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Usbekistan

Usbekistans Strategie zum Aufbau einer stärkeren überregionalen Konnektivität

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Mit der Wahl von Präsident Shavkat Mirziyoyev hat Usbekistan eine offene, proaktive, pragmatische und konstruktive Außenpolitik eingeleitet, die darauf abzielt, in Zentralasien einen Raum für gegenseitig vorteilhafte Zusammenarbeit, Stabilität und nachhaltige Entwicklung zu schaffen. Die neuen Ansätze des offiziellen Taschkent haben in allen Hauptstädten Zentralasiens umfassende Unterstützung gefunden, die zur Grundlage für positive Veränderungen in der Region geworden sind, schreiben Akromjon Nematov, erster stellvertretender Direktor und Azizjon Karimov, leitender wissenschaftlicher Mitarbeiter am ISRS unter dem Präsidenten der Republik Usbekistan.

Insbesondere hat sich in den letzten Jahren ein qualitativer Wandel hin zur Stärkung der regionalen Zusammenarbeit in Zentralasien vollzogen. Zwischen den Staats- und Regierungschefs der Region hat sich ein systematischer politischer Dialog etabliert, der auf den Grundsätzen der guten Nachbarschaft, des gegenseitigen Respekts und der Gleichberechtigung beruht. Dies wird durch die Einführung der Praxis der Abhaltung regelmäßiger Konsultationstreffen der Staatsoberhäupter Zentralasiens seit 2018 belegt.

Ein weiterer wichtiger Erfolg war die Verabschiedung der Gemeinsamen Erklärung der Staats- und Regierungschefs der zentralasiatischen Staaten beim zweiten Konsultativtreffen im November 2019, die als eine Art Entwicklungsprogramm für die Region angesehen werden kann. Es enthält konsolidierte Ansätze und eine gemeinsame Vision der Staats- und Regierungschefs zu den Perspektiven einer Stärkung der regionalen Zusammenarbeit.  

Der erreichte hohe Konsolidierungsgrad der Region und die Bereitschaft der zentralasiatischen Länder, Verantwortung für die Lösung gemeinsamer regionaler Probleme zu übernehmen, zeigt sich auch in der Verabschiedung einer Sonderresolution der Vereinten Nationen „Strengthening Regional and International Cooperation for Peace, Stability and Sustainable Development in der Region Zentralasien im Juni 2018.  

Dank all dieser positiven Entwicklungen finden nun eine Reihe systemischer Probleme, die bisher die volle Ausschöpfung des enormen Potenzials der regionalen Zusammenarbeit verhinderten, nach den Grundsätzen der Suche nach vernünftigen Kompromissen und der gegenseitigen Interessenabwägung ihre langfristige Lösung. Am wichtigsten ist, dass die zentralasiatischen Staaten begonnen haben, bei der Entscheidungsfindung in den dringendsten und dringendsten Entwicklungsfragen in der gesamten Region eine vorrangige und zentrale Rolle zu spielen.

Eine solche Stärkung der zwischenstaatlichen Beziehungen trägt heute dazu bei, Zentralasien als stabile, offene und sich dynamisch entwickelnde Region, einen zuverlässigen und berechenbaren internationalen Partner sowie einen großen und attraktiven Markt zu etablieren.

Somit hat die neue politische Atmosphäre der Entwicklung des Handels und des wirtschaftlichen, kulturellen und humanitären Austauschs einen starken Impuls gegeben. Dies zeigt sich am dynamischen Wachstum des Handels innerhalb der Region, der 5.2 2019 Milliarden US-Dollar erreichte, 2.5-mal mehr als 2016. Im Gegensatz zu den herausfordernden Auswirkungen der Pandemie blieb der intraregionale Handel 5 bei 2020 Milliarden US-Dollar.

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Gleichzeitig stieg der gesamte Außenhandel der Region im Zeitraum 2016-2019 um 56 % auf 168.2 Milliarden US-Dollar.

In diesem Zeitraum stieg der Zufluss ausländischer Direktinvestitionen in die Region um 40 % auf 37.6 Mrd. USD. Dadurch erhöhte sich der Anteil der Investitionen in Zentralasien am Gesamtvolumen der Welt von 1.6 % auf 2.5 %.

Gleichzeitig wird das touristische Potenzial der Region aufgezeigt. Die Zahl der Reisenden in die Länder Zentralasiens hat sich 2016-2019 fast verdoppelt – von 2 auf 9.5 Millionen Menschen.

Infolgedessen verbessern sich die makroökonomischen Gesamtindikatoren der Region. Insbesondere das kombinierte BIP der Länder der Region stieg von 253 Milliarden US-Dollar im Jahr 2016 auf 302.8 Milliarden US-Dollar im Jahr 2019. In einem Pandemieumfeld ging diese Zahl bis Ende 2.5 nur um 295.1% auf 2020 Milliarden US-Dollar zurück.

