Wahlprozesstransformation in Usbekistan: Errungenschaften und Herausforderungen in 30 Jahren Unabhängigkeit

„Usbekistan ist ein Land mit einer reichen Geschichte und einer sich dynamisch entwickelnden Gegenwart, mit der Priorität auf dem Weg zu einer offenen demokratischen Gesellschaft. Menschen- und Bürgerrechte und Freiheiten, in denen die Stimme jedes Bürgers gehört wird, sind die Prioritäten für eine demokratische Gesellschaft. Eine demokratische Gesellschaft existiert wenn Macht legitim durch allgemeines Wahlrecht und freie Wahlen gebildet wird. Demokratische Gesellschaft und Demokratie werden häufiger als politisches und soziales Phänomen ausgeübt; ihre rechtlichen Grundlagen sind in normativen Rechtsakten verankert", schreibt Dr. Gulnoza Ismailova, Mitglied der Zentralen Wahlkommission Usbekistans.

„Die Präambel der Verfassung der Republik Usbekistan bekräftigt ihr Bekenntnis zu den Idealen der Demokratie und der sozialen Gerechtigkeit. In Artikel 7 der Verfassung der Republik Usbekistan heißt es: „Das Volk ist die einzige Quelle der Staatsmacht. Diese Norm spiegelt die Essenz des Aufbaus von Staatlichkeit in der Republik Usbekistan wider. Das Volk und sein Wille sind der Kern der Demokratie.

"In Anerkennung des Vorrangs der allgemein anerkannten Normen des Völkerrechts hat Usbekistan internationale Standards in seine Gesetzgebung aufgenommen. Die Verfassung unseres Landes hat diese Bestimmung umgesetzt, die in Artikel 32 widerspiegelt: Alle Bürger der Republik Usbekistan haben das Recht, an die Verwaltung und Verwaltung öffentlicher und staatlicher Angelegenheiten, sowohl direkt als auch durch Vertretung.Sie können dieses Recht durch Selbstverwaltung, Volksabstimmungen und demokratische Bildung von Staatsorganen sowie durch Entwicklung und Verbesserung der öffentlichen Kontrolle über die Tätigkeit der Staatsorgane ausüben .

„In modernen Demokratien sind Wahlen die Grundlage des Demokratieprinzips, sie sind die wichtigste Ausdrucksform des Bürgerwillens und eine Form der Verwirklichung der Volkssouveränität. Die Teilnahme an Wahlen ermöglicht die Ausübung des Rechts auf Teilnahme an der die Verwaltung der Angelegenheiten der Gesellschaft und des Staates sowie die Kontrolle der Bildung und Tätigkeit von Organen der Vertretungs- und Exekutivgewalt 1990 OSZE Kopenhagen Dokument stellt fest, dass der Wille des Volkes, der durch regelmäßige und echte Wahlen frei und gerecht ausgedrückt wird, die Grundlage der Autorität und Legitimität der Regierung ist. Die Teilnehmerstaaten werden dementsprechend das Recht ihrer Bürger respektieren, an der Regierung ihres Landes entweder direkt oder durch von ihnen frei gewählte Vertreter in fairen Wahlverfahren mitzuwirken. Artikel 117 der Verfassung der Republik Usbekistan garantiert das Wahlrecht, die Gleichheit und die Meinungsfreiheit.

„An der Schwelle zum 30-jährigen Jubiläum der Unabhängigkeit der Republik Usbekistan können wir rückblickend ihren glänzenden Durchbruch im Bereich der Transparenz und Offenheit in den letzten fünf Jahren feststellen. Usbekistan hat auf der internationalen Bühne ein neues Image erlangt Die Wahlen im Jahr 2019 unter dem Motto „Neues Usbekistan – Neuwahlen“ sind dafür ein echter Beweis.

"Zunächst sei darauf hingewiesen, dass die Wahlen 2019 von historischer Bedeutung waren, was die Unumkehrbarkeit des Weges der beschlossenen Reformen bezeugt. Zum ersten Mal wurden die Wahlen unter der Leitung des Wahlgesetzes abgehalten, das am 25. Juni 2019, das die Beziehungen im Zusammenhang mit der Vorbereitung und Durchführung von Wahlen regelt und Garantien festlegt, die die freie Willensäußerung der Bürger der Republik Usbekistan gewährleisten.Die Verabschiedung des Wahlgesetzes diente der Vereinheitlichung von 5 Gesetzen und vielen Regulierungsdokumenten Das Wahlgesetz wurde vollständig an internationale Standards angepasst.

„Zweitens standen die Wahlen 2019 im Zusammenhang mit der Stärkung demokratischer Prinzipien im gesellschaftlichen Leben, von Offenheit und Transparenz, einer deutlichen Liberalisierung des gesellschaftspolitischen Umfelds und der zunehmenden Rolle und Stellung der Medien. Das Prinzip der Transparenz und Offenheit ist eines der Grundprinzipien von Wahlen. Dieses Prinzip ist in vielen internationalen Abkommen und Dokumenten verankert. Seine Hauptmerkmale sind die Verkündung von Beschlüssen im Zusammenhang mit der Durchführung von Wahlen, die Verpflichtung des Wahlorgans (Wahlkommission) zur Veröffentlichung seiner Beschlüsse über die Wahlergebnisse sowie die Fähigkeit zur öffentlichen und internationalen Wahlbeobachtung.

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„Nach den Statistiken nahmen etwa 60,000 Beobachter von politischen Parteien, mehr als 10,000 Beobachter von Bürgerselbstverwaltungsgremien (Mahalla), 1,155 Vertreter lokaler und ausländischer Medien an dem Überwachungsprozess teil. Darüber hinaus nahmen neben lokalen Beobachtern zunächst Einer vollwertigen OSZE/BDIMR-Beobachtermission wurde eine zeitlich befristete Akkreditierung erteilt, und insgesamt wurden 825 internationale Beobachter registriert.

