#WTO - Baumwolle im Zentrum der Herausforderungen bei Handelsverhandlungen

Cotton bleibt das Herzstück der Handelsgespräche in der Welthandelsorganisation (WTO) Es ist eines der Themen im Agrarsektor, die voraussichtlich auf der WTO-Ministerkonferenz erörtert werden, die im Juni 2020 in Nour-Soultan, Kasachstan, stattfinden soll. schreibt Masse Mboup.

Der Handel mit Baumwolle wurde ursprünglich von einer Gruppe von vier westafrikanischen Erzeugerländern an den Tisch der WTO gebracht: Benin, Burkina Faso, Mali und Tschad - bekannt als "C4".

Das Abkommen zur Liberalisierung des Welthandels in der Landwirtschaft war der schwierigste Sektor der WTO-Arbeit seit der Gründung der Welthandelsorganisation im Jahr 1994.

Das Abkommen über die Landwirtschaft war eines der wichtigsten Ergebnisse der Uruguay-Runde (1986-1994), in der der Handel mit landwirtschaftlichen Erzeugnissen multilateralen Regeln unterworfen wurde. Es wurden verbindliche Verpflichtungen zur Reduzierung der Maßnahmen zur Unterstützung und zum Schutz des Agrarhandels vereinbart. Die Umsetzung erstreckte sich zunächst über einen Zeitraum von sechs Jahren von 1995 bis 2000 für Industrieländer und zehn Jahre bis 2004 für Entwicklungsländer.

Trotz der Fortschritte, die im Rahmen der Doha-Entwicklungsagenda erzielt wurden, insbesondere auf den Ministerkonferenzen in Bali und Nairobi, sind der Handel mit Baumwolle und die Unterstützung des Sektors im Inland nach wie vor ein Thema.

Seit dem 26. September 2019 analysieren WTO-Mitglieder den Agrarsektor einschließlich Baumwolle auf der Grundlage eines Berichts, der Ende Juli 2019 vom Vorsitzenden der Landwirtschaftsverhandlungen, Botschafter John Deep Ford, verteilt wurde. Der Bericht fasst die Ideen der Verhandlungsführer zusammen und fordert die WTO-Mitgliedsländer auf, so bald wie möglich "mögliche Elemente für aussagekräftige Ergebnisse" zu ermitteln.

Mehrere Mitglieder teilten mit dem Präsidenten ein "wachsendes Gefühl der Dringlichkeit". Für sie wäre "die Konzentration auf ein enges Spektrum spezifischer Themen" der "Schlüssel zum Erfolg der Landwirtschaft" auf der bevorstehenden Konferenz in Nour-Soultan.

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Die Mitglieder wurden aufgefordert, ihre Bemühungen darauf zu konzentrieren, die meisten handelsverzerrenden Unterstützungen zu verringern und die Transparenz im gesamten Agrarsektor zu verbessern. Während der Diskussionen warnte ein Mitglied davor, in Verhandlungen einzusteigen, und bestand darauf, dass der erste Schritt darin bestehen sollte, eine eingehendere Analyse mit detaillierten Daten durchzuführen.

Laut dem Vorsitz für Verhandlungen in der Landwirtschaft ist es wünschenswert, das "Maß an Ehrgeiz" für Baumwolle festzulegen und "konkrete Richtlinien" für ein Ergebnis in Nour Soultan vorzulegen.

Ausgleichsgewinne in Bezug auf Entwicklungshilfe und Unterstützung für die Baumwollproduktion, die von den C4-Ländern (Côte d'Ivoire als Beobachter) erzielt wurden, haben den Appetit anderer Schlüsselmitglieder geweckt.

Die zentrale Rolle der Baumwolle in Entwicklungsländern wird vom Generaldirektor der WTO, Roberto Azevêdo, anerkannt, der seine volle Unterstützung für die Baumwollproduktionsländer zum Ausdruck gebracht hat.

Weltbaumwolltag

Eine am 4. Oktober 7 gestartete Initiative der C-2019-Länder, der Weltbaumwolltag, brachte Baumwollhändler und Gemeinden von der Farm bis zum Stoff zusammen. Diese jährliche Veranstaltung findet in der WTO-Zentrale in Zusammenarbeit mit der FAO, der UN-Konferenz für Handel und Entwicklung sowie anderen an Entwicklungsfragen beteiligten Organisationen statt.

Sie erkennt den Beitrag des Baumwollsektors zur Wirtschaft vieler Entwicklungsländer und zum Lebensunterhalt der Menschen weltweit an, insbesondere der am wenigsten entwickelten Länder (LDCs). Diese Veranstaltung findet in der WTO-Zentrale in Zusammenarbeit mit der FAO, der UN-Konferenz für Handel und Entwicklung sowie anderen an Entwicklungsfragen beteiligten Organisationen statt.

Ziel ist es, einen größeren Mehrwert für den Sektor in Entwicklungsländern zu fördern. Der Direktor der WTO sprach das Treffen mit dem Präsidenten des WTO-Generalrates an Sunanta Kangvalkulkij, der beninische Handelsminister Shadiya Alimatou Assouman, Burkinabé Handelsminister Harouna Kabore, tschadischer Handelsminister Achta Djibrine und der malische Landwirtschaftsminister Moulaye Ahmed Boubacar.

Jenseits des Weltmarktes…

Baumwolle ist viel mehr als ein "einfaches Produkt", heißt es in einer Pressemitteilung der FAO der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen der Vereinten Nationen vom 8. Oktober 2019.

"Das Management der Handelspolitik und der Klimarisiken ist wichtig, um die Millionen von Landwirten zu unterstützen, die Baumwolle anbauen."

Für den Leiter der in Rom ansässigen Organisation steht Baumwolle auch für eine Kultur, eine Lebensweise und eine Tradition, die ihre Wurzeln im Herzen der menschlichen Zivilisation hat. ""

Die FAO betonte, dass Baumwolle ein wesentliches Gut für Arbeitsplätze, Einkommen und für einige der Bevölkerungsgruppen ist, die in den ärmsten und isoliertesten ländlichen Gebieten der Welt leben. Daher sei es wichtig, sicherzustellen, dass "der Baumwollsektor in allen Phasen der Wertschöpfungskette den höchsten Nachhaltigkeitsstandards entspricht".

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