All diese Faktoren zusammen zeigen, dass die neuen pragmatischen Ansätze Usbekistans in der Außenpolitik dazu geführt haben, dass die zentralasiatischen Staaten günstige Voraussetzungen geschaffen haben, um gemeinsam große Wirtschaftsprojekte der
überregionalen Charakter haben, ihre Beziehungen zu Nachbarregionen auf eine neue Ebene heben und die Region aktiv in die Bildung multilateraler Koordinations- und Kooperationsstrukturen einbeziehen.

Solche Pläne sind in der oben erwähnten Gemeinsamen Erklärung der Staatsoberhäupter Zentralasiens verankert, die am Ende des Konsultativtreffens 2019 veröffentlicht wurde. Das Dokument stellt insbesondere fest, dass die zentralasiatischen Staaten weiterhin bestrebt sein werden, eine offene wirtschaftliche Zusammenarbeit zu entwickeln und die Beziehungen zu anderen Partnerländern, internationalen und regionalen Organisationen zu diversifizieren, in der Hoffnung, den Frieden und die Stabilität in der Region zu festigen und die Aussichten für die wirtschaftliche Entwicklung in die Region.

Diesen Zielen sollte das von Usbekistan geförderte politische und wirtschaftliche Konzept der Vernetzung dienen, das auf dem Wunsch beruht, eine solide Architektur einer für beide Seiten vorteilhaften Zusammenarbeit zwischen Zentral- und Südasien aufzubauen.

Diese Bestrebungen des offiziellen Taschkent werden durch das Interesse aller Staaten beider Regionen an der Entwicklung engerer Beziehungen, einem klaren Verständnis der Unteilbarkeit von Sicherheit, der Komplementarität von Volkswirtschaften und der Vernetzung sozioökonomischer Entwicklungsprozesse in Zentral- und Südasien motiviert.

Die Umsetzung dieser Pläne soll zum Aufbau eines riesigen Raums der Chancengleichheit, der für beide Seiten vorteilhaften Zusammenarbeit und der nachhaltigen Entwicklung beitragen. Eine logische Konsequenz daraus sollte die Schaffung eines Stabilitätsgürtels um Zentralasien sein.

Von diesen Zielen geleitet, hat der Präsident der Republik Usbekistan Shavkat Mirziyoyev die Initiative zur Abhaltung der internationalen Konferenz „Zentral- und Südasien: Regionale Vernetzung. Herausforderungen und Chancen“, mit dem Ziel, die Länder der beiden Regionen bei der Gestaltung der konzeptionellen Grundlagen eines nachhaltigen Modells der interregionalen Konnektivität zu konsolidieren.

Diese Idee wurde erstmals während der Rede des Präsidenten Usbekistans auf der 75. Tagung der Generalversammlung der Vereinten Nationen geäußert. Diese Themen standen im Mittelpunkt einer weiteren wichtigen politischen Veranstaltung im Jahr 2020 – der Rede des Präsidenten vor dem Parlament, bei der Südasien als Priorität in der Außenpolitik des Landes genannt wurde.

Gleichzeitig hat Usbekistan seine politischen und diplomatischen Aktivitäten in südasiatischer Richtung deutlich verstärkt. Dies spiegelt sich in der Förderung des Dialogformats „Indien-Zentralasien“, einer Reihe virtueller Gipfel „Usbekistan-Indien“ (Dezember 2020) und „Usbekistan-Pakistan“ (April 2021) wider. (April 2021).

In diesem Zusammenhang war die Unterzeichnung des trilateralen Abkommens Usbekistan-Afghanistan-Pakistan zur Schaffung des Transafghanischen Korridors, der die Länder der beiden Regionen mit einem zuverlässigen Verkehrsnetz verbinden soll, ein wegweisendes Ereignis.

All diese Schritte zeigen, dass Usbekistan tatsächlich bereits mit der Umsetzung von Plänen zum Aufbau einer großen überregionalen Vernetzung begonnen hat.

Die bevorstehende hochrangige Konferenz soll ein systembildendes Element und eine Art Höhepunkt dieser Bemühungen werden.

Diesbezüglich hat die geplante Veranstaltung bereits ein verstärktes Interesse bei einer Vielzahl regionaler und internationaler Experten geweckt, die auf die Bedeutung und Relevanz der kommenden Konferenz hingewiesen haben.

Insbesondere Beobachter und Analysten solcher maßgeblichen internationalen Ausgaben wie Diplomat (USA), Project Syndicate (USA), Moderne Diplomatie (Europäische Union), Radio Free Europe (MICH), Nesawissimaja Gaseta (Russland), Anadolu (Türkei) und Tribun (Pakistan) kommentieren die Pläne zum Aufbau interregionaler Konnektivität.

Nach ihrer Einschätzung könnten die Ergebnisse der bevorstehenden Konferenz die Idee eines grandiosen Integrationsprojekts anstoßen, das eine Annäherung der beiden wachstumsstarken und kulturell-zivilisatorisch nahen Regionen impliziert.

Eine solche Aussicht könnte einen neuen Wachstumspunkt für Zentral- und Südasien schaffen, das wirtschaftliche Bild der Makroregion dramatisch verändern und die interregionale Koordinierung verbessern, um Stabilität zu gewährleisten.

