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Usbekistan

Kriminalisierung häuslicher Gewalt in Neu-Usbekistan: Umsetzung internationaler Verpflichtungen

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In unserem Land gelten die Familie und ihre Beziehungen traditionell als nationaler Wert. Dabei stehen Fragen der Gleichheit, des gegenseitigen Vertrauens und der Unverletzlichkeit in familiären Beziehungen unter dem Rechtsschutz des Staates. Dank der umfassenden Reformen der letzten Jahre wurde in der Republik Usbekistan ein starker Rechtsrahmen geschaffen, der die Gleichberechtigung und Chancengleichheit von Frauen und Männern in allen Bereichen des öffentlichen Lebens und der öffentlichen Tätigkeit gewährleistet und Frauen vor Unterdrückung und Gewalt schützt.

Beim Treffen mit Mitgliedern der Verfassungskommission am 20. Juni 2022 wies der Präsident der Republik Usbekistan, Shavkat Mirziyoyev, darauf hin, dass es notwendig sei, im Primärrecht des Landes die Verantwortung des Staates für die Bereitstellung von Wohnraum für die Bevölkerung widerzuspiegeln , Stärkung der wirtschaftlichen und spirituellen Grundlagen der Familie, Schaffung aller Voraussetzungen für die Wahrung der Interessen und der vollen Entwicklung der Kinder, Unterstützung von Menschen mit Behinderungen, Schutz der menschlichen Gesundheit und der Umwelt. So wurde der Text der Verfassung der Republik Usbekistan im Einklang mit internationalen Rechtsakten im Bereich der Menschenrechte und Freiheiten übernommen und ein Verbot jeglicher Form von Gewalt gegen Menschen festgelegt.

Es sei darauf hingewiesen, dass auf der Grundlage dieser und anderer Reformen von staatlicher rechtlicher Bedeutung das Verbot von Gewalt jeglicher Art in der aktualisierten und neuen Fassung der Verfassung der Republik Usbekistan zum Ausdruck kommt, die auf der Grundlage eines Referendums im April angenommen wurde 30 und trat am 1. Mai dieses Jahres in Kraft. Folglich legt Artikel 26 auf Verfassungsebene fest, dass die Ehre und die Würde einer Person unantastbar sind und nichts als Grundlage für ihre Abweichung dienen kann. Darüber hinaus wird festgelegt, dass niemand Folter, Gewalt oder einer anderen grausamen, unmenschlichen oder erniedrigenden Behandlung oder Strafe ausgesetzt werden darf.

Darüber hinaus wurde die Gleichberechtigung von Mann und Frau im höchsten Rechtsdokument des Landes verankert. Anschließend übernahm der Staat als Ausdruck des demokratischen Willens des Volkes auf Verfassungsebene die Verantwortung, auch bei der Verwaltung der gesellschaftlichen und staatlichen Angelegenheiten für die Gleichberechtigung und Chancengleichheit von Frauen und Männern zu sorgen wie auch in anderen Bereichen des öffentlichen und staatlichen Lebens. Eine weitere sehr wichtige Norm im Bereich der Gewaltprävention und der Gewährleistung der Sicherheit einer sozialen Institution wie der Familie ist Artikel 76 der Verfassung der Republik Usbekistan, der festlegt, dass die Familie die wichtigste Einheit der Gesellschaft ist und untersteht Schutz der Gesellschaft und des Staates, und der Staat schafft soziale, wirtschaftliche, rechtliche und sonstige Voraussetzungen für die volle Entwicklung der Familie.

In einer Rede bei der feierlichen Zeremonie zum 32. Jahrestag der Unabhängigkeit der Republik Usbekistan am 31. August 2023 betonte der Präsident der Republik Usbekistan Shavkat Mirziyoyev, dass wir in diesem Jahr ein Gesetz zur Verhinderung häuslicher Gewalt verabschiedet haben. Unser Hauptziel ist die Stärkung von Familien und der Schutz der Frauenrechte. Wir werden in dieser Richtung konsequent weiterarbeiten. Vor dem Hintergrund der großen Reformen, die in der Republik Usbekistan durchgeführt werden, und um die neu gesetzten Ziele zum Schutz der Menschenrechte zu erreichen, wurden am 11. April 2023 die Rechtsvorschriften den entsprechenden und notwendigen Änderungen unterzogen wurde eine verwaltungs- und strafrechtliche Haftung für familiäre (häusliche) Gewalt eingeführt.

Mit diesen Änderungen wurde wiederum festgelegt, dass für die erstmalige Begehung familiärer (häuslicher) Gewalt eine Verwaltungshaftung gemäß Artikel 59 besteht2 - Familiäre (häusliche) Gewalt ist gemäß dem Gesetz der Republik Usbekistan verwaltungsrechtlich haftbar, und für deren wiederholte Begehung innerhalb eines Jahres oder unter besonderen Umständen besteht eine strafrechtliche Verantwortlichkeit auf der Grundlage von Artikel 1261 – Familiäre (häusliche) Gewalt des Strafgesetzbuches der Republik Usbekistan.

Hervorzuheben ist, dass der Begriff der familiären (häuslichen) Gewalt erstmals auf gesetzlicher Ebene geklärt wurde. Aufgrund der vorgenommenen Gesetzesänderungen gilt von nun an: familiäre (häusliche) Gewalt sollte verstanden werden als Behinderung bei der Ausübung des Rechts auf Eigentum, Bildung, Gesundheitsfürsorge und (oder) Arbeit, vorsätzliche Beschädigung von Eigentum und persönlichen Gegenständen sowie Demütigung von Ehre und Würde, Einschüchterung, Isolation von nahen Verwandten gegenüber einem Ehegatten, Ehepartner Ehepartner, eine Person, die in einem gemeinsamen Haushalt lebt, oder eine Person, die ein gemeinsames Kind hat, was zu einer Gesundheitsstörung führt, wenn keine Anzeichen einer Straftat vorliegen, sowie anderer Straftaten.

