Das Jährliche Strategie für nachhaltiges Wachstum liefert die Vision von Präsidentin Ursula von der Leyen Politische Richtlinien. Darin wird die wirtschafts- und beschäftigungspolitische Strategie für die EU dargelegt, wobei Nachhaltigkeit und soziale Eingliederung im Einklang mit den in der EU verankerten Prioritäten im Mittelpunkt der wirtschaftspolitischen Entscheidungsfindung der EU stehen Europäischer Green Deal, die neue Wachstumsstrategie der Kommission. Ziel ist es sicherzustellen, dass Europa die Heimat der fortschrittlichsten Wohlfahrtssysteme der Welt bleibt, der erste klimaneutrale Kontinent wird und ein pulsierendes Zentrum für Innovation und wettbewerbsfähiges Unternehmertum ist. Es wird Europa die Werkzeuge geben, um mehr zu erreichen, wenn es um soziale Fairness und Wohlstand geht. Im weiteren Sinne wird die Strategie für nachhaltiges Wachstum der EU und ihren Mitgliedstaaten helfen, die Ziele der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung zu erreichen, die die Kommission zum ersten Mal in das Europäische Semester integriert.
Eine Wirtschaft, die für Menschen funktioniert Valdis Dombrovskis, Executive Vice President, sagte: „Eine tiefgreifende Transformation unseres Wirtschaftsmodells ist im Gange. Klimawandel, Digitalisierung und demografische Veränderungen erfordern eine Anpassung unserer Wirtschaftspolitik, damit Europa auf der Weltbühne eine wettbewerbsfähige Kraft bleibt und dies auf nachhaltige und faire Weise tut. Gleichzeitig brauchen wir EU-Länder, um ihre Abwehrkräfte gegen die sich abzeichnenden globalen Risiken zu stärken. Ich lade Länder mit fiskalischem Spielraum ein, die Investitionen weiter anzukurbeln, und Länder mit hoher Verschuldung, um sie zu senken. “
Wirtschaftskommissar Paolo Gentiloni sagte: „Ab heute stellen wir den Klimawandel in den Mittelpunkt unserer wirtschaftspolitischen Steuerung. Denn wenn wir sagen, dass der European Green Deal die neue Wachstumsstrategie Europas ist, meinen wir das auch so. Eine meiner obersten Prioritäten im ersten Jahr meines Mandats wird es sein, die Ziele der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung in das Europäische Semester zu integrieren. Es ist wichtig, dass wir diese wichtige Änderung der europäischen Wirtschaftspolitik zum Erfolg führen. “
Der für Arbeit und soziale Rechte zuständige Kommissar Nicolas Schmit sagte: „Die neue Strategie integriert die in der Europäischen Säule der sozialen Rechte verankerten Grundsätze der Bekämpfung von Ungleichheiten und des Strebens nach wirtschaftlicher und sozialer Aufwärtskonvergenz. Die Zahl der Menschen, die heute arbeiten, ist auf einem Rekordhoch, aber die Unterschiede bestehen weiterhin. In einer sich schnell verändernden Welt und einer Wirtschaft, in der Innovation der Schlüssel ist, müssen wir einen besseren Zugang zum Arbeitsmarkt ermöglichen und mehr in Kompetenzen für diejenigen investieren, die sich an den digitalen und grünen Übergang anpassen müssen, insbesondere für die am stärksten gefährdeten. Soziale Fairness muss ein wesentlicher Bestandteil jedes Teils dieses neuen Arbeitsbereichs sein. “
Die jährliche Strategie für nachhaltiges Wachstum umfasst vier miteinander verbundene und sich gegenseitig verstärkende Dimensionen, um den langfristigen Herausforderungen zu begegnen. Diese Dimensionen sollten die Strukturreformen, die Beschäftigungspolitik, die Investitionen und die verantwortungsvolle Finanzpolitik in allen Mitgliedstaaten bestimmen, um eine Wirtschaft zu schaffen, die für die Menschen und den Planeten funktioniert. Die vier Dimensionen sind:
- Umweltverträglichkeit;
- Produktivitätsgewinne;
- Fairness und;
- makroökonomische Stabilität.