Afghanistan als wichtiges Bindeglied zur Gewährleistung der Integration der beiden Regionen

Der Aufbau einer überregionalen Konnektivität, deren strategischer Bestandteil der Transafghanische Korridor ist, rückt Afghanistan in den Mittelpunkt der intraregionalen Konnektivität und gewinnt seine verlorene historische Rolle als Schlüsselglied bei der Förderung der Integration zwischen den beiden Regionen zurück.

Die Verwirklichung dieser Ziele ist insbesondere vor dem Hintergrund des für September dieses Jahres geplanten Abzugs der US-Truppen aus Afghanistan notwendig. Solche Entwicklungen stellen zweifellos einen Wendepunkt in der modernen Geschichte Afghanistans dar.

Einerseits könnte der US-Abzug, der als zentrale Bedingung für die sogenannten Doha-Abkommen gilt, dem Friedensprozess im Nachbarland einen starken Impuls geben und zur Etablierung Afghanistans als souveräner und wohlhabender Staat beitragen.

Andererseits droht das Aufkommen eines Machtvakuums den inneren bewaffneten Machtkampf zu intensivieren mit der Gefahr, dass er zu einem Bruderkrieg eskaliert. Die Auseinandersetzungen zwischen den Taliban und den afghanischen Regierungstruppen nehmen bereits an Intensität zu, was sich negativ auf die Aussichten auf einen innenpolitischen Konsens auswirken könnte.

All die oben erwähnten tektonischen Veränderungen in und um Afghanistan machen die bevorstehende Konferenz noch aktueller und zeigen die Richtigkeit des von Usbekistan eingeschlagenen Weges zur interregionalen Annäherung, da die aktuellen Realitäten in Afghanistan die Zusammenarbeit zwischen den beiden Regionen zu einem Ziel und einer Notwendigkeit machen Notwendigkeit.

In dieser Erkenntnis will Usbekistan in Afghanistan den Prozess der Anpassung der Staaten der beiden Regionen an die postamerikanische Ära einleiten. Denn die Aussicht auf den bevorstehenden Abzug des US-Kontingents sollte alle Nachbarstaaten ermutigen, eine maßgebliche Mitverantwortung für die wirtschaftliche und militärisch-politische Lage in Afghanistan zu übernehmen, deren Verbesserung der Schlüssel zur Sicherung der langfristigen Stabilität des Landes ist die Makroregion.

Vor diesem Hintergrund versucht Usbekistan, einen breiten regionalen Konsens in der Afghanistan-Frage zu erreichen, indem es zeigt, wie förderlich eine frühzeitige Befriedung des leidgeprüften Nachbarlandes für den allgemeinen Wohlstand aller Regionalstaaten ist.

In diesem Zusammenhang sind ausländische Experten überzeugt, dass Taschkents Pläne zur Vernetzung organisch die aktuelle afghanische Politik Usbekistans ergänzen, in der die Republik nach einer für beide Seiten akzeptablen Friedensformel und nach Wegen zur Sicherung der langfristigen Stabilität in Afghanistan sucht.

Ein solches ideales Friedensrezept ist die interregionale Wirtschaftsintegration unter Beteiligung Afghanistans, die sich sicherlich stabilisierend auf die innere Lage des Landes auswirken wird.

Eine solche Meinung vertreten eine Vielzahl von Experten. Insbesondere das von Taschkent geförderte Eisenbahnprojekt Mazar-e-Sharif-Kabul-Peshawar wird laut der russischen Zeitung Nezavisimaya Gazeta zu einem "wirtschaftlichen Sprungbrett" für Afghanistan, da die Strecke entlang der Vorkommen von Mineralien wie Kupfer, Zinn, Granit, Zink und Eisenerz.

Dadurch wird ihre Entwicklung beginnen und Zehntausende von Arbeitsplätzen geschaffen - alternative Einkommensquellen für die afghanische Bevölkerung.

Vor allem wird die Ausweitung des interregionalen Handels über Afghanistan dem Land wirtschaftliche Vorteile in Form von Transitgebühren bringen. In diesem Zusammenhang ist die Meinung der Analysten der amerikanischen Publikation Project Syndicate ist interessant, wonach die Transafghanische Eisenbahn bis zu 20 Millionen Tonnen Fracht pro Jahr transportieren könnte und die Transportkosten um 30-35% gesenkt würden.

Beobachter der türkischen Zeitung Anadolu sind überzeugt, dass die geplante Bahnverbindung durch Afghanistan enorme wirtschaftliche Vorteile bringt, die die Region mehr stabilisieren könnten als jede politische Einigung.

Die praktische Umsetzung dieser Pläne ist auch vor dem Hintergrund der anhaltenden Abhängigkeit der afghanischen Wirtschaft von Entwicklungshilfe, deren Umfang in den letzten Jahren rückläufig war, von entscheidender Bedeutung.

