Usbekistan passt seine Strategie zur Terrorismusbekämpfung an moderne Bedrohungen an

Der Leiter der Abteilung des Instituts für Strategische und Interregionale Studien (ISRS) unter dem Präsidenten Usbekistans Timur Akhmedov sagt, dass die usbekische Regierung dem Grundsatz folgt: Es ist wichtig, die Gründe zu bekämpfen, die die Bürger für terroristische Ideologien anfällig machen.

Das Problem der Terrorismusbekämpfung verliert nach Ansicht des Experten auch während einer Pandemie nicht an Relevanz. Im Gegenteil, die epidemiologische Krise von beispiellosem Ausmaß, die die ganze Welt erfasste und alle Bereiche des öffentlichen Lebens und der Wirtschaft erfasste, hat eine Reihe von Problemen offengelegt, die einen fruchtbaren Boden für die Verbreitung von Ideen von gewalttätigem Extremismus und Terrorismus bilden.

Die Zunahme von Armut und Arbeitslosigkeit ist zu beobachten, die Zahl der Migranten und Zwangsmigranten nimmt zu. All diese Krisenphänomene in der Wirtschaft und im sozialen Leben können die Ungleichheit erhöhen und die Gefahr der Verschärfung von Konflikten sozialer, ethnischer, religiöser und anderer Art schaffen.

HISTORISCHER RÜCKBLICK

Das unabhängige Usbekistan hat seine eigene Geschichte der Terrorismusbekämpfung, in der die Verbreitung radikaler Ideen nach der Erlangung der Unabhängigkeit mit einer schwierigen sozioökonomischen Situation, der Entstehung zusätzlicher Instabilitätsherde in der Region, Legitimations- und Machtkonsolidierungsversuchen durch Religion verbunden war.

Gleichzeitig wurde die Bildung radikaler Gruppen in Zentralasien durch die atheistische Massenpolitik der UdSSR, begleitet von Repressionen gegen Gläubige und Druck auf sie, weitgehend erleichtert. 

Die anschließende Schwächung der ideologischen Positionen der Sowjetunion in den späten 1980er Jahren und die Liberalisierung der gesellschaftspolitischen Prozesse trugen dazu bei, dass die Ideologie durch ausländische Abgesandte verschiedener internationaler extremistischer Zentren in Usbekistan und anderen zentralasiatischen Ländern aktiv vordrang. Dies förderte die Verbreitung eines für Usbekistan untypischen Phänomens - religiöser Extremismus, der darauf abzielt, die interreligiöse und interethnische Harmonie im Land zu untergraben.

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Dennoch hat Usbekistan als multinationales und multikonfessionelles Land mit mehr als 130 ethnischen Gruppen und 16 Konfessionen in einer frühen Phase der Unabhängigkeit den eindeutigen Weg gewählt, einen demokratischen Staat auf der Grundlage der Prinzipien des Säkularismus aufzubauen.

Angesichts wachsender terroristischer Bedrohungen hat Usbekistan eine eigene Strategie mit Priorität auf Sicherheit und stabile Entwicklung entwickelt. In der ersten Phase der Maßnahmenentwicklung lag das Hauptaugenmerk auf der Bildung eines Systems der administrativen und strafrechtlichen Reaktion auf verschiedene Erscheinungsformen des Terrorismus, einschließlich Stärkung des Rechtsrahmens, Verbesserung des Systems der Strafverfolgungsbehörden, Förderung einer wirksamen Justizverwaltung im Bereich der Terrorismusbekämpfung und seiner Finanzierung. Die Aktivitäten aller Parteien und Bewegungen, die eine verfassungsfeindliche Änderung des Staatssystems forderten, wurden eingestellt. Danach gingen die meisten dieser Parteien und Bewegungen in den Untergrund.

Das Land war 1999 mit internationalen Terrorakten konfrontiert, der Höhepunkt der terroristischen Aktivitäten war 2004. So wurden vom 28. März bis 1. April 2004 Terroranschläge in der Stadt Taschkent, Buchara und in den Regionen Taschkent verübt. Am 30. Juli 2004 wurden in Taschkent wiederholt Terroranschläge auf die Botschaften der Vereinigten Staaten und Israels sowie auf die Generalstaatsanwaltschaft der Republik Usbekistan verübt. Passanten und Polizeibeamte wurden ihre Opfer.