Das Europäische Semester wird sich stärker auf die ökologische Nachhaltigkeit konzentrieren, indem den Mitgliedstaaten spezifische Leitlinien gegeben werden, wo Strukturreformen und Investitionen in ein nachhaltiges Wirtschaftsmodell am dringendsten erforderlich sind. Die politischen Leitlinien im Rahmen des Europäischen Semesters werden auch dazu beitragen, Produktivitätssteigerungen voranzutreiben: Sie werden Investitionen und Strukturreformen fördern, um Forschung und Innovation zu fördern, den Zugang zu Finanzmitteln zu verbessern, das Funktionieren der Produkt- und Dienstleistungsmärkte zu verbessern und Engpässe im Geschäftsumfeld zu beseitigen. Fairness sollte durch die Umsetzung sozialpolitischer Maßnahmen gewährleistet werden, um faire Arbeitsbedingungen für alle zu gewährleisten und den Menschen zu ermöglichen, sich in Zeiten wichtiger Veränderungen an veränderte Umstände anzupassen. Die makroökonomische Stabilität sollte durch die Einhaltung der Haushaltsregeln gewahrt werden, wobei die darin eingebaute volle Flexibilität genutzt, Ungleichgewichte beseitigt und die europäische Wirtschafts- und Währungsunion (WWU) vollendet werden sollten.
Weitere Berichte
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Das Empfehlung zur Wirtschaftspolitik der Eurozone fordert die Mitgliedstaaten der Eurozone auf, Maßnahmen zu ergreifen, um ein integratives und nachhaltiges Wachstum zu erreichen und die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern. Sie fordert auch eine differenzierte Finanzpolitik sowie deren weitere Koordinierung im Rahmen der Eurogruppe im Falle einer Verschlechterung der Aussichten. Die Empfehlung fordert auch weitere Fortschritte bei der Vertiefung der WWU, insbesondere durch die Vollendung der Bankenunion und der Kapitalmarktunion, was auch zur Stärkung der internationalen Rolle des Euro beitragen wird. Zusammengenommen werden diese Maßnahmen dazu beitragen, die gemeinsamen Herausforderungen für die gesamte Eurozone anzugehen.
Das Warnmechanismus-Bericht, ein Screening-Gerät für makroökonomische Ungleichgewichte, empfiehlt 13 Mitgliedstaaten, sich 2020 einer „eingehenden Überprüfung“ zu unterziehen, um den Schweregrad möglicher makroökonomischer Ungleichgewichte zu ermitteln und zu bewerten. Die Mitgliedstaaten müssen sich weiterhin mit den makroökonomischen Ungleichgewichten befassen, die sie erleben, um sich auf langfristige Herausforderungen und mögliche künftige Schocks vorzubereiten. Die für diese Überprüfungen identifizierten Mitgliedstaaten sind Bulgarien, Kroatien, Zypern, Frankreich, Deutschland, Griechenland, Irland, Italien, die Niederlande, Portugal, Rumänien, Spanien und Schweden.
Der Vorschlag für eine Gemeinsame Beschäftigungsbericht analysiert die Beschäftigungs- und soziale Situation in Europa und hebt die Bereiche hervor, in denen Fortschritte erzielt wurden und in denen mehr getan werden muss. Mittlerweile sind 241.5 Millionen Menschen erwerbstätig, die Arbeitslosigkeit in der EU ist auf einem Rekordtief (6.3%) und die Arbeitsmarktbedingungen verbessern sich. Die Ungleichheit der Geschlechter bleibt jedoch eine erhebliche Herausforderung, ebenso wie die Ungleichheit der Löhne. Bestimmte Gruppen, insbesondere Kinder und Menschen mit Behinderungen, sind weiterhin stark von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht. Die Jugendarbeitslosigkeit ist in einigen Mitgliedstaaten ein ernstes Problem.
