Die EU bereitet sich auf den möglichen Verlust zweier Klimaschutzführer vor

Frans Timmermans (Abbildung), der für Klima- und Umweltpolitik zuständige EU-Kommissar, ist kandidieren bei den niederländischen Nationalwahlen. Im Erfolgsfall muss er seinen EU-Posten möglicherweise bereits im nächsten Monat verlassen.

Das würde die EU ihre Galionsfigur in den internationalen Klimaverhandlungen und den Politiker kosten, der Europas bislang härteste Maßnahmen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen durchgesetzt hat.

„Wir haben in den letzten drei Jahren in Bezug auf Gesetze und Gesetzgebung etwas erreicht, was wir in 10, 15 Jahren zuvor nicht erreicht hatten“, sagte der EU-Grüne-Abgeordnete Michael Bloss über die Erfolgsbilanz der EU unter Timmermans.

Die Aussicht, Timmermans – einen ehemaligen niederländischen Außenminister – Monate vor den diesjährigen UN-Klimaverhandlungen im November zu verlieren, bereitet einigen EU-Beamten Sorgen.

Zu den Kernaufgaben der Länder auf der COP28-Konferenz gehört es, zu bewerten, wie weit sie bei den Bemühungen zur Eindämmung des Klimawandels zurückliegen – und dann einen Plan vereinbaren auf den richtigen Weg kommen.

Die jüngsten Klimaverhandlungen haben kaum Fortschritte gebracht. G20-Minister an diesem Wochenende nicht einverstanden fossile Brennstoffe einzudämmen. Bei Verhandlungen vor der COP28 Im Juni stritten sich die Länder tagelang um die Tagesordnung des Treffens.

Wenn die COP-Verhandlungen ins Stocken geraten, greifen politische Schwergewichte wie Timmermans ein und schließen Vereinbarungen ab. Beim letztjährigen COP27-Gipfel kündigte Timmermans die EU an würde umkehren Und schließlich unterstützen wir einen von gefährdeten Ländern geforderten Fonds zur Bewältigung der durch den Klimawandel verursachten Schäden.

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Der Schritt widersprach den USA und stieß bei einigen EU-Ländern auf den Unmut einiger EU-Länder, die der Meinung waren, dass dadurch zu viel verraten wurde. Letztendlich kam es zu einem Deal und der Fonds wurde vereinbart.

„Er war dieses politische Tier, das Risiken einging, wusste, dass er Ärger machen würde, es aber tat und sagte: ‚Na gut, jetzt geben Sie mir die Schuld‘“, sagte ein ehemaliger hochrangiger Klimabeamter der EU-Kommission über Timmermans‘ Rolle Verhandlungen.

„Es wird ein großes Loch hinterlassen“, fügten sie hinzu. Die Kommission hat nicht gesagt, wie Timmermans ersetzt werden würde – durch eine Umbesetzung der bestehenden Kommissare oder einen neuen niederländischen Kandidaten.

ZWEITER VERLUST

Die Wahlen in Spanien am Sonntag (23. Juli) stellten einen weiteren möglichen Dämpfer für die Schlagkraft Europas im Kampf gegen den Klimawandel dar.

Spaniens Klimaministerin Teresa Ribera vertritt das Land seit 2018 bei den COP-Verhandlungen – und davor von 2008 bis 2011.

„Sie bringt viel Glaubwürdigkeit mit“, sagt Linda Kalcher, Gründerin der Denkfabrik „Strategic Perspectives“.

Riberas Rolle an der Spitze der grünen Agenda Spaniens steht auf dem Spiel, nachdem eine vorgezogene Neuwahl am Sonntag mit einem Stillstand endete.

Der konservativen Volkspartei dürfte der erste Anlauf zur Regierungsbildung gelingen – aber im Zusammenspiel mit der rechtsextremen Vox verfehlt sie immer noch die Mehrheit und könnte Schwierigkeiten haben, andere Partner zu finden. Das lässt die Tür offen für eine weitere Mitte-Links-Regierung unter Beteiligung von Riberas regierender Sozialistenpartei – oder möglicherweise für Neuwahlen.

Bekannt für ihre guten Beziehungen zu lateinamerikanischen Delegierten – Spanien sprang in letzter Minute ein, um die COP-Konferenz 2019 auszurichten, als die Proteste in Santiago den geplanten Gastgeber Chile im Stich ließen – hat Ribera die Bemühungen der EU unterstützt, Kompromisse zwischen Entwicklungsländern und anderen großen Volkswirtschaften zu schmieden.

„Sie hat wirklich gute Kontakte und wird sehr respektiert“, sagte Kalcher und fügte hinzu, dass, wenn Ribera gehen sollte, „das von allen anderen größere Anstrengungen erfordern würde.“

PROBLEME ZU HAUSE

Der mögliche Verlust zweier Klima-Schwergewichte kommt zu einem Zeitpunkt, an dem die eigene grüne Agenda der EU auf Widerstand stößt – selbst als rekordverdächtige Hitzewellen und Waldbrände Wut in ganz Europa.

Seit 2019 hat die EU – unter der Leitung von Timmermans – mehr als ein Dutzend politische Maßnahmen vorgeschlagen und diese dann in Kraft gesetzt, um Europa bis 2050 auf Netto-Treibhausgasemissionen von Null zu steuern.

Eine kürzlich Kampf über ein Gesetz zur Wiederherstellung geschädigter Ökosysteme deutete darauf hin, dass der Appetit nachlässt. Der französische Präsident Emmanuel Macron hat eine Pause bei neuen grünen Gesetzen vorgeschlagen, während Länder wie Italien dies wünschen verwässern Andere.

Die EU will vor den EU-Wahlen im nächsten Jahr mindestens zwei weitere grüne Maßnahmen verabschieden – das Naturgesetz und die Strommarktreform.

Spanien – dessen derzeitige Regierung in der Regel eine ehrgeizige EU-Klimapolitik unterstützt – hat die rotierende EU-Präsidentschaft inne und wird bis 2024 die Verhandlungen der EU-Länder über alle neuen Gesetze leiten.

Pablo Simon, Politikwissenschaftler an der Universität Carlos III in Madrid, sagte, ein Rechtsruck in der spanischen Regierung könnte die EU einen ihrer Mitgliedstaaten kosten, die sich am meisten für die Bekämpfung des Klimawandels einsetzen.

„Wenn Spanien einen Rückzieher macht oder einfach nicht voranschreitet, können die Kursänderungen große Auswirkungen haben – sie können sich wirklich auf die gesamte EU-Umweltagenda auswirken“, sagte er.

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