zu bewegen und ihre milliardenschweren Gewinne zu investieren. 

Schwere und organisierte Kriminalität umfasst eine Vielzahl von kriminellen Phänomenen, die vom Handel mit illegalen Drogen bis hin zu Straftaten wie Migrantenschmuggel und Menschenhandel, Wirtschafts- und Finanzkriminalität und vielem mehr reichen.

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Wichtigste Ergebnisse der SOCTA 2021:

• Schwere und organisierte Kriminalität war noch nie eine so große Bedrohung für die EU und ihre Bürger wie heute.
• Die COVID-19-Pandemie und die potenziellen wirtschaftlichen und sozialen Folgen, die voraussichtlich folgen werden, drohen, ideale Bedingungen für die Ausbreitung und Verbreitung der organisierten Kriminalität in der EU und darüber hinaus zu schaffen. Die Pandemie hat erneut bestätigt, dass ein Schlüsselmerkmal krimineller Netzwerke ihre Agilität bei der Anpassung an und der Nutzung von Veränderungen in der Umgebung, in der sie tätig sind, ist. Aus Hindernissen werden kriminelle Möglichkeiten.
• Wie in einer Geschäftsumgebung besteht der Kern eines kriminellen Netzwerks aus Managerschichten und Außendienstmitarbeitern. Dieser Kern ist von einer Reihe von Akteuren umgeben, die mit der kriminellen Infrastruktur verbunden sind und Unterstützungsdienste bereitstellen.
• Mit fast 40 Prozent der kriminellen Netzwerke, die im Drogenhandel aktiv sind, bleibt die Herstellung und der Handel von Drogen das größte kriminelle Geschäft in der EU. 
• Menschenhandel und Ausbeutung, Schleusung von Migranten, Online- und Offline-Betrug sowie Eigentumskriminalität stellen eine erhebliche Bedrohung für EU-Bürger dar. 
• Kriminelle wenden Korruption an. Fast 60 % der gemeldeten kriminellen Netzwerke beteiligen sich an Korruption.
• Kriminelle verdienen und waschen jährlich Milliarden von Euro. Das Ausmaß und die Komplexität der Geldwäscheaktivitäten in der EU wurden bisher unterschätzt. Professionelle Geldwäscher haben ein paralleles unterirdisches Finanzsystem aufgebaut und nutzen alle Mittel, um Europas Volkswirtschaften und Gesellschaften zu infiltrieren und zu untergraben. 
• Legale Geschäftsstrukturen werden genutzt, um praktisch alle Arten von kriminellen Aktivitäten mit Auswirkungen auf die EU zu erleichtern. Mehr als 80 % der in der EU aktiven kriminellen Netzwerke nutzen legale Geschäftsstrukturen für ihre kriminellen Aktivitäten. 
• Die Gewaltanwendung durch Kriminelle, die an schwerer und organisierter Kriminalität beteiligt sind, scheint in der EU in Bezug auf Häufigkeit und Schwere der Anwendung zugenommen zu haben. Die Bedrohung durch gewalttätige Zwischenfälle wurde durch den häufigen Einsatz von Schusswaffen oder Sprengstoffen im öffentlichen Raum verstärkt.
• Kriminelle sind Digital Natives. Nahezu alle kriminellen Aktivitäten beinhalten jetzt eine Online-Komponente und viele Verbrechen sind vollständig ins Internet verlagert. Kriminelle nutzen verschlüsselte Kommunikation, um sich untereinander zu vernetzen, nutzen soziale Medien und Instant Messaging-Dienste, um ein größeres Publikum zu erreichen, um für illegale Waren zu werben, oder um Desinformation zu verbreiten. 