„Für eine objektive Bewertung können wir als Beispiel auf den Abschlussbericht der OSZE/BDIMR-Mission verweisen, der besagt, dass die Wahlen vor dem Hintergrund einer verbesserten Gesetzgebung und einer erhöhten Toleranz gegenüber unabhängigen Meinungen abgehalten wurden. Der Bericht bewertete die Arbeit von die CEC der Republik Usbekistan positiv und sagte, sie habe "große Anstrengungen unternommen, um die Parlamentswahlen besser vorzubereiten".

„Im Jahr der Feierlichkeiten zum 30. Jahrestag der staatlichen Unabhängigkeit setzt unser Land grundlegende Transformationen fort, die darauf abzielen, ein neues Usbekistan zu schaffen, in dem Menschenrechte, Freiheiten und legitime Interessen von höchstem Wert sind sind demokratische Transformationen mit dem Ziel der Liberalisierung des gesellschaftlichen und politischen Lebens und der Medienfreiheit.

„In diesen Tagen laufen die Vorbereitungen für ein wichtiges politisches Ereignis – die Wahl des Präsidenten der Republik Usbekistan – auf Hochtouren. Alle Prozesse werden offen, transparent und auf der Grundlage der nationalen Wahlgesetze und der darin festgelegten Fristen durchgeführt Zeit für Wahlhandlungen ist sowohl politische als auch rechtliche Zeit.Die folgenden Änderungen und Ergänzungen wurden in diesem Jahr in der Wahlordnung vorgenommen:

"In erster Linie werden in diesem Jahr zum ersten Mal Präsidentschaftswahlen am ersten Sonntag des dritten Oktoberjahrzehnts gemäß den durch das Gesetz vom 8. Februar dieses Jahres eingeführten Änderungen der Verfassung der Republik Usbekistan abgehalten Am 23. Juli dieses Jahres wurde eine große politische Kampagne gestartet.

„Zweitens wurde ein Verfahren zur Aufnahme in die Wählerliste der im Ausland lebenden Bürger Usbekistans eingeführt Es wurden tragbare Wahlurnen am Wohn- oder Arbeitsort geschaffen, die erstmals bei den Parlamentswahlen 2019 umgesetzt wurde.

"Drittens, dieser Wahlkampf funktioniert und wird nach den Grundsätzen der Öffentlichkeitsarbeit gestaltet; zum ersten Mal wurde ein Kostenvoranschlag für die Vorbereitung und Durchführung der Wahlen des Präsidenten der Republik Usbekistan offen vorgelegt. Das genaue Verfahren für die Zahlung Löhne und Entschädigungen der Mitglieder von Wahlkommissionen, deren Gehaltsberechnungen festgelegt sind Um Transparenz bei der Verwendung der Mittel für den Wahlkampf nach dem Gesetz über die Parteienfinanzierung zu gewährleisten, wird ein Verfahren zur Bekanntgabe eines Zwischenbericht und abschließender Finanzbericht nach den Wahlen sowie die Bekanntgabe der Ergebnisse einer Prüfung der Parteitätigkeit durch die Rechnungskammer.

„Viertens, um den Eingang von wiederholten Beschwerden gegen die Wahlkommissionen und deren Annahme widersprüchlicher Entscheidungen zu verhindern, wurde die Praxis eingeführt, dass nur Gerichte Beschwerden über die Handlungen und Entscheidungen der Wahlkommissionen berücksichtigen.

„Im Jahr 2019 wurden während der Wahlen das Electoral Management Information System (EMIS) und die Unified Electronic Voter List (EECI) erfolgreich in das nationale Wahlsystem eingeführt Registrierung und dem Prinzip „ein Wähler – eine Stimme“ Bis heute wurden mehr als 21 Millionen Wähler in den EESI aufgenommen.

„Die Durchführung von Präsidentschaftswahlen in Neu-Usbekistan ist eine logische Fortsetzung der laufenden groß angelegten demokratischen Reformen im Land. Und sie werden zu einer anschaulichen Bestätigung der Umsetzung der in der Aktionsstrategie für die fünf Entwicklungsschwerpunkte definierten Aufgaben.“ der Republik Usbekistan.

„Die Teilnahme von Vertretern internationaler Organisationen und ausländischer Beobachter an der Abhaltung der Präsidentschaftswahlen ist wichtig, da die Kampagne auf demokratischen Prinzipien der Offenheit und Öffentlichkeit beruht. In den letzten Jahren haben ihre Zahl und ihre Beteiligung in Usbekistan im Vergleich zu früheren Wahlen deutlich zugenommen.

„Tausende Vertreter von politischen Parteien, Selbstverwaltungsorganen der Bürger und Hunderte von internationalen Beobachtern, auch internationalen Journalisten, werden den Prozess der Vorbereitung und Durchführung der Präsidentschaftswahlen einschließlich der Stimmabgabe der Wähler beobachten.

„Im Mai besuchten Experten der Mission zur Bedarfsanalyse des OSZE-Büros für demokratische Institutionen und Menschenrechte (BDIMR) Usbekistan, die die Situation vor den Wahlen und den Vorbereitungsprozess für die Wahlen, die Maßnahmen zur Sicherstellung der Durchführung der Wahlen positiv bewerteten der freien und demokratischen Wahlen im Land und äußerten sich dazu, eine vollwertige Mission zur Beobachtung der Präsidentschaftswahlen zu entsenden.

"Ich glaube, dass diese Wahlen von historischer Bedeutung sind, was die Unumkehrbarkeit des Weges der beschlossenen Reformen bezeugen wird, die darauf abzielen, unsere Demokratie zu stärken."

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