Darüber hinaus schlossen sich mehrere Usbeken Terrorgruppen im benachbarten Afghanistan an, die später versuchten, in das Territorium Usbekistans einzudringen, um die Lage zu destabilisieren.

Eine alarmierende Situation erforderte eine sofortige Reaktion. Usbekistan hat die Hauptinitiativen der kollektiven regionalen Sicherheit vorgelegt und in großem Umfang an einem System zur Sicherung der Stabilität in der Gesellschaft, im Staat und in der gesamten Region gearbeitet. Im Jahr 2000 wurde das Gesetz der Republik Usbekistan "Über die Bekämpfung des Terrorismus" verabschiedet.

Als Ergebnis der aktiven Außenpolitik Usbekistans wurden eine Reihe von bilateralen und multilateralen Verträgen und Abkommen mit Staaten geschlossen, die an der gemeinsamen Bekämpfung des Terrorismus und anderer zerstörerischer Aktivitäten interessiert sind. Insbesondere wurde im Jahr 2000 in Taschkent zwischen Usbekistan, Kasachstan, Kirgisistan und Tadschikistan ein Abkommen über gemeinsame Aktionen zur Bekämpfung des Terrorismus, des politischen und religiösen Extremismus sowie der grenzüberschreitenden organisierten Kriminalität unterzeichnet.

Usbekistan, das dem "hässlichen Gesicht" des Terrorismus mit eigenen Augen gegenübersteht, verurteilte die Terroranschläge vom 11. September 2001 in den Vereinigten Staaten aufs Schärfste. Taschkent war einer der ersten, der Washingtons Vorschlag für einen gemeinsamen Kampf gegen den Terrorismus akzeptierte und deren Anti-Terror-Aktionen unterstützte, indem es Staaten und internationalen Organisationen, die Afghanistan humanitäre Hilfe leisten wollten, die Möglichkeit gab, ihre Land-, Luft- und Wasserwege zu nutzen.

KONZEPTIONELLE ÜBERARBEITUNG VON ANSÄTZEN

Die Verwandlung des internationalen Terrorismus in ein komplexes gesellschaftspolitisches Phänomen erfordert eine ständige Suche nach Wegen, um wirksame Gegenmaßnahmen zu entwickeln.

Trotz der Tatsache, dass in Usbekistan in den letzten 10 Jahren kein einziger Terrorakt verübt wurde, ist die Beteiligung von Bürgern des Landes an Feindseligkeiten in Syrien, dem Irak und Afghanistan sowie die Beteiligung von Einwanderern aus Usbekistan an der Begehung terroristischer Handlungen in den Vereinigten Staaten, Schweden und der Türkei erforderte eine Überarbeitung des Ansatzes zum Problem der Deradikalisierung der Bevölkerung und eine Erhöhung der Wirksamkeit präventiver Maßnahmen.

Diesbezüglich hat sich im erneuerten Usbekistan der Schwerpunkt zugunsten der Ermittlung und Beseitigung von Bedingungen und Ursachen verlagert, die der Ausbreitung des Terrorismus förderlich sind. Diese Maßnahmen spiegeln sich deutlich in der Aktionsstrategie für die fünf Schwerpunktbereiche der Entwicklung des Landes 2017-2021 wider, die vom Präsidenten der Republik Usbekistan am 7. Februar 2017 verabschiedet wurde.

Präsident Shavkat Mirziyoyev nannte die Schaffung eines Gürtels der Stabilität und der guten Nachbarschaft um Usbekistan, den Schutz der Menschenrechte und Freiheiten, die Stärkung der religiösen Toleranz und der interethnischen Harmonie als vorrangige Bereiche für die Gewährleistung der Sicherheit des Landes. Die in diesen Bereichen umgesetzten Initiativen basieren auf den Prinzipien der Globalen Strategie zur Terrorismusbekämpfung der Vereinten Nationen.

Die konzeptionelle Überarbeitung der Ansätze zur Prävention und Bekämpfung von Extremismus und Terrorismus umfasst folgende Kernpunkte.

Erstens ermöglichte die Verabschiedung so wichtiger Dokumente wie der Verteidigungsdoktrin, der Gesetze "Über die Bekämpfung des Extremismus", "Über die Organe für innere Angelegenheiten", "Über den Staatssicherheitsdienst", "Über die Nationalgarde", die Stärkung der Grundlage für die Prävention im Kampf gegen den Terrorismus.

