Chancen und Risiken der Handelsabkommen Kasachstans und Usbekistans mit den USA

Die 80. Tagung der Generalversammlung der Vereinten Nationen (UN), eine der weltweit bedeutendsten diplomatischen Veranstaltungen, bei der die Staats- und Regierungschefs der Mitgliedstaaten zusammenkommen, findet vom 23. bis 29. September 2025 in New York, USA, unter dem Motto „Gemeinsam stärker: 80 Jahre und mehr für Frieden, Entwicklung und Menschenrechte“ statt. Das wichtigste thematische Treffen fand am Dienstag, dem 23. September 2025, statt. schreibt Ahmet Sağlam/www.saglamahmet.com.

In diesem Rahmen reisten die Präsidenten von Kasachstan, Kirgisistan, Usbekistan, Aserbaidschan, Turkmenistan und der Republik Türkei nach New York, um an der 80. UN-Generalversammlung teilzunehmen.

Während des Besuchs wurden zahlreiche Handelsabkommen zwischen den USA, Usbekistan und Kasachstan unterzeichnet. Diese am Rande der UN-Generalversammlung geschlossenen Abkommen verdeutlichen, welch bedeutenden Einfluss die nach dem Zerfall der Sowjetunion unabhängig gewordenen Turkstaaten in jüngster Zeit auf die Weltwirtschaft erlangt haben. Insbesondere die öffentliche Erklärung von US-Präsident Donald Trump, die Handelsabkommen mit Kasachstan und Usbekistan seien ein „großer Erfolg“, verdeutlicht die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit der zentralasiatischen Turkstaaten (Turkistan).

Das wachsende Interesse Chinas und der Europäischen Union am wirtschaftlichen Potenzial der Region in den letzten Jahren unterstreicht die erwartete zukünftige Dynamik der zentralasiatischen (Turkistan) Wirtschaft. Die Turkstaaten haben Kooperationsabkommen unterzeichnet und Handelsinitiativen mit zahlreichen Ländern gestartet, insbesondere mit der EU, den USA, China und den Golfstaaten. Darüber hinaus haben diese Länder zahlreiche internationale Wirtschaftsveranstaltungen auf der Ebene der Staatsoberhäupter Zentralasiens (Turkistans) organisiert.

Während des jüngsten Besuchs der UN-Generalversammlung in den USA unterzeichnete Usbekistan einen umfangreichen Flugzeugbeschaffungsvertrag mit Boeing. In diesem Zusammenhang kündigte Trump persönlich an, dass Usbekistan 22 Boeing 787 Dreamliner im Gesamtwert von 8.5 Milliarden US-Dollar von Boeing erwerben werde. Auf seinem Social-Media-Account bezeichnete Trump diesen Vertrag als „fantastischen Deal“ und wies darauf hin, dass er in den USA mehr als 35,000 Arbeitsplätze schaffen werde. Er bezeichnete Präsident Shavkat Mirziyoyev zudem als „einen Mann seines Wortes“ und betonte die fortgesetzte Zusammenarbeit in mehreren Bereichen.

Das US-Handelsministerium gab bekannt, dass der Flugzeugbeschaffungsvertrag zwischen Usbekistan und einem zentralasiatischen Land der größte jemals unterzeichnete Handelsvertrag sei. Neben dem Boeing-Abkommen wurden auch langfristige Kooperationsprotokolle in verschiedenen Bereichen unterzeichnet, darunter Transport, Bergbau, Gesundheitswesen, Finanzen, Energie, künstliche Intelligenz und Biotechnologie. In diesem Rahmen sind gemeinsame Projekte mit führenden US-Unternehmen (wie Citigroup, Cargill, Nvidia, Mastercard, Visa und General Motors) geplant.

Diese Abkommen zeigen auch die Vertiefung der strategischen Wirtschaftsbeziehungen zwischen den beiden Ländern, parallel zur Vervierfachung des Handelsvolumens zwischen den USA und Usbekistan in den letzten acht Jahren und der Präsenz von mehr als 300 amerikanischen Unternehmen, die in Usbekistan tätig sind.

