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Usbekistan

Perspektiven von Reformen im Kontext der Entwicklung eines unabhängigen Usbekistan

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In Taschkent fand im Internationalen Forumspalast eine internationale wissenschaftliche und praktische Konferenz zum Thema "Neue Ära und Entwicklungsperspektiven Usbekistans" statt.

Auf der internationalen Expertenplattform hat der Direktor des Zentrum für Wirtschaftsforschung und Reformen (CERR) unter dem Präsidenten der Verwaltung der Republik Usbekistan, Dr. Obid Khakimov, eine Präsentation geliefert.

In seiner Rede sprach Obid Khakimov über die Wendepunkte der Reformen in Usbekistan, insbesondere über die wirtschaftliche Ausrichtung.

Das unabhängige Usbekistan feiert in 30 Tagen sein 2-jähriges Bestehen. Am Vorabend der Unabhängigkeit war die Wirtschaft des Landes alles andere als erfolgreich, und der Lebensstandard war einer der niedrigsten in der ehemaligen UdSSR. Der Anteil der Bevölkerung mit einem durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen betrug weniger als 75 Rubel im Monat, während er im ganzen Land etwas mehr als 12% betrug. Mit dem Zusammenbruch der UdSSR begannen die wirtschaftlichen Beziehungen zu brechen, die Produktion ging zurück und der ohnehin niedrige Lebensstandard und der soziale Schutz sanken rapide.

Unter diesen schwierigen Bedingungen wurde ein Modell des eigenen Übergangs zu Marktbeziehungen unter fünf Prinzipien entwickelt: Wirtschaft hat Vorrang vor Politik, der Staat agiert als Hauptreformer, Rechtsstaatlichkeit, starker sozialer Schutz und Reformen wurden in Stufen.

Mitte der Zehntel verlangsamte sich die Entwicklung der usbekischen Wirtschaft aufgrund zu strenger administrativer Regulierung und Nähe. 2016 hat der neue Präsident Usbekistans Shavkat Mirziyoyev eine neue Etappe der Reformen in allen Lebensbereichen eingeleitet. Im Februar 2017 verabschiedete er die Aktionsstrategie für die fünf Schwerpunktbereiche der Entwicklung Usbekistans 2017-2021.

Schwerpunkte der neuen Etappe: Verbesserung des staatlichen und sozialen Aufbaus, Sicherung der Rechtsstaatlichkeit und Reform des Justiz- und Rechtssystems, Entwicklung und Liberalisierung der Wirtschaft, Entwicklung des sozialen Bereichs, Gewährleistung der Sicherheit, Umsetzung einer ausgewogenen und konstruktiven Außenpolitik. In all diesen Bereichen wurden in den letzten Jahren wichtige Schritte unternommen.

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Geldpolitik

Bis 2017 war einer der Hauptkritikpunkte an der usbekischen Wirtschaft die ineffektive Geldpolitik, die auf nicht-marktwirtschaftlichen Regeln basiert. Im Jahr 2017 hat die Einführung der freien Devisenkonvertibilität das Geschäftsumfeld erheblich verbessert.

Die Beteiligung des Staates an den Finanzmärkten verzerrt die Märkte und führt zu Ineffizienz. Ab dem 1. Januar 2020 wurden die Zinssätze für Kredite von Geschäftsbanken in Landeswährung auf einem Niveau festgelegt, das nicht unter dem Refinanzierungssatz der Zentralbank lag, und ab dem 1. Januar 2021 erhielten Geschäftsbanken das Recht, unabhängig Zinssätze bestimmen.

Die positiven Auswirkungen der Reformen in diesem Bereich belegen auch die Schätzungen der Weltbank, der Rückgang der Inflation ermöglichte es der Zentralbank, den Leitzins von 16 % auf 14 % zu senken. Das Kreditwachstum der Wirtschaft verlangsamte sich von 52 % im Jahr 2019 auf 34 % im Jahr 2020. Trotz sinkender Eigenkapitalquoten und einer Zunahme an Problemkrediten verfügt das usbekische Finanzsystem über ausreichend Kapital (über den Basel-III-Mindestanforderungen), um potenzielle Kreditschocks zu bewältigen.

