#Brexit: Hat May trotz Trump die Kunst des Deals gelernt?

Während die Brexit-Verhandlungen endlich ernst werden, geht Owain Glyndwr auf einige Knackpunkte und mögliche Kompromisse ein. Obwohl es hilfreich gewesen wäre, wenn die britische Regierung vor Inkrafttreten von Artikel 50 herausgefunden hätte, welche künftigen Beziehungen sie zwischen dem Vereinigten Königreich und der EU haben wollte, war es nicht die katastrophale Verzögerung von mehr als einem Jahr, die in Westminster für Ärger sorgte, als die lange erwartete Entscheidung getroffen wurde Endlich erschien ein politisches Dokument.

Die Abgeordneten beschwerten sich nicht über 15 verlorene Monate, waren aber empört über die 15-minütige Wartezeit auf Exemplare des Weißbuchs Die zukünftigen Beziehungen zwischen dem Vereinigten Königreich und der Europäischen Union. Sie hatten es nicht in der Hand, als der neue Brexit-Minister Dominic Raab zu sprechen begann.

In seiner Verzweiflung sagte er, dass die Abgeordneten es auf der Website seiner Abteilung einsehen könnten. Es war eine Idee, die von Leuten, die immer noch Gesetze des Parlaments auf Pergament aus Tierhaut geschrieben haben, verächtlich abgelehnt wurde. Herr Raab hätte nicht weniger beliebt sein können, wenn er vorgeschlagen hätte, Straßenentfernungen in Kilometern statt in Meilen zu messen.

Der Kernpunkt des Dokuments, eine „erleichterte Zollvereinbarung“, die es dem Vereinigten Königreich ermöglichen würde, die Zollunion zu verlassen, ohne dass Grenzkontrollen erforderlich wären, stieß auf wenig Begeisterung. Es würde eine neue Technologie zum Einsatz bringen, die so modern ist, dass sie möglicherweise noch nicht einmal erfunden wurde. Herr Raab erhielt für keine seiner Ideen wenig Unterstützung. Am ehesten unterstützte er von seiner eigenen Seite die Rede davon, seinen Stolz herunterzuschlucken und einen „Halbbrot-Brexit“ akzeptieren zu müssen.

Die mürrische Zustimmung einer Mehrheit der Abgeordneten ist sowohl das Beste, was die britische Regierung erhoffen kann, als auch das Mindeste, was sie braucht. Sie muss versuchen, genügend klagende konservative Brexit-Befürworter mit konservativen und Labour-EU-Enthusiasten zu vereinen, die nicht bereit sind, das Risiko eines Scheiterns ohne Deal einzugehen.

Dominic Raab und Theresa May können keine Hilfe von David Davis und Boris Johnson erwarten, die aus Protest gegen die Vorschläge, die die Premierministerin ihrem Kabinett während einer ganztägigen Sitzung auf ihrem Landsitz Chequers auferlegte, als Minister zurücktraten.

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Der Trost, der ihr zuteil wurde, kam von unerwarteter Seite. Der Vorschlag, die Regeln des Binnenmarkts für Industriegüter und Lebensmittel zu akzeptieren, wurde vom konservativen Brexit-Abgeordneten Daniel Hannan als „sehr nah an der Grenze“ beschrieben, womit er geradezu akzeptabel meinte.

„Ich bin etwas entspannter als einige Euroskeptiker, was die Angleichung bei Gütern angeht.“ „Die meisten dieser Regeln werden auf globaler Ebene und nicht auf europäischer Ebene festgelegt, und die Idee, dass Großbritannien seine wirtschaftliche Erholung auf einer anderen Spezifikation von Waschmaschinen basieren soll, ist albern“, sagte er.

Sogar die Mitglieder der Brexit-Lenkungsgruppe des Europäischen Parlaments unter dem Vorsitz von Guy Verhofstadt begrüßten den Vorschlag für ein Assoziierungsabkommen zwischen dem Vereinigten Königreich und der EU, schon allein deshalb, weil sie dies während der 15 Monate dauernden Wartezeit auf die Vorlage ihrer Vorschläge durch die britische Regierung gefordert hatten . Sie sagten jedoch, dass die Auslagerung der EU-Zollkompetenzen nicht Teil eines Abkommens sein könne.