In der Zwischenzeit wurde zwischen den Vereinigten Staaten und Kasachstan ein Lokomotivenbeschaffungsvertrag im Wert von 4.2 Milliarden US-Dollar unterzeichnet. Im Rahmen dieses Vertrags kündigte das amerikanische Unternehmen Wabtec an, in seinem Werk in Astana 300 Güterlokomotiven für Kasachstan zu produzieren. US-Handelsminister Howard Lutnick erklärte, Kasachstan habe mit den Vereinigten Staaten „den größten Lokomotivenbeschaffungsvertrag der Geschichte“ unterzeichnet. Das Lokomotivenmontagewerk von Wabtec ist seit 2009 in Astana in Betrieb und hat mit einer Investition von 230 Millionen US-Dollar bisher über 600 Lokomotiven für Kasachstan produziert. Es wurde auch erwähnt, dass die Inlandsproduktionsrate des Werks bis zu 45 Prozent erreicht hat. Darüber hinaus eröffnete Wabtec im Juli 2024 ein Technologie- und Entwicklungszentrum in Kasachstan, um Innovationen umzusetzen und Personal auszubilden.

Präsident Trump gab dieses Abkommen unmittelbar nach seinem Treffen mit dem kasachischen Präsidenten Kassym-Jomart Tokajew bekannt und bezeichnete es als „die größte Beschaffung von Eisenbahnausrüstung in der Geschichte“. Trumps Entscheidung, die Abkommen mit Usbekistan und Kasachstan über seine Social-Media-Kanäle zu teilen, unterstreicht das wirtschaftliche Potenzial und die Kaufkraft beider Länder und signalisiert zugleich zukünftige Möglichkeiten für eine langfristige internationale Handelskooperation.

Risiken und Chancen

Das direkte wirtschaftliche Vordringen der USA in die Region über Sangesur könnte zu Konkurrenzkampf und Konflikten zwischen China, Russland und anderen Mächten führen und die USA möglicherweise zu einer dominierenden Kraft machen, die die regionale Wirtschaft kontrolliert.

Die mit den USA geschlossenen Handelsabkommen müssen auch einen Technologietransfer beinhalten. Die türkischen Staaten müssen die technologische Kontrolle über die von ihnen gekauften Produkte erlangen und diese künftig vor Ort produzieren, um die Abhängigkeit von ausländischen Lieferanten zu beseitigen. Andernfalls könnten solche Abkommen die Region in einen bloßen Markt verwandeln und sie zu einer ausgebeuteten Wirtschaft degradieren, anstatt Wohlstand zu schaffen. Aus diesem Grund müssen Usbekistan und Kasachstan mit der Produktion der strategischen Investitionen beginnen, die sie erwerben – angefangen bei Ersatzteilen – und ihre Abhängigkeit schrittweise reduzieren. Langfristig sollten sie sich zu Produktionszentren in diesen Bereichen entwickeln.

China hat ein solches Modell erfolgreich umgesetzt. Dank billiger Arbeitskräfte konnte das Land Technologieinvestitionen aus dem Ausland ins Land holen und sich allmählich zu einer Technologieproduktionsmacht entwickeln. Heute produziert China nicht nur Technologie, sondern integriert auch seine Arbeitskräfte in die Produktion. Dadurch verringert sich die Abhängigkeit vom Ausland – mit Ausnahme von Rohstoffen – weitgehend.

Eine weitere Bedrohung ist die unkontrollierte Ausbeutung der Edelmetalle in den Turkstaaten durch US-amerikanische, chinesische und europäische Unternehmen. Dies würde zu Ausbeutung führen. Die Strategie muss daher darin bestehen, die Verarbeitung wertvoller Mineralien unter der Kontrolle der Turkstaaten zu halten. Darüber hinaus müssen sie durch den Technologietransfer über Betreibergesellschaften die Kapazitäten für die zukünftige Verarbeitung ihrer eigenen Ressourcen aufbauen. Dies würde auch zu wirtschaftlichem Wohlstand auf strategischer Ebene führen.