Im Einklang mit den Hauptrichtungen der Geldpolitik für 2021 und für den Zeitraum 2022-2023 wurden Ziele festgelegt, die Inflation auf 10 % im Jahr 2021 und ein konstantes Inflationsziel von 5 % ab 2023 zu senken. Die derzeitige „relativ straffe“ Geldpolitik Die Bedingungen bleiben bis Ende 2021 in Kraft. Das konsolidierte Haushaltsdefizit soll 2.5 auf 2022 % des BIP sinken. Die Strukturreformen werden fortgesetzt und die regulierten Preise werden 2022-2023 liberalisiert.

Steuerpolitik

Eine weitere wichtige Reform zur Senkung der Steuerbelastung und Vereinfachung des Steuersystems war die Einführung einer neuen Fassung der Abgabenordnung. Seit 2018 wird ein Kurs zur schrittweisen Abschaffung von Steuervergünstigungen und -vergünstigungen eingeschlagen. Aber COVID-19 hat die Regierung gezwungen, Steuererleichterungen als Teil eines beispiellosen staatlichen Konjunkturpakets für eine Pandemie zu suchen, um die Bevölkerung und die Wirtschaft zu unterstützen.

Im Zeitraum 2017-2020 stiegen die Einnahmen des Staatshaushalts insgesamt um das 2.7-Fache. Gleichzeitig stiegen die Einnahmen aus direkten Steuern um das 3.9-fache, indirekte Steuern um das 1.8-fache, Ressourcensteuern und Vermögenssteuern um das 3.1-fache. Der Anstieg der Haushaltseinnahmen war hauptsächlich auf eine Zunahme der Zahl der Steuerzahler zurückzuführen.

Darüber hinaus werden sich in den kommenden Jahren weitere Verbesserungen in der Steuerpolitik fortsetzen. Insbesondere die Rolle der Umweltsteuern bleibt unbedeutend, was eine stärkere ökologische Ausrichtung der Besteuerung erfordert. Wichtige Bereiche der Steuerreform werden auch sein: Verringerung des Steuerdrucks auf die Unternehmensausgaben, Förderung von Investitionen und Innovation.

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Abschließend, stellte Obid Khakimov fest, dass das in den letzten Jahren zu beobachtende dynamische Wachstum der usbekischen Wirtschaft sowie der Volkswirtschaften anderer Länder durch die Coronavirus-Pandemie gebremst wurde, sich aber in diesem Jahr aktiv erholt.

Das BIP stieg in den ersten drei Monaten des Jahres 2021 um 3%. Die Weltbank prognostiziert, dass das Wirtschaftswachstum in Usbekistan 2021 und 2022 4.8% bzw. 5.5% erreichen wird, und die EBWE – 5.6% im Jahr 2021 und 6% im Jahr 2022 wird sich im Kontext des postpandemischen Erholungswachstums der Weltwirtschaft nur intensivieren.

Die Veranstaltung wurde von der Akademie der Wissenschaften Usbekistans, dem Außenministerium, dem Ministerium für Hochschul- und Sekundarschulbildung und dem Kulturministerium organisiert.

Daran nahmen Alexander Sergeev, Präsident der Akademie der Wissenschaften der Russischen Föderation, Murat Zhurinov, Präsident der Akademie der Wissenschaften der Republik Kasachstan, Murat Dzhumataev, Präsident der Akademie der Wissenschaften der Kirgisischen Republik, Farhod Rakhimi, Präsident der der Akademie der Wissenschaften der Republik Tatarstan, Vladimir Kvint, Akademiker der Akademie der Wissenschaften der Russischen Föderation, Direktor des Zentrums für strategische Studien des Instituts für Mathematische Forschung in komplexen Systemen der Moskauer Staatlichen Universität, Sadik Safayev, Erster Stellvertreter Vorsitzender des Senats des Oliy Majlis der Republik Usbekistan, Akmal Saidov, Erster stellvertretender Sprecher der gesetzgebenden Kammer des Oliy Majlis der Republik Usbekistan, Behzod Yuldashev, Präsident der Akademie der Wissenschaften der Republik Usbekistan und andere .

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