Zweitens sind die Achtung der Menschenrechte und der Rechtsstaatlichkeit integrale Bestandteile der Terrorismusbekämpfung in Usbekistan. Die Maßnahmen der Regierung zur Terrorismusbekämpfung stehen sowohl mit nationalem Recht als auch mit den völkerrechtlichen Verpflichtungen des Staates im Einklang.

Es ist wichtig festzuhalten, dass die staatliche Politik Usbekistans im Bereich der Terrorismusbekämpfung und des Schutzes der Menschenrechte darauf abzielt, Bedingungen zu schaffen, unter denen diese Gebiete nicht miteinander in Konflikt geraten, sondern sich im Gegenteil ergänzen und verstärken. Dies erfordert die Entwicklung von Grundsätzen, Normen und Verpflichtungen, die die Grenzen zulässiger rechtlicher Maßnahmen der Behörden zur Terrorismusbekämpfung festlegen.

Die zum ersten Mal in der Geschichte Usbekistans im Jahr 2020 verabschiedete Nationale Strategie für Menschenrechte spiegelte auch die Politik der Regierung gegenüber Personen wider, die sich terroristischer Straftaten schuldig gemacht haben, einschließlich der Fragen ihrer Rehabilitation. Diese Maßnahmen basieren auf den Prinzipien Humanismus, Gerechtigkeit, Unabhängigkeit der Justiz, Wettbewerbsfähigkeit des Gerichtsverfahrens, Ausbau der Institution Habeas Corpus und Stärkung der gerichtlichen Aufsicht über die Ermittlungen. Das Vertrauen der Öffentlichkeit in die Justiz wird durch die Umsetzung dieser Grundsätze erreicht.

Die Ergebnisse der Umsetzung der Strategie zeigen sich auch in humaneren Entscheidungen der Gerichte bei der Verhängung von Strafen gegen Personen, die unter den Einfluss radikaler Ideen geraten sind. Wurden bis 2016 in Strafverfahren im Zusammenhang mit der Beteiligung an terroristischen Aktivitäten Richter zu langen Freiheitsstrafen (von 5 bis 15 Jahren) verhängt, sind die Gerichte heute auf Bewährungsstrafen oder Freiheitsstrafen bis zu 5 Jahren beschränkt. Außerdem werden die Angeklagten in Strafverfahren, die sich an illegalen religiös-extremistischen Organisationen beteiligt haben, unter der Garantie der Bürgerselbstverwaltung („Mahalla“), der Jugendunion und anderer öffentlicher Organisationen aus dem Gerichtssaal entlassen.

Gleichzeitig sorgen die Behörden für Transparenz bei der Ermittlung von Kriminalfällen mit „extremistischer Konnotation“. Die Pressedienste der Strafverfolgungsbehörden arbeiten eng mit den Medien und Bloggern zusammen. Zugleich wird besonderes Augenmerk darauf gelegt, von den Listen der Beschuldigten und Verdächtigen diejenigen auszuschließen, bei denen kompromittierende Materialien nur durch die Antragstellerbasis ohne die erforderlichen Beweise eingeschränkt werden.

Drittens wird systematisch an der sozialen Rehabilitation gearbeitet, an der Rückkehr zum normalen Leben derer, die unter den Einfluss extremistischer Ideen geraten und ihre Fehler erkannt haben.

Es werden Maßnahmen ergriffen, um Personen zu entkriminalisieren und zu deradikalisieren, denen Straftaten im Zusammenhang mit gewalttätigem Extremismus und Terrorismus vorgeworfen werden. So wurden im Juni 2017 auf Initiative von Präsident Shavkat Mirziyoyev die sogenannten „Schwarzen Listen“ überarbeitet, um Personen, die fest auf dem Weg der Korrektur waren, von ihnen auszuschließen. Seit 2017 wurden mehr als 20 Menschen von solchen Listen ausgeschlossen.

In Usbekistan ist eine Sonderkommission tätig, um die Fälle von Bürgern zu untersuchen, die die Kriegsgebiete in Syrien, im Irak und in Afghanistan besucht haben. Nach der neuen Ordnung können Personen, die keine schweren Straftaten begangen und nicht an Feindseligkeiten teilgenommen haben, von der Strafverfolgung ausgenommen werden.