Fazit

Die türkischen Staaten haben in jüngster Zeit erheblich in Technologie investiert und ihre internationalen Beziehungen mit Fokus auf strategische Ausgewogenheit gestaltet. Insbesondere die in Kasachstan und Usbekistan gegründeten Technologieentwicklungszentren leisten intensive Arbeit, indem sie Start-ups in Großunternehmen transformieren und die Ideen junger Unternehmer in die Wirtschaft integrieren. Darüber hinaus wurden verschiedene Studentenaustauschprogramme umgesetzt, um eine neue Generation qualifizierter Arbeitskräfte heranzubilden und zu stärken.

In diesem Zusammenhang hat der kasachische Präsident Kassym-Schomart Tokajew die globale Wirtschaftsentwicklung aufmerksam verfolgt. Ein konkretes Beispiel hierfür ist seine jüngste Ankündigung, in Kasachstan ein Ministerium für künstliche Intelligenz und digitale Entwicklung einzurichten.

Usbekistan hat seinerseits erhebliche Investitionen in Technologieentwicklungszonen und Industrieparks getätigt. Um beispielsweise die Erfahrungen der Türkei bei der Einrichtung und Verwaltung von Industriezonen weiterzugeben, kooperiert Usbekistan mit OSTIM, einer der erfolgreichsten organisierten Industriezonen der Türkei. Auf Grundlage eines Beschlusses des usbekischen Präsidentenamtes vom 15. Dezember 2023 wurden 100 Hektar Land in Taschkent für die Einrichtung der „usbekisch-türkischen organisierten Industriezone“ für OSTIM Global Project and Technology Inc. bereitgestellt.

In diesem Zusammenhang bergen die von Kasachstan und Usbekistan mit den USA unterzeichneten Beschaffungsabkommen das Potenzial, kurzfristig Investitionen und Konjunkturzyklen in ihren Ländern anzukurbeln. Insbesondere die Stärkung der Uzbekistan Airways wird Usbekistans globale Reichweite, vor allem im Tourismus und verwandten Sektoren, stärken. Kasachstans Investitionen in die Eisenbahn werden das Logistiknetz des Landes erweitern und den Handel ankurbeln. Wichtig ist, diese Investitionen aus einer mehrdimensionalen Perspektive zu betrachten, da Handel und Logistik eng miteinander verknüpft sind.

Die türkischen Staaten müssen ihre Außenpolitik mit einem ausgeprägten Bewusstsein für das internationale Gleichgewicht umsetzen und verfügen über die Fähigkeit dazu. Ein deutliches Beispiel hierfür ist die Politik Aserbaidschans während des Zweiten Karabach-Krieges. Durch diese kluge Gleichgewichtspolitik meisterte Aserbaidschan seine Beziehungen zu Russland, den USA und der EU, parallel zu den strategischen Beiträgen der Türkei, und sicherte sich die weltweite Anerkennung seines Sieges, während es gleichzeitig einen größeren regionalen Konflikt verhinderte.

Während der UN-Generalversammlung bezeichnete Präsident Trump die von Kasachstan und Usbekistan mit den USA unterzeichneten Beschaffungsabkommen in den sozialen Medien öffentlich als „großen Erfolg für die USA“. Dies sorgte für eine breite internationale Medienpräsenz und erzeugte einen erheblichen Werbeeffekt bei den anwesenden Staatsoberhäuptern. Langfristig könnte diese Publizität auch den Weg für potenzielle Investitionen in verschiedenen Sektoren, insbesondere im Tourismus, in Kasachstan und Usbekistan ebnen.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass Kasachstan und Usbekistan mit diesen wichtigen Beschaffungsabkommen ihre wirtschaftliche Stärke und ihr Potenzial der Welt demonstriert haben. Diese Abkommen demonstrieren die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit Kasachstans und Usbekistans und öffnen die Tür für neue internationale Investitionen und Handelspartnerschaften.

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