Öffentlich-rechtlicher Rundfunk beitreten Aufruf für den transatlantischen Handelsabkommen Grundsätze der UNESCO-Konvention zur kulturellen Vielfalt zu respektieren

Zehn Jahre nach der Verabschiedung des UNESCO-Übereinkommens über die Vielfalt kultureller Ausdrucksformen aus dem Jahr 2005 fordern die europäischen öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten und die European Coalitions for Cultural Diversity (ECCD), den Schutz der kulturellen Vielfalt und den Grundsatz der Technologieneutralität ausdrücklich darin zu verankern der endgültige Text der Transatlantischen Handels- und Investitionspartnerschaft (TTIP).

Das Übereinkommen gibt allen Unterzeichnerländern und -regionen das Recht, kulturelle Ausdrucksformen in ihrem Hoheitsgebiet zu fördern und zu schützen. Es verpflichtet sie auch, die Bestimmungen des Übereinkommens beim Abschluss anderer internationaler Abkommen zu berücksichtigen.

Die European Broadcasting Union (EBU) und die ECCD unterstützen voll und ganz den jüngsten Bericht des Europäischen Parlaments über die TTIP-Verhandlungen und fordern eine horizontale verbindliche Klausel, die ausdrücklich die Freiheit der EU-Länder schützen würde, Maßnahmen zur Förderung der kulturellen Vielfalt zu ergreifen, einschließlich der Gewährleistung der Kapazität von audiovisuelle und Mediendienste zur Erfüllung öffentlicher Ziele. Beide Organisationen halten die Einführung einer solchen Klausel für besonders wichtig, da die USA im Gegensatz zur Europäischen Union kein Unterzeichner der Konvention sind und ihre Verhandlungsposition bisher nicht öffentlich gemacht haben.

Rede im Vorfeld einer Veranstaltung im Europäischen Parlament* anlässlich des 10^th Jahrestag des UNESCO-Übereinkommens bemerkte EBU-Präsident Jean-Paul Philippot "Die Ziele des UNESCO-Übereinkommens sind heute relevanter denn je.“

„Wirtschaftliche Zwänge und die zunehmende Konsolidierung in unserem Sektor setzen die einzigartige Rolle der öffentlich-rechtlichen Medien in Europa immer stärker unter Druck. Wir müssen deutlich machen, dass die Sicherung einer Einigung über Dienstleistungen im Rahmen von TTIP nicht auf Kosten unseres kulturellen Erbes und unserer Werte gehen darf.“" er fügte hinzu.

Das aktuelle Verhandlungsmandat der EU für TTIP befürwortet den Ausschluss audiovisueller Dienste aus den Kapiteln über Investitionen, grenzüberschreitende Dienstleistungserbringung und elektronischen Handel. Ihr Ausschluss aus dem Kapitel „Regulierungsrahmen“ ist jedoch nur implizit. Beide Organisationen argumentieren, dass in diesem Kapitel zusätzlich zu einer horizontalen Klausel, die die Souveränität der Unterzeichner, einschließlich der EU-Mitgliedstaaten, über ihre Kultur- und Medienpolitik anerkennt, ausdrücklich auf audiovisuelle Dienste verwiesen werden sollte.

Sie betonen außerdem, dass der Grundsatz der Technologieneutralität in der Definition der kulturellen Vielfalt im UNESCO-Übereinkommen eindeutig bekräftigt wird, und argumentieren, dass audiovisuelle Dienste auch in künftigen Handelsabkommen weiterhin auf der Grundlage dieses Grundsatzes definiert werden sollten.

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Carole Tongue, Präsidentin des ECCD, sagt: „Es ist wichtig, dass audiovisuelle und kulturelle Dienstleistungen in Handelsabkommen der EU ausdrücklich ausgeschlossen werden.“ Andernfalls bestünde die Gefahr, dass die Grundprinzipien der Vielfalt kultureller Ausdrucksformen gefährdet werden. Im digitalen Zeitalter ist es umso wichtiger, dass die EU zu ihren Verpflichtungen steht und das UNESCO-Übereinkommen uneingeschränkt respektiert.“

Herr Philippot fügte hinzu: „Die Ausnahme für audiovisuelle Dienste muss allgemein gelten, um mögliche Schlupflöcher zu vermeiden. Es sollte auch bei jeder endgültigen Vereinbarung zu TTIP klar an den Grundsatz der Technologieneutralität gebunden sein.“

„Im Sinne des UNESCO-Übereinkommens sollten sich diese Verpflichtungen auch auf alle anderen bilateralen Handelsabkommen der EU erstrecken“, schloss er.

*Die Veranstaltung fand am 7. Oktober 2015 in Straßburg statt und wurde in Zusammenarbeit mit der Cultural & Creative Industries Intergroup (CCII) des Europäischen Parlaments zur Feier des 10. Jahrestages des UNESCO-Übereinkommens ausgerichtet. Für weitere Informationen klicken Sie hier.