Diese Maßnahmen ermöglichten die Durchführung der humanitären Aktion Mehr zur Rückführung der Bürger Usbekistans aus den bewaffneten Konfliktgebieten im Nahen Osten und in Afghanistan. Seit 2017 sind mehr als 500 Bürger Usbekistans, hauptsächlich Frauen und Kinder, in das Land zurückgekehrt. Alle Voraussetzungen für ihre Integration in die Gesellschaft sind geschaffen: Zugang zu Bildungs-, Gesundheits- und Sozialprogrammen, auch durch die Bereitstellung von Wohnraum und Beschäftigung.

Ein weiterer wichtiger Schritt bei der Rehabilitation von Personen, die an religiösen extremistischen Bewegungen beteiligt waren, war die Praxis der Begnadigung. Seit 2017 wurde diese Maßnahme auf über 4 Personen angewendet, die wegen extremistischer Verbrechen Strafen verbüßen. Die Begnadigung ist ein wichtiger Anreiz für die Korrektur von Rechtsverstößen und gibt ihnen die Chance, in die Gesellschaft, in die Familie zurückzukehren und sich aktiv an den Reformen im Land zu beteiligen.

Viertens werden Maßnahmen ergriffen, um die Bedingungen zu beseitigen, die der Ausbreitung des Terrorismus förderlich sind. In den letzten Jahren wurden beispielsweise die Jugend- und Geschlechterpolitik gestärkt und Initiativen in den Bereichen Bildung, nachhaltige Entwicklung, soziale Gerechtigkeit, einschließlich Armutsbekämpfung und soziale Eingliederung, umgesetzt, um die Anfälligkeit für gewalttätigen Extremismus und die Anwerbung von Terroristen zu verringern.

Im September 2019 wurde das Gesetz der Republik Usbekistan „Über die Gewährleistung gleicher Rechte und Chancen für Frauen und Männer“ (Über die Gleichstellung der Geschlechter) verabschiedet. Gleichzeitig werden im Rahmen des Gesetzes neue Mechanismen gebildet, die darauf abzielen, den sozialen Status von Frauen in der Gesellschaft zu stärken und ihre Rechte und Interessen zu schützen.

Angesichts der Tatsache, dass 60 % der Bevölkerung Usbekistans junge Menschen sind, die als „strategische Ressource des Staates“ gelten, wurde 2016 das Gesetz „Über die staatliche Jugendpolitik“ verabschiedet. Im Einklang mit dem Gesetz werden Bedingungen für die Selbstverwirklichung junger Menschen, für eine qualitativ hochwertige Ausbildung und die Wahrung ihrer Rechte geschaffen. In Usbekistan ist das Jugendamt aktiv, das sich in Zusammenarbeit mit anderen öffentlichen Organisationen systematisch für die Unterstützung von Kindern einsetzt, deren Eltern unter den Einfluss religiöser extremistischer Bewegungen geraten sind. Allein im Jahr 2017 waren rund 10 junge Menschen aus solchen Familien beschäftigt.

Infolge der Umsetzung der Jugendpolitik ist die Zahl der registrierten terroristischen Straftaten in Usbekistan bei Personen unter 30 Jahren im Jahr 2020 im Vergleich zu 2017 deutlich zurückgegangen, mehr als doppelt so hoch.

Fünftens werden unter Berücksichtigung der Überarbeitung des Paradigmas der Terrorismusbekämpfung die Mechanismen zur Ausbildung von Fachpersonal verbessert. Alle an der Terrorismusbekämpfung beteiligten Strafverfolgungsbehörden verfügen über spezialisierte Akademien und Institutionen.

Besonderes Augenmerk wird dabei nicht nur auf die Ausbildung von Strafverfolgungsbeamten, sondern auch von Theologen und Theologen gelegt. Zu diesem Zweck wurden die Internationale Islamische Akademie, die internationalen Forschungszentren von Imam Bukhari, Imam Termiziy, Imam Matrudi und das Zentrum für Islamische Zivilisation gegründet.

Darüber hinaus haben die wissenschaftlichen Schulen „Fikh“, „Kalom“, „Hadith“, „Akida“ und „Tasawwuf“ ihre Tätigkeit in den Regionen Usbekistans aufgenommen, wo sie in Teilbereichen der Islamwissenschaft Spezialisten ausbilden. Diese Wissenschafts- und Bildungseinrichtungen dienen als Grundlage für die Ausbildung hochqualifizierter Theologen und Islamwissenschaftler.