Insbesondere der Betrag der jährlichen finanziellen Unterstützung von Gebern, der etwa 75 % der öffentlichen Ausgaben des Landes abdeckt, ist von 6.7 Milliarden US-Dollar im Jahr 2011 auf etwa 4 Milliarden US-Dollar im Jahr 2020 gesunken. Es wird erwartet, dass diese Indikatoren in den nächsten vier Jahren sinken werden um etwa 30 %.

Unter diesen Bedingungen besteht ein wachsender Bedarf, die Umsetzung anderer Wirtschaftsprojekte von überregionalem Ausmaß zu beschleunigen, die zusätzliche günstige Bedingungen für die wirtschaftliche Wiederbelebung Afghanistans schaffen können.

Darunter sind Projekte wie die Gaspipeline Turkmenistan-Afghanistan-Pakistan-Indien und die Stromleitung CASA-1000 hervorzuheben, deren praktische Umsetzung sich nicht nur sehr positiv auf die Gewährleistung der Energiesicherheit in Afghanistan auswirken, sondern auch erhebliche finanzielle Vorteile bringen würde der afghanischen Seite vom Transit von Energieressourcen in südasiatische Länder profitiert.

Die Aussicht auf eine wichtige Transit- und Energiedrehscheibe Afghanistans wiederum wird für alle innerafghanischen Kräfte zusätzliches Interesse an einem politischen Konsens wecken und als solide sozioökonomische Grundlage für den Friedensprozess dienen. Kurzum, die umfassende Einbindung der afghanischen Seite in das von Taschkent geschaffene System der interregionalen Beziehungen könnte als verstärkender Mechanismus zur Förderung der Stabilität genutzt werden.

Zentralasien hin zu einer Diversifizierung der Transport- und Transitwege

Die Stärkung der interregionalen Verbindungen entspricht den Zielen der zentralasiatischen Staaten, die Verkehrswege zu diversifizieren und die Wettbewerbsfähigkeit der Region als internationale Verkehrs- und Transitdrehscheibe zu steigern.

Während der Gipfeltreffen haben die Staats- und Regierungschefs der zentralasiatischen Staaten wiederholt ihre gemeinsame Absicht bekundet, sich für die Stärkung der Koordination und Vertiefung der regionalen Zusammenarbeit bei der gemeinsamen Umsetzung großer Wirtschaftsprojekte, insbesondere der Erweiterung der Verkehrs- und Transitmöglichkeiten sowie der Sicherung eines stabilen Zugangs, einzusetzen zu Seehäfen und Weltmärkten und den Aufbau moderner internationaler Logistikzentren.

Die Notwendigkeit, diese Probleme zu lösen, wird durch die anhaltende Verkehrsisolation Zentralasiens diktiert, die die tiefe Integration der Region in die globalen Lieferketten verhindert und die zentralasiatischen Staaten daran hindert, ihren rechtmäßigen Platz im entstehenden neuen Modell des internationalen Handelssystems zu erlangen.

So tragen die Staaten der Region, die keinen direkten Zugang zu Seehäfen haben, heute erhebliche Transport- und Transitkosten, die 60 % der Importkosten betragen. Spediteure verlieren bis zu 40 Prozent der Zeit für den Transport von Gütern durch mangelhafte Zollverfahren und unterentwickelte Logistik.

Zum Beispiel sind die Kosten für den Transport eines Containers aus einem zentralasiatischen Land in die chinesische Stadt Shanghai mehr als fünfmal höher als die Kosten für den Transport aus Polen oder der Türkei.

Gleichzeitig ist es den zentralasiatischen Staaten in den letzten Jahren bereits gelungen, unter Nutzung des Potenzials verschiedener Transportkorridore (Baku-Tiflis-Kars, Kasachstan-Turkmenistan-Iran , Usbekistan-Turkmenistan-Iran, Usbekistan-Kasachstan-Russland).

Unter diesen Transitrouten sticht der North-South International Transport Corridor hervor, der derzeit zentralasiatischen Waren den Zugang zu den Weltmärkten über iranische Häfen ermöglicht. Gleichzeitig ist dieses Projekt ein Beispiel für die erfolgreiche Verbindung zentralasiatischer Staaten mit Indien, der größten Volkswirtschaft Südasiens.

In diesem Zusammenhang wird die Umsetzung des Eisenbahnprojekts Mazar-e-Sharif – Kabul – Peshawar dazu beitragen, dass ein zusätzlicher Korridor entsteht und ein ausgedehntes Netz von Eisenbahnlinien entsteht, um die Länder Zentral- und Südasiens physisch näher zu bringen zusammen. Dies ist die Relevanz der von Usbekistan vertretenen Idee einer überregionalen Vernetzung, deren praktische Umsetzung allen Staaten der beiden Regionen zugute kommen würde.

Die Nutznießer der oben genannten Pläne werden auch die Hauptakteure des internationalen Handels sein, wie China, Russland und die Europäische Union, die daran interessiert sind, einen zuverlässigen Landzugang zum südasiatischen Markt als praktikable Alternative zu den Seehandelsrouten bereitzustellen.

Vor diesem Hintergrund besteht eine hohe Wahrscheinlichkeit einer Internationalisierung des Bahnprojekts Mazar-e-Sharif-Kabul-Peshawar, dh einer Erweiterung des Kreises der Finanzierungsinteressenten und der weiteren Nutzung des Transitpotenzials dieses Korridors.

