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Reformen und Medien Usbekistans

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Der Medienbereich in Usbekistan hat in den letzten Jahren große Veränderungen erfahren. Insbesondere in Fragen der öffentlichen Kontrolle, der Gewährleistung der Transparenz der Aktivitäten staatlicher Stellen, der öffentlichen Meinungsbildung und der Stärkung demokratischer Werte, schreibt Beruniy Alimov, Direktor des Bildungszentrums „Yangi Media“, Doktor der Philologie.

Offenheit und Transparenz staatlicher Stellen

Usbekistan ergreift Maßnahmen, um Verbesserung der öffentlichen Kontrolle. Dies geschieht unter anderem durch die Offenheit und Transparenz staatlicher Stellen und Organisationen. Letzteres Veröffentlichung statistischer Daten über die Bildung und Verwendung von Haushaltsmitteln, die Gold- und Devisenreserven des Landes sowie das Volumen des Außenhandelsumsatzes und der Einfuhr von Waren und Produkten.

Am 6. Juni 2021 verabschiedete der Präsident Usbekistans, Shavkat Mirziyoyev, das Dekret „Über zusätzliche Maßnahmen zur Gewährleistung der Offenheit der Aktivitäten staatlicher Stellen und Organisationen und der wirksamen Umsetzung der öffentlichen Kontrolle“. Der Antikorruptionsbehörde kommt dabei eine besondere Rolle zu. Insbesondere unterstützt die Agentur bei der Entwicklung und Umsetzung von Maßnahmen zur Schaffung einer wirksamen öffentlichen Kontrolle über die Aktivitäten staatlicher Stellen und Organisationen durch die Massenmedien.

Im Jahr 2022 führte Usbekistan die Verwaltungshaftung für Verstöße gegen die Gesetzgebung zur Offenheit der Tätigkeit von Behörden und Verwaltung ein. Dies gilt für die Nichtoffenlegung von Informationen, die in der Liste öffentlich bedeutsamer Informationen enthalten sind, die als offene Informationen veröffentlicht werden sollen, für die Nichteinhaltung der Frist und des Verfahrens für die Veröffentlichung oder für die Fälschung von Informationen.

Zu beachten ist auch die aktualisierte Verfassung der Republik Usbekistan. Artikel 81 gewährleistet die Freiheit der Massenmedien sowie die Garantien und Bedingungen dieser Freiheit.

Aktive Stellung von Journalisten und Arbeit der Pressedienste

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Die oben genannten Änderungen ermöglichen es Journalisten, Anfragen an staatliche Stellen zu richten, journalistische Recherchen durchzuführen und gesellschaftliche Probleme ans Licht zu bringen. Dank der aktiven Medien hat Usbekistan ein Moratorium für das Fällen von Bäumen verhängt. Journalisten identifizieren und decken Korruption, Rechtsverstöße und Bürgerrechte auf. Sie spielen somit eine direkte Mittlerrolle zwischen den Behörden und der Bevölkerung.

Der Präsident Usbekistans hat ein Dekret zur Entwicklung der Pressedienste staatlicher Behörden verabschiedet. Dies geschah, um Offenheit gegenüber dem Volk zu gewährleisten, bei öffentlichen Themen eng mit den Medien, Journalisten und Bloggern zusammenzuarbeiten und den Status von Pressesprechern auf die Ebene eines stellvertretenden Abteilungsleiters zu heben. Gleichzeitig gibt es einen Mechanismus zur Rechenschaftspflicht der Staatsoberhäupter gegenüber den Medien und der Öffentlichkeit: Es finden regelmäßige Briefings, Pressekonferenzen und Erläuterungen zu verschiedenen, auch hochkarätigen Themen statt.

Diese Maßnahmen ermöglichten es, die Grenzen der Offenheit im Informationsbereich zu erweitern. Infolgedessen entsteht mehr als die Hälfte des Nachrichteninformationsflusses im Internet durch die Arbeit der Pressedienste staatlicher Stellen sowie durch thematische Pressereisen, Treffen, Briefings und Pressekonferenzen.

Darüber hinaus hat die Agentur für Information und Massenkommunikation zusammen mit den Pressesprechern staatlicher Stellen einen Mechanismus zur zeitnahen Reaktion auf Bürgerappelle sowie kritische und vieldiskutierte Themen in den Medien geschaffen. Im Rahmen dieser Arbeit wurden mehr als 10,000 Antworten und Expertenmeinungen zu den identifizierten Materialien in den Medien, sozialen Netzwerken und Messengern veröffentlicht.

Einige der institutionellen Veränderungen

Im September 14, 2019, der Öffentlicher Rat zur Entwicklung der Informationssphäre und Massenkommunikation wurde unter dem Parlament von Usbekistan gegründet. Diese Entscheidung wurde getroffen, um die Bedeutung öffentlicher Organisationen bei der Bildung der öffentlichen Meinung zu aktuellen Themen zu erhöhen. Dem Rat gehören Vertreter von Medien, öffentlichen Organisationen, Wissenschaft und Kultur sowie Stellvertreter, unabhängige Experten und Spezialisten anderer zivilgesellschaftlicher Institutionen an.

Der Ausschuss für Informationspolitik und Transparenz in den Aktivitäten staatlicher Organe des Senats des Oliy Majlis Usbekistans wurde 2021 gegründet.

Diese Maßnahmen ermöglichten es den nationalen Medien, die Funktionen der öffentlichen Kontrolle zu erfüllen. Die Medien begannen, den laufenden Reformen Aufmerksamkeit zu schenken und bei der Identifizierung und Lösung von Problemen zu helfen, die die Bevölkerung beunruhigten. Insgesamt wirkt sich dies positiv auf die Arbeit von Regierungsbehörden und lokalen Exekutivorganen aus und beseitigt erhebliche Mängel in ihrer Arbeit.

Wie der Präsident Usbekistans wiederholt betont hat, sind es Medien und Journalisten „die einflussreichste Kraft, die der breiten Öffentlichkeit und staatlichen Stellen die Stimme und Meinung des Volkes vermittelt.“

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