INTERNATIONALE KOOPERATION

Die internationale Zusammenarbeit steht im Mittelpunkt der usbekischen Strategie zur Terrorismusbekämpfung. Die Republik Usbekistan ist Vertragspartei aller 13 bestehenden UN-Konventionen und -Protokolle zur Terrorismusbekämpfung. Es sei darauf hingewiesen, dass das Land zu den ersten gehörte, die den Kampf gegen den internationalen Terrorismus, einschließlich der Globalen Strategie zur Terrorismusbekämpfung der Vereinten Nationen, unterstützten.

Im Jahr 2011 haben die Länder der Region einen gemeinsamen Aktionsplan zur Umsetzung der globalen Strategie der Vereinten Nationen zur Terrorismusbekämpfung verabschiedet. Zentralasien war die erste Region, in der eine umfassende und umfassende Umsetzung dieses Dokuments eingeleitet wurde.

Dieses Jahr jährt sich zum zehnten Mal seit der Annahme der Gemeinsamen Aktion in der Region zur Umsetzung der Globalen Strategie der Vereinten Nationen zur Terrorismusbekämpfung. In diesem Zusammenhang kündigte der Präsident der Republik Usbekistan Shavkat Mirziyoyev in seiner Rede auf der 75.

Die Abhaltung dieser Konferenz wird es ermöglichen, die Ergebnisse der Arbeit der letzten Zeit zusammenzufassen sowie neue Prioritäten und Interaktionsfelder zu bestimmen, um der regionalen Zusammenarbeit im Kampf gegen die Bedrohungen des Extremismus neue Impulse zu geben und Terrorismus.

Gleichzeitig wurde ein Mechanismus für das UN-Büro für Terrorismusbekämpfung und das UN-Büro für Drogen- und Verbrechensbekämpfung eingerichtet, um schrittweise Schulungen zur Bekämpfung von Terrorismus, gewaltbereitem Extremismus, organisierter Kriminalität und Terrorismusfinanzierung für das Recht durchzuführen Vollstreckungsbeamte des Landes.

Usbekistan ist aktives Mitglied der Shanghai Cooperation Organization (SCO), die sich auch zum Ziel gesetzt hat, gemeinsam Frieden, Sicherheit und Stabilität in der Region zu gewährleisten und zu erhalten. In diesem Zusammenhang ist darauf hinzuweisen, dass die Einrichtung der Regionalen Anti-Terror-Struktur (RATS) der SCO mit Sitz in Taschkent eine Art Anerkennung der führenden Rolle der Republik Usbekistan im Kampf gegen Terrorismus. Jedes Jahr finden auf dem Territorium der Vertragsparteien mit Unterstützung und Koordinierungsfunktion des Exekutivkomitees der SCO RATS gemeinsame Anti-Terror-Übungen statt, an denen Vertreter Usbekistans aktiv teilnehmen.

Ähnliche Arbeiten werden vom Anti-Terror-Zentrum der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (ATC CIS) durchgeführt. Im Rahmen der GUS wurde das „Programm zur Zusammenarbeit der GUS-Mitgliedstaaten bei der Bekämpfung des Terrorismus und anderer gewalttätiger Erscheinungsformen des Extremismus für 2020-2022“ verabschiedet. Der Erfolg dieser Praxis zeigt sich darin, dass die Strafverfolgungsbehörden der Commonwealth-Staaten erst im Jahr 2020 gemeinsam 22 Zellen internationaler Terrororganisationen liquidiert haben, die Personen für die Ausbildung in den Reihen der Militanten im Ausland rekrutierten.

Bei der Terrorismusbekämpfung legt die Republik Usbekistan besonderes Augenmerk auf die Partnerschaft mit der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE), die durch zweijährige Programme zur gemeinsamen Zusammenarbeit in der politisch-militärischen Dimension unterstützt wird. Zentrale Ziele im Rahmen der Zusammenarbeit 2021-2022 sind daher die Terrorismusbekämpfung, die Gewährleistung der Informations-/Cybersicherheit und die Hilfestellung bei der Bekämpfung der Terrorismusfinanzierung.