Aus diesem Grund ist klar, dass die Pläne Usbekistans weit über die überregionale Agenda hinausgehen, da der Bau der besagten Eisenbahn ein wichtiger Bestandteil der internationalen Verkehrskorridore werden wird, die die Europäische Union, China, Russland, süd- und südostasiatische Staaten durch das Gebiet Zentralasiens.

Dadurch wird die Verkehrsbedeutung der zentralasiatischen Staaten deutlich zunehmen, die künftig die Möglichkeit haben, ihre aktive Beteiligung am internationalen Warentransit sicherzustellen. Dadurch erschließen sie sich zusätzliche Einnahmequellen, wie zum Beispiel Transitgebühren.

Eine weitere wichtige Errungenschaft wird die Reduzierung der Transportkosten sein. Der Transport eines Containers von der Stadt Taschkent in den pakistanischen Hafen Karatschi wird nach Berechnungen von Ökonomen etwa 1,400 bis 1,600 Dollar kosten. Es ist etwa halb so günstig wie der Transport von Taschkent zum iranischen Hafen - Bandar Abbas (2,600 bis 3,000 Dollar).

Darüber hinaus können die zentralasiatischen Staaten dank der Umsetzung des Transafghanischen Korridorprojekts das Transitpotenzial von zwei Routen, die gleichzeitig in die Südsee führen, nutzen.

Einerseits existieren bereits Korridore zu den iranischen Häfen Chabahar und Bandar Abbas, andererseits – „Mazar-e-Sharif – Kabul – Peshawar“ mit weiteren Zugängen zu den pakistanischen Häfen Karachi und Gwadar. Eine solche Vereinbarung wird zu einer flexibleren Preispolitik zwischen Iran und Pakistan beitragen, die die Export- und Importkosten erheblich senken wird.

Vor allem wird sich die Diversifizierung der Handelsrouten sehr günstig auf die makroökonomische Situation in Zentralasien auswirken. Experten der Weltbank zufolge könnte ein weiterer Abbau geografischer Handelshemmnisse mit der Außenwelt das aggregierte BIP der zentralasiatischen Staaten um mindestens 15 % steigern.

Eine gemeinsame Antwort auf gemeinsame Herausforderungen

Das Format der kommenden Konferenz bietet hochrangigen Beamten, Experten und politischen Entscheidungsträgern aus beiden Regionen die einmalige Gelegenheit, sich erstmals an einem Ort zu versammeln, um den Grundstein für eine neue überregionale Sicherheitsarchitektur mit der Vision des Bauens eines Raums zu legen Chancengleichheit, die die Interessen aller Beteiligten berücksichtigt.

Diese Entwicklung der Zusammenarbeit kann ein Modell für Inklusion sein und ein förderliches Umfeld schaffen, in dem jedes Land sein kreatives Potenzial entfalten und zusammenarbeiten kann, um Sicherheitsprobleme zu lösen.

Dies ist notwendig aufgrund der Untrennbarkeit von Sicherheit und nachhaltiger Entwicklung – dem Interesse der zentral- und südasiatischen Staaten, angesichts gemeinsamer Herausforderungen und Bedrohungen zusammenzukommen, die sich negativ auf die Sicherung des anhaltenden Wohlstands der beiden Regionen auswirken.

Unter diesen Herausforderungen heben Experten Probleme wie Drogenhandel, Terrorismus, epidemiologische Krise, Klimawandel und Wasserknappheit heraus, denen die Staaten der beiden Regionen mit gemeinsamen Anstrengungen begegnen könnten – indem sie gemeinsame Probleme identifizieren und koordinierte Maßnahmen ergreifen, um sie zu überwinden .

Insbesondere russische, europäische und pakistanische Experten weisen auf die Notwendigkeit hin, die Plattform der bevorstehenden Konferenz zu nutzen, um ein System des kollektiven Kampfes gegen den Drogenhandel aufzubauen. Die Relevanz dieser Tatsache wird durch den anhaltenden Ruf Afghanistans als das wichtigste Drogenzentrum der Welt begründet.

Dies belegen Daten des UN-Büros für Drogen- und Verbrechensbekämpfung, wonach in den letzten fünf Jahren 84 % der weltweiten Opiumproduktion aus Afghanistan stammt.

Unter diesen Bedingungen, so der pakistanische Experte – Exekutivdirektor des Zentrums für Globale und Strategische Studien von Pakistan, Khalid Taimur Akram, „wird dieser Zustand bis zur Kontrolle auf beiden Seiten und einer Verbesserung der Drogensituation in der Region fortgesetzt als materieller Treibstoff für destruktive Kräfte – Terrorismus und grenzüberschreitende Kriminalität – zu dienen."

Ein besonderes Augenmerk richten ausländische Experten auch auf die Probleme des Klimawandels, der sich direkt negativ auf die Wirtschaft der beiden Regionen auswirkt. Das Jahr 2020 war eines der drei wärmsten Jahre seit Beginn der Aufzeichnungen.