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Von Interesse ist auch die Einrichtung einer zweistufigen Zuständigkeit für familiäre (häusliche) Gewalt, beginnend mit der verwaltungsrechtlichen und endend mit der strafrechtlichen Gewalt, die voll und ganz der unverzichtbaren Verhinderung dieser Tat vor ihrer Begehung dient. Gemäß den neuesten Änderungen, Artikel 592 – Das Gesetz über die Verwaltungshaftung der Republik Usbekistan bei Gewalt in der Familie besteht aus zwei Teilen und dem Artikel 1261 - Das Strafgesetzbuch der Republik Usbekistan über familiäre (häusliche) Gewalt umfasst bis zu acht Teile.

Angesichts der bahnbrechenden Erfahrungen anderer Länder ist darauf hinzuweisen, dass in der Gesetzgebung ausländischer Länder wie Georgien, Moldawien und der Ukraine ähnliche Normen der strafrechtlichen Verantwortlichkeit für häusliche Gewalt festgelegt sind. Es ist wichtig anzumerken, dass die Wirksamkeit der Reformen zur Kriminalisierung häuslicher Gewalt auch von der internationalen Gemeinschaft anerkannt wurde.

Als qualitative Widerspiegelung der Arbeit im Gesetzgebungsbereich zur Prävention häuslicher Gewalt in den letzten Jahren wurden mehr als zehn regulatorische Rechtsakte von strategischer Bedeutung in diesem Bereich verabschiedet, darunter das Gesetz der Republik Usbekistan „Über Garantien der Gleichheit“. Rechte und Chancen für Frauen und Männer“, das Gesetz der Republik Usbekistan „Über den Schutz von Frauen vor Unterdrückung und Gewalt“, das Dekret des Präsidenten der Republik Usbekistan „Über zusätzliche Maßnahmen zur Rehabilitation weiblicher Opfer von Gewalt“. “, Beschlüsse des Ministerkabinetts der Republik Usbekistan „Über Maßnahmen zur Verbesserung des Systems zum Schutz von Frauen vor Unterdrückung und Gewalt“ und „Über zusätzliche Maßnahmen zur Verbesserung der Selbstmordprävention sowie der Rehabilitation und Anpassung weiblicher Opfer von.“ Gewalt".

Zu den positiven Neuerungen der Gesetzgebung zählen erstmals Konzepte wie „familiäre (häusliche) Gewalt“, „Belästigung“, „Verfolgung“, „Schutzanordnung“, „körperliche Gewalt“ und „psychische Gewalt“. Mit den neuen Gesetzesreformen wurde auch die maximale Frist für den Erlass einer Schutzanordnung für Opfer von Belästigung und Gewalt von einem Monat auf ein Jahr verlängert, die zuvor nur einen Monat betrug, mit der Möglichkeit einer Verlängerung auf zwei Monate.

Auch auf gesetzgeberischer Ebene ist das Konzept von eine Schutzanordnung wird bekannt gegeben – ein Dokument, das einem Opfer von Unterdrückung und Gewalt staatlichen Schutz gewährt und die Anwendung rechtlicher Maßnahmen gegen eine Person oder Personengruppe beinhaltet, die Frauen unterdrückt oder Gewalt gegen sie verübt. Ein besonderes Gesetz sieht eine Schutzanordnung vor wird innerhalb von 24 Stunden ausgestellt ab dem Zeitpunkt der Feststellung der Tatsache der Belästigung und Gewalt oder der Androhung ihrer Begehung durch einen Beamten des Organs für innere Angelegenheiten, zunächst für einen Zeitraum von bis zu dreißig Tagen und tritt ab dem Zeitpunkt der Registrierung in Kraft. Darüber hinaus verlängert sich die Gültigkeit der Schutzanordnung, wenn das Opfer einen Antrag stellt und die Androhung von Gewalt nicht beseitigt ist das Strafgericht für nicht mehr als ein Jahr.

Einer der wichtigsten Indikatoren für die Arbeit in diesem Bereich war die Annahme des Beschlusses des Senats von Oliy Majlis der Republik Usbekistan vom 28. Mai 2021 „Über die Genehmigung der Strategie zur Verwirklichung der Geschlechtergleichstellung in der Republik Usbekistan bis 2030“. , die den Aktionsplan für die Umsetzung der Strategie im Jahr 2023 genehmigte.

Heute ergreift die Republik Usbekistan die notwendigen Maßnahmen im Bereich der Prävention häuslicher (familiärer) Gewalt durch die Kriminalisierung und die konsequente Verabschiedung spezieller Gesetze in diesem Bereich. In diesem Zusammenhang ist es wichtig, die Mechanismen der Wirksamkeit bereits verabschiedeter Regulierungsrechtsakte, ihrer schrittweisen und evolutionären Umsetzung und gegebenenfalls Ergänzung unter Berücksichtigung ihrer sozialen Ausrichtung und der Gewährleistung der Rechtsstaatlichkeit bei der Ausübung des Staates weiter zu analysieren seine Reformfunktion.

Nasimbek Azizov
Leiter der Abteilung der Strafverfolgungsakademie der Republik Usbekistan

Diyorbek Ibragimov
Leitender Lehrer der Strafverfolgungsakademie der Republik Usbekistan

Odiljon Nematillaev
Lehrer der Strafverfolgungsakademie der Republik Usbekistan

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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