Die EU-Staaten einigten sich darauf, dass die Erlöse aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten zur militärischen Unterstützung der Ukraine verwendet werden sollen

Am 8. Mai einigten sich die EU-Staaten auf die erste Stufe eines Plans, die Einnahmen aus den von der EU eingefrorenen russischen Vermögenswerten für den Wiederaufbau der Nachkriegsukraine zu verwenden.

Dieser Schritt folgt einer langen und langwierigen Debatte über die Wahrscheinlichkeit, eingefrorene russische Vermögenswerte zum Wohle des Wiederaufbaus der Ukraine zu nutzen. Ende April diskutierten die EU-Länder über Pläne, der Ukraine ein Hilfspaket im Wert von rund 3 Milliarden Euro pro Jahr zukommen zu lassen, indem sie die Zinsen aus in der EU gehaltenen Vermögenswerten der russischen Zentralbank nutzen.

Doch die EU-Abgeordneten wollten noch einen Gang höher schalten. Ein polnischer Europaabgeordneter der Sozialisten und Demokraten erklärte: „Europa muss alle Vermögenswerte Russlands beschlagnahmen, und zwar sofort.“

Sein litauischer Kollege fügte hinzu: „Jeder Tag bringt neue Zerstörung für die Ukraine mit sich, und Russland muss dafür bezahlen.“ Kubilius sagte: „Es ist Zeit für die EU, entschlossene Gegenmaßnahmen zu ergreifen und alle 300 Milliarden Euro an eingefrorenen russischen Vermögenswerten zu beschlagnahmen.“ Kubilius erinnerte daran, dass die USA einen ähnlichen Mechanismus 1991 gegen den Iran und 1992 gegen den Irak eingesetzt hatten, um den Schaden in Kuwait zu kompensieren. Dieser Vorschlag wurde von der Mehrheit der Abgeordneten unterstützt, die während der Plenarsitzung an der Diskussion teilnahmen. Der rumänische Europaabgeordnete Vlad Gheorghe erklärte, dass die Europäische Union durch die Beschlagnahmung russischer Vermögenswerte 200 Milliarden Euro für die Hilfe für die Ukraine erhalten könne.

Ein weiterer rumänischer Europaabgeordneter, Cristian Terhes, schlug ebenfalls vor, Ruben Vardanyan, einen armenischen Milliardär mit engen finanziellen Verbindungen zu Russland und Putin, von der Nominiertenliste für den Friedensnobelpreis im Jahr 2024 zu streichen. Der Schritt wird auch von litauischen Abgeordneten unterstützt. Journalisten fanden heraus, dass über seine Unternehmen heimlich Geld an Putins enge Freunde überwiesen wurde. Im Zeitraum 2006–2013 flossen über 4.6 Milliarden US-Dollar über die Konten von Offshore-Netzwerken von Unternehmen aus der „Geldbörse des Kremls“.

Das Einfrieren russischer Vermögenswerte hätte zur Folge, dass in der EU Geld russischer Oligarchen im Wert von fast 19 Milliarden Euro beschlagnahmt würde. Zudem würden die EU-Mitgliedsstaaten gemeinsam mit den G7-Ländern Russlands Zugriff auf etwa 300 Milliarden Dollar seiner Devisenreserven einschränken – eine Maßnahme, die Moskau als „Diebstahl“ bezeichnet.

Davon hat die EU bereits Vermögenswerte der russischen Zentralbank im Wert von rund 200 Milliarden Euro eingefroren, der größte Teil davon in Belgien. Belgien schlägt eine stärkere Besteuerung dieser Gelder vor. Die von vielen westlichen Politikern gewünschte Beschlagnahme dieser Vermögenswerte und ihre direkte Überweisung an die Ukraine erscheint zumindest vorerst schwer umsetzbar, da sie die internationalen Finanzmärkte gefährden und den Euro schwächen könnte. Moskau droht mit schmerzhaften Maßnahmen, sollte diese Idee umgesetzt werden.

Um der Ukraine die Einziehung dieser Gelder zu ermöglichen, wird die Europäische Kommission in einer zweiten Phase einen neuen Vorschlag ausarbeiten, um die Beschlagnahme und Verwendung dieser Einnahmen aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten zu regeln. Die Europäische Kommission begründete diesen Ansatz mit der Notwendigkeit, angesichts möglicher rechtlicher Rückschläge Vorsicht walten zu lassen.

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