Solche extremen Wetterereignisse haben in Kombination mit der COVID-19-Pandemie einen doppelten Schockeffekt auf die meisten Länder der Welt, einschließlich Zentral- und Südasiens.

Darüber hinaus ist Zentral- und Südasien ein Beispiel für eine wasserarme Makroregion. Diese Situation macht sie anfällig für den globalen Klimawandel.

Im aufstrebenden Umfeld werden sich beide Regionen der Klimakrise bewusst, was mit der Bildung eines gemeinsamen Verständnisses für die Notwendigkeit gemeinsamer Anstrengungen einhergehen sollte.

Vor diesem Hintergrund fordern Experten die Staaten beider Regionen auf, das von Taschkent angebotene internationale Forum zu nutzen, um konkrete Pläne zur gemeinsamen Bekämpfung der Klimaherausforderungen zu identifizieren. Insbesondere die Verabschiedung koordinierter Schritte der Staaten zur aktiven Nutzung naturschonender Technologien und zur Steigerung der Energieeffizienz der Volkswirtschaften zur Minimierung der negativen Auswirkungen extremer Wetterbedingungen wird als sehr notwendig erachtet.

Ein neues Modell der überregionalen Konnektivität für integratives Wirtschaftswachstum

Mit der Schaffung einer neuen Architektur der gegenseitig vorteilhaften Zusammenarbeit zwischen den Regionen, zu der die bevorstehende Konferenz beitragen soll, werden die günstigsten Bedingungen für eine signifikante Steigerung des überregionalen Handels- und Wirtschaftsaustauschs geschaffen.

Die Mehrheit der internationalen Experten ist dieser Meinung. Nach ihren Schätzungen wird die Umsetzung der Interkonnektivitätsinitiative den isolierten zentralasiatischen Markt, der reich an Kohlenwasserstoffen und agroindustriellen Ressourcen ist, mit dem wachsenden Verbrauchermarkt Südasiens und weiter mit dem Weltmarkt verbinden.

Dies ist insbesondere angesichts des erheblichen ungenutzten Kooperationspotenzials im Handels- und Wirtschaftsbereich erforderlich, dessen volle Ausschöpfung durch das Fehlen eines zuverlässigen Verkehrsnetzes und institutioneller Kooperationsmechanismen behindert wird.

Insbesondere das Volumen des gegenseitigen Handels zwischen zentralasiatischen und südasiatischen Ländern hat noch nicht 6 Milliarden US-Dollar erreicht. Diese Zahlen sind im Vergleich zum Handel der südasiatischen Region mit der Außenwelt, der 1.4 Billionen US-Dollar übersteigt, deutlich niedriger.

Gleichzeitig wachsen die Gesamtimporte Südasiens seit 2009 stetig und erreichen im Jahr 791 2020 Milliarden US-Dollar. Eine solche Situation macht den südasiatischen Markt zu einem der wichtigsten für zentralasiatische Länder. Darüber hinaus ist Südasien mit einer Gesamtbevölkerung von 1.9 Milliarden (24% der Weltbevölkerung) und einem BIP von 3.5 Billionen US-Dollar die am schnellsten wachsende Region der Welt (Wirtschaftswachstum 7.5% pro Jahr).

In diesem Zusammenhang ist ein aktueller Bericht der Weltbank interessant. Er stellt fest, dass sich die Aussichten Südasiens auf eine wirtschaftliche Erholung trotz der herausfordernden Auswirkungen der Pandemie verbessern. Das Wirtschaftswachstum wird 7.2 voraussichtlich 2021 % und 4.4 2022 % erreichen. Dies ist ein Comeback vom historischen Tief im Jahr 2020 und bedeutet, dass sich die Region auf einem Erholungskurs befindet. So könnte Südasien nach und nach seinen Status als am schnellsten wachsende Region der Welt wiedererlangen.

Angesichts all dieser Faktoren stellen Experten fest, dass zentralasiatische Produzenten alle Chancen haben, ihre Nische auf dem südasiatischen Markt zu besetzen - um ihr Exportpotenzial voll auszuschöpfen.

Ein kürzlich veröffentlichter Sonderbericht der ESCAP (Wirtschafts- und Sozialkommission der Vereinten Nationen für Asien und den Pazifik) schätzt beispielsweise, dass das Wachstum der regionalen Exporte der zentralasiatischen Staaten aufgrund der erhöhten interregionalen Konnektivität im Vergleich zu 187 2010 % betragen wird, und das Die Exporte der südasiatischen Länder werden um 133% höher sein als im Jahr 2010.

In diesem Zusammenhang sind einige Bereiche hervorzuheben, in denen die Entwicklung der Zusammenarbeit im Interesse aller zentral- und südasiatischen Staaten liegt.