Das Bericht über die Binnenmarktleistung zielt darauf ab, die Ergebnisse und Erfolge des Binnenmarktes zu bewerten. Es wurde zum ersten Mal in den Semesterzyklus integriert, um die Bedeutung der Umsetzung von Reformen hervorzuheben, die das reibungslose Funktionieren des Binnenmarktes erleichtern. Der Bericht zeigt, dass die Gütermärkte einen hohen Integrationsgrad aufweisen, während die Dienstleistungsmärkte das größte Potenzial für eine weitere Integration aufweisen. Auch bei der Integration der Energiemärkte wurden erhebliche Fortschritte erzielt, aber der grenzüberschreitende Energiehandel und der Wettbewerb auf den Energiemärkten müssen verbessert werden. Die Gewährleistung hoher Umwelt- und Produktsicherheitsstandards ist ein wesentlicher Bestandteil der Leistungsfähigkeit des Binnenmarktes, der sich über ein breites Spektrum wirtschaftlicher Aktivitäten erstreckt. Die Ausschöpfung des vollen Potenzials des Binnenmarkts hängt von der Durchführung von Strukturreformen auf nationaler Ebene ab, die zur Schaffung eines wirksamen Wettbewerbs und zur Verbesserung des Unternehmensumfelds beitragen können. Die zunehmende Integration von Binnenmarktfragen im Semester wird die Umsetzung dieser Reformen erleichtern.
Das Zweiter jährlicher Überwachungsbericht über die Umsetzung des Programms zur Unterstützung der Strukturreformen im Jahr 2018 zeigt, dass das Programm erheblich zu den Bemühungen der Behörden der Mitgliedstaaten beitragen kann, strukturelle Schwachstellen bei der Konzeption und Durchführung von Reformen zu ermitteln und zu überwinden. Im Jahr 2018 wurden 146 Anträge aus 24 Mitgliedstaaten für eine Finanzierung aus dem Programm ausgewählt. Davon beziehen sich 93% direkt auf die strategischen Prioritäten der EU in Bereichen wie der Verbesserung der operativen Kapazität und Effizienz der öffentlichen Verwaltungen, der Modernisierung des öffentlichen Finanzmanagements, der Reform der Steuerverwaltungen und der Entwicklung der digitalen Wirtschaft.
Nächste Schritte
Der Europäische Rat wird aufgefordert, die heute vorgelegte Strategie für nachhaltiges Wachstum zu billigen.
Die Mitgliedstaaten sollten die von der Kommission in ihrer Strategie für nachhaltiges Wachstum festgelegten Prioritäten in ihren nationalen Politiken und Strategien berücksichtigen, die in ihren Stabilitäts- oder Konvergenzprogrammen und ihren nationalen Reformprogrammen festgelegt sind, die sie im nächsten Jahr vorlegen werden. Auf dieser Grundlage wird die Kommission im Rahmen des Frühjahrspakets des Europäischen Semesters länderspezifische Empfehlungen (CSR) vorschlagen. Die CSR werden von den Mitgliedstaaten im Rat verabschiedet. Die Mitgliedstaaten sind somit letztendlich für deren Inhalt und Umsetzung verantwortlich.
In den politischen Leitlinien von Präsident von der Leyen wurde betont, wie wichtig es ist, dass das Europäische Parlament eine „lautere Stimme“ in der wirtschaftspolitischen Steuerung hat. Zu diesem Zweck freut sich die Kommission auf einen konstruktiven Dialog mit dem Parlament über den Inhalt dieses Pakets und jeden weiteren Schritt im Zyklus des Europäischen Semesters.
Mehr Infos
Das Paket zum Europäischen Semester Herbst 2019: Fragen und Antworten
Politische Richtlinien von Präsident von der Leyen
Jährliche Strategie für nachhaltiges Wachstum 2020
Euroraum-Empfehlung 2020
Alert Mechanism Report 2020
Vorschlag für einen gemeinsamen Beschäftigungsbericht 2020
Bericht über die Binnenmarktleistung
Der zweite jährliche Überwachungsbericht über die Umsetzung des Programms zur Unterstützung der Strukturreformen im Jahr 2018
Beispiele für die Unterstützung von Reformen, die vom Dienst zur Unterstützung von Strukturreformen bereitgestellt werden
Herbst 2019 Wirtschaftsprognose
Herbst Steuerpaket
Das Europäische Urlaub
Die von der Leyen-Kommission hat zum ersten Mal in ihrem Mandat einen neuen Zyklus für das Europäische Semester gestartet. Es präsentiert eine ehrgeizige, neu gestartete Wachstumsstrategie, die sich auf die Förderung wettbewerbsfähiger Nachhaltigkeit konzentriert, um eine Wirtschaft aufzubauen, die für die Menschen und den Planeten funktioniert.