Die Idee einer „erleichterten Zollregelung“ hat in Brüssel also keine Wirkung entfaltet, obwohl – oder besser gesagt: weil – sie weithin als ein Fall britischen magischen Denkens angesehen wird. Das Weißbuch bezieht sich jedoch nur auf die „stufenweise Einführung“ und erkennt damit implizit an, dass das Vereinigte Königreich in einer Phase bleiben muss de facto Wir wollen die Zollunion mit der EU für einen längeren Zeitraum etablieren – und garantieren, sie nicht zu beenden, wenn dadurch die Gefahr einer harten Grenze in Irland bestünde.

All dies könnte erklären, warum der irische Taoiseach Leo Varadkar sagte, dass auch die EU zu Kompromissen bereit sein sollte. „Wenn es dem Vereinigten Königreich gelingt, sich von einigen seiner roten Linien zu lösen, dann sollte auch die Europäische Union flexibel sein.“ Ich denke, vielleicht betreten wir jetzt diesen Raum“, sagte er.

Auch wenn die politische Bedeutung der Gewährleistung einer offenen Grenze zu Nordirland für Irland nicht hoch genug eingeschätzt werden kann, sollte daran erinnert werden, dass Irland ein starkes wirtschaftliches Interesse daran hat, auch die Seegrenzen des Vereinigten Königreichs zur Europäischen Union offen zu halten. Großbritannien ist Irlands größter Exportmarkt und die sogenannte „Landbrücke“, die günstigste und schnellste Route zwischen Irland und Kontinentaleuropa.

Die Sicherung einer Grenze in der Irischen See, die Nordirland zum einzigen Teil des Vereinigten Königreichs macht, der noch in der Zollunion ist, ist weder für die Republik noch für die Gewerkschafter im Norden die ideale Lösung. Dennoch wäre es ein Fehler anzunehmen, dass es nicht passieren wird.

Theresa May könnte in Westminster bald eine Niederlage wegen eines Gesetzes erleiden, das den Weg für künftige Freihandelsabkommen ebnet. Die wütendsten Brexit-Befürworter wurden von Donald Trump ermutigt. Der amerikanische Präsident hat behauptet, dass die Chequers-Vorschläge jede Chance auf ein Handelsabkommen zwischen Großbritannien und den USA zunichtemachen würden. Seine Bemerkungen mögen undiplomatisch gewesen sein, aber das macht sie nicht falsch.

Agrarexporte wären für die Amerikaner ein wichtiger Bestandteil jedes Handelsabkommens, könnten aber nicht stattfinden, wenn das Vereinigte Königreich weiterhin die EU-Vorschriften befolgt, die chloriertes Huhn, hormonbehandeltes Rindfleisch und gentechnisch veränderte Pflanzen verbieten. Auf jeden Fall weiß die britische Regierung, dass sie eine Lösung für Irland finden muss, falls die EU ihre aktuellen Vorschläge ablehnt.

Die Democratic Unionist Party in Nordirland hat starke Wurzeln in der Bauerngemeinschaft der Provinz und weiß, wie wichtig es ist, die Landwirtschaft auf der im Rahmen des Friedensprozesses vereinbarten gesamtirischen Grundlage zu halten. Wenn das Kontrollen von Lastkraftwagen an Bord von Fähren über die Irische See bedeutet, könnte die DUP damit leben.

Im Rest des Vereinigten Königreichs ist die Landwirtschaft von untergeordneter wirtschaftlicher Bedeutung. Günstigere Lebensmittelpreise aufgrund von Importen aus dem Rest der Welt wären eine Brexit-Dividende für die Wähler. Die Bauern würden protestieren, wahrscheinlich laut genug, um in den meisten europäischen Ländern das Narrativ zu nähren, dass der Brexit eine schmerzhafte Erfahrung sei, die kein anderer EU-Mitgliedstaat kopieren möchte.

Das könnte der Kommission und dem Rat, vielleicht sogar dem Parlament, genügend politischen Rückhalt geben, um mit dem Vereinigten Königreich ein Zoll- und Binnenmarktzugangsabkommen für Industriegüter zu schließen. Dies würde mit einer Einigung über die Arbeitnehmermobilität verbunden sein – nicht ganz die Freizügigkeit von Menschen, aber möglicherweise nah genug. Der Teufel steckt natürlich im Detail, aber auch hier könnte eine Lösung gefunden werden.

 

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