Erstens die Investitionssphäre. Die Notwendigkeit einer verstärkten Zusammenarbeit in diesem Bereich wird durch den rückläufigen Trend ausländischer Direktinvestitionen in Entwicklungsländern diktiert. Laut Experten der UN-Handels- und Entwicklungskonferenz (UNCTAD) ging das Volumen der FDI in Entwicklungsländern allein im Jahr 12 um 2020 % zurück. Aber selbst eine so geringe Reduzierung kann Experten zufolge ihre Erholung von der Pandemie gefährden.

Experten argumentieren, dass diese Annahme auf dem anhaltenden Bedarf der asiatischen Länder beruht, große Investitionen anzuziehen, um das Wirtschaftswachstum aufrechtzuerhalten.

Laut ADB müssen die asiatischen Entwicklungsländer zwischen 1.7 und 2016 satte 2030 Billionen US-Dollar pro Jahr investieren, um ihren Infrastrukturbedarf zu decken. Inzwischen investieren asiatische Länder derzeit rund 881 Milliarden US-Dollar pro Jahr in die Infrastruktur.

Unter diesen Bedingungen nimmt die Dringlichkeit einer aktiven Investitionskooperation zwischen den Staaten Zentral- und Südasiens sowie der Verabschiedung kollektiver Maßnahmen zur schrittweisen Verbesserung des Investitionsklimas der Makroregion zu. Solche gemeinsamen Aktionen könnten zur Umwandlung Zentral- und Südasiens in einen Ort der Konzentration internationaler Finanzströme beitragen.

Zweitens die Landwirtschaft. Der Agrarsektor gilt aufgrund der hohen Nachfrage in Südasien nach zentralasiatischen Lebensmitteln als einer der vielversprechendsten Bereiche für Handel und wirtschaftliche Zusammenarbeit.

Beispielsweise weisen südasiatische Länder immer noch ein Defizit bei bestimmten Kategorien von Nahrungsmitteln auf und importieren jährlich Nahrungsmittel im Wert von etwa 30 Mrd. USD (Indien – 23 Mrd. USD, Pakistan – 5 Mrd. USD, Afghanistan – 900 Mio. USD, Nepal – 250 Mio. USD). Nepal importiert derzeit 80 % des Getreides, das es konsumiert, und die Kosten für Lebensmittelimporte sind in den letzten fünf Jahren um 62 % gestiegen. Pakistans Ausgaben für Lebensmittelimporte sind ebenfalls gestiegen und stiegen allein in den ersten sechs Monaten des Jahres 52.16 um 2020 %. 

Drittens, der Energiesektor. Die meisten südasiatischen Staaten sind Nettoimporteure von Kohlenwasserstoffen. Die Region leidet auch regelmäßig unter starken Stromengpässen. Insbesondere der Wirtschaftsmotor Südasiens - Indien - ist der drittgrößte Ölimporteur der Welt und der drittgrößte Stromverbraucher (Jahresverbrauch - 1.54 Billionen kWh). Jedes Jahr importiert das Land Energieressourcen im Wert von 250 Milliarden US-Dollar.

Unter diesen Bedingungen gilt die Umsetzung großer multilateraler Projekte im Energiesektor als sehr gefragt. Somit werden die Fortschritte bei der Entwicklung des interregionalen Energieprojekts CASA-1000 nicht nur die Chancen für den Stromhandel zwischen den Regionen erhöhen, sondern auch der erste Schritt zur Schaffung eines regionalen Strommarktes in Zentral- und Südasien sein.

Im Gegenzug wird die Umsetzung des Gaspipeline-Projekts TAPI (Turkmenistan-Afghanistan-Pakistan-Indien), das zu einem Symbol für Frieden und gute Nachbarschaft werden soll, die Rolle der zentralasiatischen Staaten in der Energiesicherheitsarchitektur der südasiatischen Region stärken strengthen .

Viertens, Tourismus. Die Nachfrage nach Kooperationen im Tourismussektor ist auf das enorme ungenutzte Potenzial zwischen den beiden Regionen zurückzuführen. Dies zeigt sich am Beispiel der Tourismuskooperation Usbekistans mit südasiatischen Ländern.

Insbesondere in den Jahren 2019-2020 besuchten nur 125 Menschen Usbekistan aus südasiatischen Ländern. (1.5% der Gesamtzahl der Touristen) und der Gesamtexport von touristischen Dienstleistungen in die Länder der Region belief sich auf 89 Mio. USD (5.5%).

Darüber hinaus wird erwartet, dass der Auslandstourismus aus südasiatischen Ländern zunehmen wird. Die Welttourismusorganisation der Vereinten Nationen prognostiziert, dass die Zahl der indischen Touristen auf der Welt bis 122 von 50 Millionen im Jahr 2022 um 23 % auf 2019 Millionen steigen und ihre durchschnittlichen Ausgaben von 45 Milliarden US-Dollar bis 2022 auf 23 Milliarden US-Dollar steigen werden. Die Zahl der Touristen aus Bangladesch wird in diesem Zeitraum um 2.6 Millionen steigen, aus Sri Lanka um 2 Millionen.