Portugals Justizministerin Francisca Van Dunem: „Die Stärkung des Raums der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts verlangt von uns allen, ein Europa aufzubauen, in dem sich die Bürger sicher, frei und geschützt fühlen, ein Europa, das Gerechtigkeit für alle fördert, die Achtung der Menschenrechte gewährleistet und die Opfer von Verbrechen schützt. Zusammenarbeit und Information Austausch sind für die Bekämpfung der schweren und organisierten Kriminalität und des Terrorismus sowie zur Bewältigung der Bedrohung, mit der die EU konfrontiert ist, von wesentlicher Bedeutung. Daher ist SOCTA 2022 in einer Zeit des Übergangs zum neuen EMPACT-Zyklus 2025–2021 von besonderer Bedeutung bei der Ermittlung von Prioritäten für die operative Reaktion auf diese Phänomene".

Catherine De Bolle, Exekutivdirektorin von Europol: „Mit der Einführung des SOCTA 2021 hat Europol seine Position als Nervenzentrum der inneren Sicherheitsarchitektur der EU mit seinen Plattformen, Datenbanken und Diensten, die die Strafverfolgungsbehörden in der gesamten EU und darüber hinaus verbinden, genutzt SOCTA 2021 ist eine deutliche Erinnerung an den dynamischen und anpassungsfähigen Gegner, dem wir in der schweren und organisierten Kriminalität in der EU gegenüberstehen.“

Ylva Johansson, EU-Kommissarin für Inneres: „Der SOCTA-Bericht 2021 zeigt deutlich, dass die organisierte Kriminalität eine wahrhaft grenzüberschreitende Bedrohung für unsere Gesellschaften ist. 70 % der kriminellen Gruppen sind in mehr als drei Mitgliedstaaten aktiv. Die Komplexität der modernen kriminellen Geschäftsmodelle wurde im Jahr 2020 aufgedeckt, als französische und niederländische Behörden mit Unterstützung von Europol und Eurojust EncroChat abbauten; ein verschlüsseltes Telefonnetz, das von kriminellen Netzwerken verwendet wird. Gruppen der organisierten Kriminalität sind professionell und sehr anpassungsfähig, wie sich während der COVID-19-Pandemie gezeigt hat. Wir müssen die Strafverfolgungsbehörden dabei unterstützen, offline und online Schritt zu halten und der digitalen Spur von Kriminellen zu folgen.“

Innenminister Eduardo Cabrita: „Die von Europol erstellte EU-Bedrohungsbewertung für schwere und organisierte Kriminalität (SOCTA 2021) ist ein wichtiges Instrument zur Bestätigung der europäischen Polizeipartnerschaft. Es ermöglicht polizeilichen Maßnahmen, von der Verfolgung krimineller Tatsachen und der Minimierung ihrer Auswirkungen bis hin zur Antizipation von Trends in der Kriminallandschaft zu gehen. Indem wir Geheimdienste in den Dienst der Sicherheit stellen, ermöglichen wir es der Polizei, bei der Bekämpfung von Kriminalität proaktiver und effizienter zu sein.“

Die SOCTA 2021 unterstützt Entscheidungsträger bei der Priorisierung von Bedrohungen durch schwere und organisierte Kriminalität. Es ist das Ergebnis einer engen Zusammenarbeit zwischen Europol, den Strafverfolgungsbehörden der EU-Mitgliedstaaten, Dritten wie EU-Agenturen, internationalen Organisationen und Ländern außerhalb der EU mit Arbeitsvereinbarungen mit Europol. Die Beteiligung dieser wichtigen Interessengruppen spiegelt sich auch in der Rolle der SOCTA als Eckpfeiler der Europäischen Multidisziplinären Plattform gegen kriminelle Bedrohungen (EMPACT) in der EU wider. Europol mit Hauptsitz in Den Haag, Niederlande, unterstützt die 27 EU-Mitgliedstaaten bei der Bekämpfung von Terrorismus, Cyberkriminalität und anderen Formen der schweren und organisierten Kriminalität. Europol arbeitet auch mit vielen Nicht-EU-Partnerstaaten und internationalen Organisationen zusammen. Europol verfügt über die Tools und Ressourcen, die es benötigt, um seinen Beitrag zur Sicherheit Europas zu leisten.

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