Für menschliche Ehre und Würde

Die Modernisierung des Landes und der Aufbau des Neuen Usbekistans nach dem Grundsatz „Die Gesellschaft ist der Initiator von Reformen“ erfordern die Durchführung einer nationalen Abstimmung über Verfassungsreformen, die Anpassung unseres Grundgesetzes an die heutigen gesellschaftlichen Realitäten und die Logik unseres beschleunigten Reformen - schreibt Gabit Aydarov

Basierend auf der Idee, dass „das Volk die einzige Quelle und Autor der Verfassung sein muss“, fand eine landesweite Diskussion über den Entwurf des Verfassungsgesetzes statt, bei der mehr als 220 Vorschläge zu seiner Verbesserung aus der Bevölkerung eingingen, die Mehrheit davon die berücksichtigt wurden.

Mit den Verfassungsänderungen und -ergänzungen wurden die bestehenden 128 Artikel auf 155 erhöht, von denen 91 konzeptionell geändert wurden.

Erstmals legt die Verfassung als unantastbare Bestimmung fest, dass Usbekistan ein souveräner, demokratischer, rechtsstaatlicher, sozialer und säkularer Staat ist (Artikel 1). Diese Grundsatznorm zielt darauf ab, die Unabhängigkeit unseres Landes zu bewahren und weiter zu stärken, Reformen nach dem Grundsatz „Im Namen der Menschenwürde“ intensiv fortzusetzen und den Vorrang des Rechts zu sichern.

Dazu kommt nach der Norm des Artikels 19 der Verfassung in der Neufassung „Die Rechte und Freiheiten des Menschen gehören jedem von Geburt an“. Das Leben, die Ehre, die Würde, die Freiheit, die Gleichheit, die Sicherheit und die Unverletzlichkeit des Menschen gelten als natürliche und unveräußerliche Rechte.

Die Rechte und Freiheiten einer Person, die sie von Geburt an besitzt, sind in fast 80 internationalen Menschenrechtsdokumenten definiert, denen Usbekistan beigetreten ist.

Die Sicherung dieser grundlegenden und unveräußerlichen Menschenrechte ist als zentrale Aufgabe des Landes und der Gesellschaft verfassungsrechtlich verankert. Dies bedeutet, dass für jeden Menschen keine Formalitäten erforderlich sind, um diese Rechte in Anspruch nehmen zu können, und dass sie vom Staat garantiert werden.

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Darüber hinaus werden gemäß Artikel 20 des Entwurfs alle Widersprüche und Unklarheiten in den Beziehungen einer Person zu staatlichen Stellen zugunsten der Person ausgelegt, und die rechtlichen Maßnahmen müssen auf dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit beruhen und ausreichen, um legitime Ziele zu erreichen .

Der Entwurf zur Änderung des Grundgesetzes definiert auch die gesetzliche Höhe von Renten, Zulagen und anderen Arten von Sozialleistungen, die nicht niedriger sein dürfen als die amtlich festgelegten Mindestverbrauchsausgaben. Die Norm, dass die Bürger das Recht auf eine garantierte, vom Staat getragene kostenlose medizinische Versorgung haben, ist streng verankert.

Weitere Normen zur Stärkung des Sozialschutzsystems werden eingeführt. Insbesondere regelt der Entwurf die Aufgaben des Staates zum Arbeitslosenschutz der Bürger und zur Armutsbekämpfung. Darüber hinaus organisiert und fördert der Staat die Berufsausbildung und Umschulung der Bürger, um ihre Beschäftigung zu sichern.

Darüber hinaus ist das Recht unserer Bürgerinnen und Bürger auf Wohnen auf Verfassungsebene verankert. Es ist entschlossen, dass der Staat den Wohnungsbau fördert und Bedingungen für die Verwirklichung des Rechts auf Wohnung schafft. Für die Bereitstellung von Wohnraum für sozial Bedürftige wird eine gesetzliche Grundlage geschaffen.