Gleichzeitig wurde zur Verbesserung der Qualifikation von Strafverfolgungsbeamten eine Zusammenarbeit mit der Eurasischen Gruppe zur Bekämpfung der Geldwäsche und der Terrorismusfinanzierung (EAG), der Financial Action Task Force on Money Laundering (FATF) und der Egmont-Gruppe. Unter Beteiligung von Experten aus spezialisierten internationalen Organisationen sowie gemäß deren Empfehlungen wurde eine nationale Bewertung der Risiken der Legalisierung von Erträgen aus kriminellen Aktivitäten und Terrorismusfinanzierung in der Republik Usbekistan entwickelt.

Die Zusammenarbeit wird nicht nur durch internationale Organisationen, sondern auch auf Ebene der Sicherheitsräte der zentralasiatischen Staaten aktiv entwickelt und verstärkt. Alle Länder der Region führen Programme der bilateralen Zusammenarbeit im Sicherheitsbereich durch, die eine Reihe von Maßnahmen zur Terrorismusbekämpfung umfassen. Um auf terroristische Bedrohungen unter Beteiligung aller Staaten der Region zeitnah reagieren zu können, wurden zudem koordinierende Arbeitsgruppen über die Strafverfolgungsbehörden eingerichtet.

Es ist darauf hinzuweisen, dass die Grundsätze einer solchen Zusammenarbeit wie folgt lauten:

Erstens ist es nur möglich, modernen Bedrohungen wirksam zu begegnen, indem die kollektiven Mechanismen der internationalen Zusammenarbeit gestärkt werden, indem konsequente Maßnahmen ergriffen werden, die Doppelmoral ausschließen;

Zweitens sollte der Bekämpfung der Ursachen von Bedrohungen Vorrang eingeräumt werden, nicht deren Folgen. Es ist wichtig, dass die internationale Gemeinschaft ihren Beitrag zum Kampf gegen radikale und extremistische Zentren verstärkt, die die Ideologie des Hasses pflegen und ein Förderband für die Bildung zukünftiger Terroristen schaffen;

Drittens muss die Antwort auf die wachsende Bedrohung durch den Terrorismus allumfassend sein, und die Vereinten Nationen müssen die Rolle eines wichtigen Weltkoordinators in dieser Richtung spielen.

Der Präsident der Republik Usbekistan hat in seinen Reden vor den Tribünen internationaler Organisationen - UN, SCO, GUS und andere - wiederholt die Notwendigkeit betont, die Zusammenarbeit im Kampf gegen dieses Phänomen auf globaler Ebene zu verstärken.

Erst Ende 2020 wurden Initiativen geäußert zu: 

- Organisation einer internationalen Konferenz zum 10. Jahrestag der Umsetzung der Globalen Strategie der Vereinten Nationen zur Terrorismusbekämpfung in Zentralasien;

- Umsetzung des Kooperationsprogramms im Bereich Deradikalisierung im Rahmen des GUS-Anti-Terror-Zentrums;

- Anpassung der regionalen Anti-Terror-Struktur der SOZ an die Lösung grundlegend neuer Aufgaben zur Gewährleistung der Sicherheit im Raum der Organisation.

STATT EINES NACHWORT

Unter Berücksichtigung der Veränderungen der Formen, Ziele und Ziele des Terrorismus passt die Republik Usbekistan ihre Strategie zur Terrorismusbekämpfung an die modernen Herausforderungen und Bedrohungen an und setzt dabei auf den Kampf um die Köpfe der Menschen, vor allem junger Menschen, durch die Stärkung der Rechtskultur , spirituelle und religiöse Aufklärung und Schutz der Rechte der Person.

Die Regierung basiert auf dem Grundsatz: Es ist wichtig, die Gründe zu bekämpfen, die die Bürger für terroristische Ideologien anfällig machen.

Der Staat versucht mit seiner Anti-Terror-Politik bei den Bürgern einerseits Immunität gegen ein radikales Islamverständnis zu entwickeln, Toleranz zu fördern und andererseits den Selbsterhaltungstrieb gegen Rekrutierung zu fördern.

Kollektive Mechanismen der internationalen Zusammenarbeit werden gestärkt und dem Erfahrungsaustausch im Bereich der Terrorismusprävention wird besondere Aufmerksamkeit geschenkt.

Und trotz der Ablehnung harter energischer Maßnahmen gehört Usbekistan zu den sichersten Ländern der Welt. Im neuen „Global Terrorism Index“ für November 2020 belegt Usbekistan unter 164 Staaten den 134. Platz und ist erneut in der Kategorie der Länder mit einer unbedeutenden terroristischen Bedrohung.

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