Fünftens der Wissenschafts- und Bildungssektor. Zentralasiatische Universitäten, insbesondere medizinische Fakultäten, werden für junge Menschen aus südasiatischen Ländern attraktiv. Die steigende Zahl der Studierenden an zentralasiatischen Universitäten belegt dies eindrucksvoll. Im Jahr 2020 wird ihre Zahl 20,000 erreichen. Das gestiegene Interesse südasiatischer Jugendlicher an den Bildungsangeboten der zentralasiatischen Staaten lässt sich durch die hohe Ausbildungsqualität und die relativ geringen Bildungskosten erklären.

In diesem Zusammenhang sind die Länder beider Regionen daran interessiert, die Zusammenarbeit im Bildungsbereich weiter zu stärken. Dadurch wird das Ausbildungssystem für hochqualifiziertes Personal in beiden Regionen, das für die Überwindung der sozialen Ungleichheit und die Schaffung einer wettbewerbsfähigen wissensbasierten Wirtschaft erforderlich ist, erheblich verbessert. Vor allem kann die Stärkung der Zusammenarbeit in Wissenschaft und Bildung wissenschaftlichen und innovativen Durchbrüchen einen starken Impuls geben. Denn die intellektuellen Ressourcen zusammen mit den neuesten Technologien sind der entscheidende Motor der wirtschaftlichen Entwicklung.

Bemerkenswert ist in diesem Zusammenhang, dass das Volumen des Weltmarktes für Hochtechnologie heute auf 3.5 Billionen US-Dollar geschätzt wird, was bereits den Markt für Rohstoffe und Energieressourcen übersteigt. In dieser Hinsicht wird Innovation als ein vielversprechender Bereich für die Entwicklung der Zusammenarbeit zwischen Zentral- und Südasien angesehen.

Sechstens, der kulturelle und humanitäre Bereich. Die Umsetzung eines Integrationsprojekts ist ohne die Bildung eines gemeinsamen kulturellen und humanitären Raums unmöglich, der die Völker der beiden Regionen zusammenbringt, das gegenseitige Vertrauen stärkt und freundschaftliche Beziehungen stärkt.

Schließlich trägt die Zusammenarbeit in diesem Bereich zur gegenseitigen Bereicherung und Durchdringung der Kulturen bei, was eine wesentliche Voraussetzung für den Aufbau und die Entwicklung nachhaltiger und langfristiger Beziehungen zwischen den beiden Regionen in den Bereichen Wirtschaft, Politik und Sicherheit ist.

Diese Ziele erfordern wesentliche Schritte zur interkulturellen Annäherung. Dafür sind alle notwendigen historischen Voraussetzungen gegeben. Die kulturellen Verbindungen zwischen der riesigen Subregion Zentral- und Südasien sind tief in der Geschichte verwurzelt. Sie stammen aus der Zeit so alter Reiche wie der Kushan, Baktrien und des Achämenidenstaates.

Alle diese Staaten befanden sich auf riesigen Territorien, die teilweise oder vollständig moderne Gebiete Zentral- und Südasiens umfassten. Damals – im III-II Jahrtausend v. Chr. wurden die Grundlagen für Handelsrouten gelegt, entstand ein ausgedehntes Netz von Landrouten, zu denen auch der Zugang nach Indien über Afghanistan gehörte. Die antiken Städte Zentralasiens wiederum waren der Schnittpunkt der Handelsrouten aus China, Europa und Indien.

In diesem Zusammenhang ist klar, dass der Chef von Usbekistan Sh. Mirziyoyev hat eine klare strategische Vision: Die in Usbekistan stattfindende "Dritte Renaissance" sollte von der Wiederbelebung historischer Verbindungen zu den Nachbarregionen, der Wiederherstellung alter Karawanenrouten, einschließlich der Großen Seidenstraße, die seit langem die Rolle eines Dirigent von Wissen, Innovation und Wohlstand. Solche Entwicklungen stehen im Einklang mit der Regionalstrategie Usbekistans. Immerhin hat Zentralasien historisch gesehen seinen Höhepunkt des Wohlstands erreicht und fungiert als Kreuzungspunkt der Weltzivilisationen und als eines der wichtigsten Zentren des internationalen Handels.

Im Allgemeinen kann die praktische Umsetzung der Pläne Usbekistans zur Vernetzung in zwei Regionen gleichzeitig eine neue wirtschaftliche Realität schaffen, die den günstigsten Boden und alle notwendigen Voraussetzungen für die integrative wirtschaftliche Entwicklung der zentral- und südasiatischen Staaten sowie die schrittweise Verbesserung bildet des Wohlergehens und des Wohlstands der in diesen Regionen lebenden Völker.

Diese Perspektive zeigt, dass die Vernetzungspläne unseres Landes von globaler Bedeutung sind, da sich eine Verbesserung der makroökonomischen Lage und eine Stärkung der Stabilität in den beiden dicht besiedelten Regionen der Welt sehr positiv auf die internationale Sicherheit auswirken würden. In dieser Hinsicht kann diese Initiative als weiteres Spiegelbild des Bestrebens Usbekistans angesehen werden, seinen würdigen Beitrag zur Sicherung und Aufrechterhaltung des internationalen Friedens und der nachhaltigen Entwicklung zu leisten.

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