Die Verfassung legt auch eindeutig die Norm fest, dass niemandem ohne Gerichtsentscheidung und auf unrechtmäßige Weise die Wohnung entzogen werden darf. Dem Eigentümer, dem sein Haus entzogen wurde, wird in den gesetzlich festgelegten Fällen und Verfahren im Voraus und zu gleichen Teilen der Wert des Eigentums und der verursachte Schaden erstattet. Die Einführung dieser Norm in das Grundgesetz ist eine vernünftige Entscheidung, die die Interessen der Eigentümer in Sachen Abriss schützt, der seit einigen Jahren zu einem der akutesten Probleme in der Gesellschaft geworden ist.

Die Änderungsentwürfe legen fest, dass Steuern und Gebühren fair sein müssen und die Bürger nicht daran hindern dürfen, ihre Rechte auszuüben. Diese Norm wird im Kontext sich immer weiter entwickelnder Marktbeziehungen dazu dienen, die Rechte und Interessen aller Bürger und Unternehmer zu gewährleisten.

Besonderes Augenmerk wird im Entwurf des Verfassungsgesetzes auf die Ausweitung der Beteiligung der Bürger an der Verwaltung der Angelegenheiten der Gesellschaft und des Staates gelegt. Es wird festgelegt, dass das Verfahren zur Bildung und Ausführung des Staatshaushalts der Republik Usbekistan auf den Grundsätzen der Offenheit und Transparenz beruhen wird und Bürger und Institutionen der Zivilgesellschaft die öffentliche Kontrolle über die Bildung und Ausführung des Staatshaushalts ausüben werden.

Um die Umweltrechte der Bürger zu gewährleisten und schädliche Auswirkungen auf die Umwelt zu verhindern, schafft der Staat die Voraussetzungen für die öffentliche Kontrolle im Bereich der Stadtplanung. Die öffentliche Diskussion über Entwürfe städtebaulicher Dokumente intensiviert sich.

Diese Bestimmungen gewährleisten den Vorrang der Menschenrechte, erhöhen die Verantwortung staatlicher Stellen bei der Erfüllung ihrer Aufgaben unter Einhaltung der Menschenrechte und verhindern die Anwendung exzessiver rechtlicher Maßnahmen gegen eine Person.

Gemäß Artikel 31 des Grundgesetzentwurfs sind Garantien der Unverletzlichkeit der Person in Strafverfahren verankert: Jeder hat das Recht auf Freiheit und Unverletzlichkeit des Privatlebens, auf Geheimhaltung von Korrespondenz, Telefongesprächen, postalischer, elektronischer und sonstiger Kommunikation . Dieses Recht kann nur durch eine gerichtliche Entscheidung eingeschränkt werden.

Es sollte auf die Verfassungsreformen in Bezug auf die bevollmächtigte Person des Oliy Majlis der Republik Usbekistan für Menschenrechte (Ombudsmann) hingewiesen werden. Gemäß Artikel 98 des Verfassungsgesetzentwurfs können Bürger der Republik Usbekistan mit mindestens hunderttausend Personen den Senat des Oliy Majlis der Republik Usbekistan, Bevollmächtigte des Oliy Majlis der Republik Usbekistan für Menschenrechte (Ombudsmann), der Zentralen Wahlkommission der Republik Usbekistan wird das Recht eingeräumt, der gesetzgebenden Kammer des Oliy Majlis der Republik Usbekistan Gesetzgebungsvorschläge im Wege einer Gesetzesinitiative vorzulegen.

Die Ermächtigung des Ombudsmanns zur Initiierung von Gesetzen wird dazu dienen, die Lücken zu schließen, die während der Untersuchung der Bürgerbeschwerden in den Rechtsvorschriften festgestellt wurden.

Die Änderungen der Verfassung Usbekistans schmücken die modernsten demokratischen Werte und die Ergebnisse einer gründlichen Analyse der internationalen Praxis der Verfassungsbildung in den entwickelten Ländern.

Gabit Aydarov ist Leiter des Sektors des Sekretariats der bevollmächtigten Person des Oliy Majlis der Republik Usbekistan für Menschenrechte (Ombudsmann).

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